為進一步做好學校采(cai)(cai)(cai)購(gou)工作，提高采(cai)(cai)(cai)購(gou)效率和(he)質量，參照《中華人民共和(he)國政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)法實施(shi)條(tiao)例》、《深圳(zhen)經濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例》、《深圳(zhen)經濟特(te)區政府(fu)采(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例實施(shi)細(xi)(xi)則(ze)》以及《深圳(zhen)職業(ye)技術(shu)學院采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法》（以下簡(jian)稱《采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦法》），結合學校實際，制(zhi)定(ding)本(ben)實施(shi)細(xi)(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標(biao)程(cheng)序(xu)

　　第一條(tiao)  申(shen)(shen)請(qing)部(bu)(bu)門根據經核(he)準的(de)(de)政府(fu)采購計(ji)劃(hua)和實際工作需(xu)要編制采購需(xu)求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填(tian)寫(xie)相應的(de)(de)采購需(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)(shen)報(bao)書后，依(yi)次向業務(wu)歸口管理部(bu)(bu)門和招標中心申(shen)(shen)報(bao)采購。重大(da)或特殊采購項(xiang)目的(de)(de)采購需(xu)求(qiu)(qiu)，由申(shen)(shen)請(qing)部(bu)(bu)門征求(qiu)(qiu)相關部(bu)(bu)門意(yi)見后,報(bao)學校審批。

　　采購需(xu)求應包(bao)括下(xia)(xia)列(lie)內容：擬(ni)設定(ding)的供應商資格(ge)(ge)條(tiao)件；預算(suan)金額(e)或者預算(suan)金額(e)之下(xia)(xia)的最(zui)高限額(e)；項目的技術(shu)標準、技術(shu)規格(ge)(ge)、服務(wu)(wu)內容和(he)采購數量以(yi)及業務(wu)(wu)歸(gui)口管(guan)理部門認為必要的其他內容；合同內容的主要條(tiao)款(kuan)；擬(ni)設定(ding)的評審方法、評審因素、評審標準和(he)定(ding)標方法等。

　　采購需(xu)求不(bu)得含(han)有(you)的(de)內容(rong)：與項目等(deng)(deng)級(ji)不(bu)相適應(ying)的(de)資質要(yao)(yao)求，含(han)有(you)傾向、限制(zhi)或(huo)(huo)者排斥(chi)潛在投標供(gong)應(ying)商等(deng)(deng)有(you)違(wei)公平競爭的(de)規格標準或(huo)(huo)者技術(shu)條款；標明(ming)特定的(de)供(gong)應(ying)商或(huo)(huo)者產品，指定品牌或(huo)(huo)者原產地，要(yao)(yao)求制(zhi)造商對某個項目特定授權；

　　根據某個(ge)企業(ye)(ye)或者(zhe)品牌的(de)產品說(shuo)明書或者(zhe)技(ji)術指(zhi)標編制采購(gou)需求參數；將(jiang)注冊資(zi)(zi)本、資(zi)(zi)產總額、營(ying)業(ye)(ye)收入、從業(ye)(ye)人員、利潤(run)、納稅額、業(ye)(ye)績經驗、經營(ying)網點、現場(chang)踏(ta)勘(kan)等條件(jian)作為合(he)格供應商資(zi)(zi)質條款；其他歧視性、排(pai)他性等不合(he)理條款。

　　第二(er)條  業(ye)務(wu)歸口管理部門和招(zhao)標(biao)(biao)中心原則上應當分別在五個(ge)工作日內(nei)依(yi)次對申(shen)請(qing)部門提(ti)交的(de)采(cai)購需求等相關資料進行審核，確定項目的(de)招(zhao)標(biao)(biao)方案、評標(biao)(biao)方式。

　　第三條  政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)限額以(yi)上且歸口(kou)后勤基建處管(guan)理(li)的(de)項目(mu)應(ying)依次(ci)報招標工(gong)作的(de)分管(guan)校領導和校長審批。政府(fu)集中(zhong)采(cai)購(gou)限額以(yi)上且歸口(kou)設備資產管(guan)理(li)處管(guan)理(li)的(de)項目(mu)應(ying)當(dang)由其分管(guan)校領導審批。

　　第四條  審批通過后，招標中心向(xiang)政(zheng)府(fu)集中采(cai)購(gou)機(ji)構申報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第五條 招標(biao)中心在三(san)個工作(zuo)日內組織(zhi)申請部門或業務歸口管理部門對政府集中采(cai)購(gou)機構(gou)或社會采(cai)購(gou)代理機構(gou)反饋(kui)的招標(biao)文件予(yu)以(yi)確(que)認或提出異議。

　　第六條  投標人關于招標文件的質疑，政府集中采(cai)購機構(gou)或(huo)社(she)會(hui)采(cai)購代理(li)(li)機構(gou)認為應當采(cai)用書(shu)面(mian)形式進行(xing)澄清的，由申(shen)請部門或(huo)業(ye)務(wu)歸口管理(li)(li)部門書(shu)面(mian)予以答復。

　　第七(qi)條  政府(fu)集中采購(gou)機構或社(she)會采購(gou)代理(li)機構組織項(xiang)目(mu)的評(ping)(ping)審工作。可由學校委派評(ping)(ping)審代表的項(xiang)目(mu)原則(ze)上由申(shen)請(qing)部門或業(ye)務歸口(kou)管理(li)部門指派一名代表參加項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審。

　　第八條  申請(qing)部門(men)或業務(wu)歸口管理(li)部門(men)應當自項目評審(shen)結(jie)束后(hou)兩個工作日內確認招標結(jie)果，無正當理(li)由(you)逾期不確認的，視為(wei)確認。

　　第九條  招(zhao)標結果(guo)由(you)政(zheng)府(fu)集(ji)中采購(gou)機構(gou)或社(she)會(hui)采購(gou)代理機構(gou)通過(guo)政(zheng)府(fu)采購(gou)指定網(wang)站進行公示，涉及國家秘密和商業秘密的(de)內容(rong)除外。公示時(shi)間(jian)不少于三日。

　　第二節(jie)  非公(gong)開招標程序

　　第十條  以(yi)非(fei)公開招標方(fang)式(shi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)項目，申請部門應(ying)在(zai)編(bian)報(bao)政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃后，通過計財處向市財政部門提(ti)出申請。去函中應(ying)體現預(yu)算金額和(he)政府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)計劃編(bian)號。在(zai)提(ti)交(jiao)申請的(de)(de)同時，應(ying)按要求提(ti)交(jiao)《非(fei)公開招標方(fang)式(shi)采(cai)(cai)購(gou)(gou)審核前(qian)公示表》，詳細列明項目采(cai)(cai)購(gou)(gou)需求、技術參數等內容(rong)。

　　第十一(yi)條  已在(zai)政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購(gou)機(ji)(ji)構(gou)或社會采(cai)購(gou)代理機(ji)(ji)構(gou)公開招(zhao)標失敗的項目，如確需改(gai)變采(cai)購(gou)方(fang)式，應當(dang)經市財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)批準。

　　第(di)三節  預選采購程(cheng)序

　　第十二(er)條  已納入政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)范(fan)圍且由市(shi)財政(zheng)部門(men)(men)或市(shi)政(zheng)府采購(gou)中(zhong)心(xin)等規定(ding)實行預選采購(gou)的項目，申(shen)請部門(men)(men)應填寫相應的采購(gou)需求申(shen)報(bao)書，依次由業務歸口管理部門(men)(men)和(he)招標中(zhong)心(xin)審核通過(guo)后(hou)，招標中(zhong)心(xin)再申(shen)報(bao)采購(gou)。

　　第十(shi)三條  預選采(cai)購項目采(cai)取以下方法(fa)從預選供應(ying)商中確定成交供應(ying)商：

　　（一(yi)）直接選購法。申請部門在(zai)預選供應(ying)商庫(ku)中按照確定的價格(ge)直接選購。

　　（二）抽簽法。申請部門從符合采購項目要求(qiu)的(de)預(yu)選供應商(shang)中通過(guo)抽簽產生成交供應商(shang)。

　　（三(san)）競價法。政(zheng)府集中采(cai)購(gou)機構發出采(cai)購(gou)公告，符合(he)條(tiao)件的(de)預選供應(ying)商參與響應(ying)，通過至少一(yi)輪的(de)談(tan)判或者報(bao)價，由(you)申(shen)請部(bu)門確定成交供應(ying)商。

　　（四）法(fa)律、法(fa)規或者規章規定的其他(ta)方(fang)法(fa)。

　　第十(shi)四條  按照競價方式采購的通用類貨物的采購結果，申請部門(men)可采用郵(you)件等方式進行(xing)確認，重大或特殊項目須書(shu)面(mian)確認。

　　第十五條  適用資(zi)(zi)格招標(biao)方式的項目(mu)(mu)由申請部(bu)門(men)或業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門(men)通過計財(cai)處報(bao)市財(cai)政部(bu)門(men)審(shen)批(pi)(pi)。資(zi)(zi)格招標(biao)項目(mu)(mu)獲批(pi)(pi)且(qie)市財(cai)政部(bu)門(men)下達(da)資(zi)(zi)格招標(biao)項目(mu)(mu)采(cai)購(gou)計劃后(hou)，申請部(bu)門(men)再申報(bao)采(cai)購(gou)。

　　第十六條(tiao)  資(zi)格招標申請文件(jian)應列(lie)明項(xiang)目(mu)預算資(zi)金落實情(qing)況(kuang)或項(xiang)目(mu)預計(ji)運營情(qing)況(kuang)，詳細闡述不能采用總(zong)價招標的原因，以及(ji)擬采用的合理可行的資(zi)格招標方案(an)，方案(an)中要(yao)列(lie)明招標的資(zi)質要(yao)求、各(ge)評分因素和權重、合同期(qi)限(xian)、支(zhi)付(fu)總(zong)金額上(shang)限(xian)、驗收標準以及(ji)付(fu)款(kuan)條(tiao)件(jian)等重要(yao)條(tiao)款(kuan)。

　　第十七條  政(zheng)府集中(zhong)采購項目的(de)中(zhong)標(biao)供(gong)應商放棄(qi)中(zhong)標(biao)資格或(huo)者不能按要求供(gong)貨(huo)且需重新(xin)采購的(de)，由業務歸口管理部(bu)(bu)門組(zu)織申請(qing)部(bu)(bu)門向市財政(zheng)部(bu)(bu)門申請(qing)重新(xin)采購，獲(huo)批后再重新(xin)招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第十八條(tiao)  申(shen)請(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)根據(ju)經核準的(de)(de)(de)校(xiao)(xiao)內集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)計劃和實際工作需(xu)要編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求，按要求填(tian)寫相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求申(shen)報書后，依次向業務歸口管(guan)理部(bu)(bu)(bu)門(men)和招(zhao)標中心申(shen)報采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求的(de)(de)(de)組成部(bu)(bu)(bu)分應(ying)與(yu)政(zheng)府(fu)集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)公(gong)開招(zhao)標項目的(de)(de)(de)相(xiang)同(tong)，且不得含有相(xiang)關(guan)禁止性條(tiao)款。重大(da)或(huo)特殊采(cai)(cai)購(gou)項目的(de)(de)(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求，由(you)申(shen)請(qing)部(bu)(bu)(bu)門(men)征求相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)意(yi)見(jian)后，報學校(xiao)(xiao)審批(pi)。

　　第(di)十九條  業(ye)務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)(men)和招標中(zhong)心依次對申請部(bu)門(men)(men)提交(jiao)的采購(gou)需求等資料進行審核，原則(ze)上應分別在五個工作日內予以反(fan)饋(kui)或確認。

　　對特殊或有爭議的(de)項目采(cai)購需(xu)求，招標中心可進行(xing)公(gong)示(shi)或組(zu)織專家論證(zheng)，公(gong)示(shi)和論證(zheng)時間不計入(ru)采(cai)購需(xu)求審核時間。對潛在供應商提(ti)出的(de)質疑及專家意見，招標中心將視情況要求業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)門或申(shen)請部(bu)門采(cai)用適當方式(shi)予以澄清或以書(shu)面形式(shi)進行(xing)答復(fu)。

　　第二(er)十條  招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)根(gen)據(ju)采購需(xu)求等資(zi)料編(bian)制招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。申請部(bu)門(men)(men)或業(ye)務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)應當(dang)在收到(dao)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)反饋(kui)的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件之日(ri)(ri)(ri)起三(san)個工作日(ri)(ri)(ri)內予(yu)以確(que)認(ren)或者(zhe)提出(chu)書(shu)面異議。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)對逾期未確(que)認(ren)且(qie)未提出(chu)異議的(de)，視為確(que)認(ren)。業(ye)務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)提出(chu)書(shu)面異議的(de)，由(you)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)在三(san)個工作日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)書(shu)面解釋。如業(ye)務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)仍有異議的(de)，可向學校紀檢監察（審計(ji)）室進(jin)行申訴(su)，紀檢監察（審計(ji)）室自(zi)收到(dao)申訴(su)之日(ri)(ri)(ri)起，五個工作日(ri)(ri)(ri)內做出(chu)處理(li)。需(xu)要調(diao)查取(qu)證的(de)，所(suo)需(xu)時間不(bu)計(ji)入處理(li)時間，但調(diao)查取(qu)證時間最長不(bu)超過十個工作日(ri)(ri)(ri)。業(ye)務(wu)歸口管理(li)部(bu)門(men)(men)和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)應當(dang)根(gen)據(ju)紀檢監察（審計(ji)）室的(de)處理(li)意見修(xiu)改(gai)并確(que)認(ren)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件。

　　第二十(shi)一(yi)條(tiao)  招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心至少于投標(biao)(biao)截止(zhi)前七日通(tong)過學(xue)校(xiao)招(zhao)投標(biao)(biao)網發布(bu)校(xiao)內(nei)集中(zhong)(zhong)采購項目招(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告。

　　第二(er)十二(er)條  投標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)在(zai)投標(biao)(biao)(biao)截止三日前有權要(yao)求招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出澄清(qing)。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心認(ren)為(wei)應(ying)當采用(yong)書面形式進(jin)(jin)行澄清(qing)的(de)(de)(de)，由(you)申請部門書面予(yu)以答復。對招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件進(jin)(jin)行澄清(qing)或修改(gai)的(de)(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心原(yuan)則(ze)上應(ying)當在(zai)投標(biao)(biao)(biao)截止兩日前通知所(suo)有已收受或者(zhe)(zhe)已響應(ying)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，并酌情推遲投標(biao)(biao)(biao)截止時間。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件需(xu)要(yao)澄清(qing)或者(zhe)(zhe)修改(gai)的(de)(de)(de)，該澄清(qing)或者(zhe)(zhe)修改(gai)的(de)(de)(de)內容為(wei)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)(de)組成部分。

　　第二十三條  投(tou)標(biao)供(gong)應商在(zai)(zai)規定的(de)(de)時間內按招標(biao)公告(gao)的(de)(de)要(yao)求報名參加(jia)投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供(gong)應商在(zai)(zai)投(tou)標(biao)截止(zhi)時間前，按要(yao)求提交(jiao)投(tou)標(biao)文件，招標(biao)中心指定專人接(jie)收投(tou)標(biao)文件、投(tou)標(biao)保(bao)證金或(huo)保(bao)函。

　　開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)時，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))內容(rong)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)明細表(biao)內容(rong)不(bu)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)(yi)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)覽(lan)表(biao)(報價(jia)(jia)(jia)表(biao))為準。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)大寫金(jin)(jin)(jin)額和小寫金(jin)(jin)(jin)額不(bu)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)(yi)大寫金(jin)(jin)(jin)額為準；總價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)(jin)額與按單價(jia)(jia)(jia)匯總金(jin)(jin)(jin)額不(bu)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)(yi)總價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)(jin)額計(ji)算結果(guo)為準；單價(jia)(jia)(jia)金(jin)(jin)(jin)額小數點有明顯錯位(wei)的(de)(de)(de)(de)，應以(yi)(yi)(yi)總價(jia)(jia)(jia)為準，并修改單價(jia)(jia)(jia)；對不(bu)同文字文本投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)(de)(de)(de)解(jie)釋發生異議(yi)的(de)(de)(de)(de)，以(yi)(yi)(yi)中(zhong)文文本為準。如果(guo)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人不(bu)接(jie)受對其錯誤(wu)的(de)(de)(de)(de)更(geng)正，其投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被(bei)視為無(wu)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)確(que)定(ding)為投(tou)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效(xiao)。

　　第二(er)十四條(tiao)  招標中心應當在投標截(jie)止日前組(zu)成(cheng)評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)。評(ping)審(shen)(shen)(shen)小組(zu)成(cheng)員(yuan)數(shu)為三(san)人(ren)（含）以上(shang)的(de)(de)單數(shu)，其中專(zhuan)家(jia)不(bu)得少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的(de)(de)三(san)分之二(er)且(qie)必須(xu)具有相關專(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)業(ye)技術職稱或(huo)者同等專(zhuan)業(ye)水平，由(you)紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)(shen)計)室從評(ping)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家(jia)庫中隨機抽取（因行(xing)業(ye)或(huo)技能等特殊要求，可聘(pin)請相關行(xing)業(ye)具有專(zhuan)業(ye)知識或(huo)技能的(de)(de)專(zhuan)家(jia)進行(xing)評(ping)審(shen)(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理(li)部門或(huo)申請部門不(bu)參與評(ping)審(shen)(shen)(shen)，但可派(pai)一名代表列(lie)席評(ping)標會，接(jie)受專(zhuan)家(jia)詢(xun)問。

　　項(xiang)目(mu)評(ping)(ping)(ping)審前, 評(ping)(ping)(ping)審小組(zu)(zu)自行(xing)推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)(ping)審工作(zuo)(zuo)(zuo)由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)(ping)審小組(zu)(zu)依據招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件的(de)規(gui)定，對投標(biao)(biao)文(wen)件的(de)有效性(xing)、完整性(xing)和對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件做出響應的(de)情況進行(xing)符合性(xing)核查及資格審查。資格核查標(biao)(biao)準(zhun)、評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準(zhun)、分值權重等評(ping)(ping)(ping)審要求(qiu)未在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)載明(ming)的(de)，不(bu)得作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)評(ping)(ping)(ping)審依據。經評(ping)(ping)(ping)審小組(zu)(zu)認定，投標(biao)(biao)文(wen)件未作(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)質(zhi)性(xing)響應的(de)，為(wei)無效投標(biao)(biao)。

　　評(ping)審小(xiao)組應(ying)當按照以(yi)下方法(fa)對投標文件(jian)進行評(ping)審：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)(fen)法。在最大限(xian)度地(di)滿足招標文(wen)件(jian)(jian)實質性要求的(de)前提(ti)下(xia)，按照招標文(wen)件(jian)(jian)中(zhong)(zhong)規(gui)定的(de)各(ge)項(xiang)(xiang)因素進行綜(zong)合評(ping)審(shen)，評(ping)標總得(de)分(fen)(fen)排名前列的(de)投標人，作為推薦的(de)候選(xuan)中(zhong)(zhong)標供應商(shang)。采用綜(zong)合評(ping)標法的(de)采購項(xiang)(xiang)目(mu)，貨(huo)物項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)價格分(fen)(fen)值占總分(fen)(fen)值的(de)權重(zhong)不得(de)低于(yu)(yu)30%，工程項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低于(yu)(yu)40%，服(fu)務項(xiang)(xiang)目(mu)不得(de)低于(yu)(yu)20%。特殊情況(kuang)需要調整價格權重(zhong)的(de)，應當(dang)經招標中(zhong)(zhong)心和學(xue)校紀(ji)檢監察（審(shen)計）室的(de)批準。

　　定(ding)(ding)性(xing)評(ping)審法。按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件規定(ding)(ding)的(de)(de)各(ge)項(xiang)因素進行技術商務定(ding)(ding)性(xing)評(ping)審，對各(ge)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件是否(fou)滿足招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件實質性(xing)要求提(ti)出意見，指出投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)(de)優點、缺陷、問題(ti)以及簽(qian)訂合同前(qian)應(ying)注意和澄清的(de)(de)事項(xiang)，并形(xing)成評(ping)審報告。所(suo)有遞(di)交的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件不被判定(ding)(ding)為廢標(biao)(biao)(biao)或者無(wu)效(xiao)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人，均(jun)推薦為候選中標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商。

　　最低(di)價法。完全滿足(zu)招標文(wen)件的(de)實質(zhi)性要(yao)求，按照報價由低(di)到高的(de)順序，依據招標文(wen)件中規定的(de)數(shu)量或者比例(li)推(tui)薦候選中標供應商。

　　評(ping)(ping)審(shen)(shen)活動應在嚴(yan)格保密(mi)的(de)情(qing)況下(xia)進(jin)行(xing)，招標中心對(dui)(dui)評(ping)(ping)標、定標全過程進(jin)行(xing)電(dian)子監控(kong)（錄像、錄音、電(dian)子干(gan)擾）。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組完成評(ping)(ping)標后，填寫評(ping)(ping)標報告，按評(ping)(ping)審(shen)(shen)結果推薦(jian)二至三名中標候(hou)選(xuan)人，并標明排(pai)列(lie)順序。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組成員及相關工作(zuo)人員不(bu)得(de)(de)對(dui)(dui)外泄露評(ping)(ping)標過程的(de)任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單(dan)位和個人不(bu)得(de)(de)對(dui)(dui)評(ping)(ping)標過程進(jin)行(xing)非法干(gan)預。

　　對于(yu)合(he)理定價且進行公(gong)開招標的(de)(de)校內集中采購項目，可以通過隨機抽簽的(de)(de)方式，在符合(he)資格審查條件的(de)(de)投標供(gong)應商中確定中標供(gong)應商。

　　第二十五(wu)條(tiao)  招標(biao)中(zhong)心(xin)根(gen)據(ju)評審小組(zu)的排(pai)序確定候(hou)選中(zhong)標(biao)供應商，于招標(biao)結束后兩個工作日內在學(xue)校招投(tou)標(biao)網上發布中(zhong)標(biao)公(gong)(gong)示(shi)(shi)，公(gong)(gong)示(shi)(shi)時間不(bu)少于三日。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期內有異議(yi)(yi)的，異議(yi)(yi)人應當(dang)在公(gong)(gong)示(shi)(shi)期滿前書面向招標(biao)中(zhong)心(xin)提出(chu)。公(gong)(gong)示(shi)(shi)期滿無異議(yi)(yi)或者異議(yi)(yi)不(bu)成立的，招標(biao)中(zhong)心(xin)應當(dang)發出(chu)中(zhong)標(biao)通知書。

　　評審(shen)結果在公示期間受到(dao)有效(xiao)質疑的，應當進(jin)行(xing)復議(yi)。復議(yi)成員原則(ze)上由原評審(shen)小組成員組成，如需(xu)調(diao)整，可由紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)計）室決定并抽取(qu)。

　　第(di)二十(shi)六條  監控視頻及招投標文件等資料的保存期均為五年(nian)（合同期超過五年(nian)的除外），未中標單位的投標文件保存期為一年(nian)。

　　第二十七(qi)條  因做出有(you)效投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商不(bu)(bu)足(zu)三(san)家(jia)而致公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失敗的(de)(de)，應(ying)(ying)(ying)當重新組織公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中明確規定(ding)有(you)效投(tou)標(biao)(biao)的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商不(bu)(bu)足(zu)三(san)家(jia)且(qie)達到(dao)兩家(jia)時(shi)可當場(chang)轉(zhuan)(zhuan)為競爭性談(tan)判，則(ze)依據(ju)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)執行。同(tong)一(yi)項目兩次(ci)公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)均(jun)僅有(you)同(tong)一(yi)家(jia)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商報名投(tou)標(biao)(biao)，且(qie)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件沒有(you)不(bu)(bu)合(he)理條款及兩次(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)期間未收到(dao)其他供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商有(you)效質疑的(de)(de)，可于第二次(ci)開(kai)標(biao)(biao)時(shi)當場(chang)轉(zhuan)(zhuan)為單一(yi)來源談(tan)判采(cai)購。

　　第(di)二節  競價程序(xu)

　　第(di)二十八條  校內(nei)集中(zhong)采(cai)購貨(huo)物類項(xiang)目優先采(cai)用競價方(fang)式采(cai)購，定(ding)制(zhi)或(huo)需(xu)查看實地確定(ding)安裝情況的(de)除外。

　　第二十九(jiu)條  申請部門根據經核準的(de)(de)校內集(ji)中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購計(ji)劃和實際工作(zuo)需要(yao)編制采(cai)(cai)(cai)購需求，填寫相應(ying)的(de)(de)采(cai)(cai)(cai)購需求申報(bao)書后，依次向業(ye)務(wu)歸口管理部門和招標中(zhong)心申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購。采(cai)(cai)(cai)購需求中(zhong)應(ying)列明(ming)貨物的(de)(de)名(ming)稱、品牌、型號、規(gui)格(ge)及技術參(can)數(shu)。

　　第三(san)十條  業務(wu)歸口(kou)管(guan)理部門(men)(men)和招(zhao)標(biao)中心依次對申請(qing)部門(men)(men)提(ti)交的采購需求等(deng)資料進行審核，原則(ze)上應分(fen)別(bie)在五個(ge)工作日內予(yu)以(yi)反饋或(huo)確認。

　　第三十一(yi)條  招標中(zhong)心至少于競(jing)價截止(zhi)前三日通過高校儀器競(jing)價網發(fa)布競(jing)價公(gong)告。

　　第三十二條  申請(qing)部(bu)門在(zai)有(you)效(xiao)供(gong)應商(shang)中按(an)最(zui)低(di)價原則確定成交(jiao)供(gong)應商(shang)。有(you)效(xiao)供(gong)應商(shang)是指參加競(jing)價，且(qie)對項(xiang)目進(jin)行實質性響(xiang)應的供(gong)應商(shang)。

　　第三節  競爭性談判(pan)程(cheng)序(xu)

　　第三十三條  申請部(bu)門應(ying)(ying)當向業務歸口管理部(bu)門和(he)招標中(zhong)心提交《招標采購審批(pi)表》、申請競(jing)爭性談判(pan)(pan)的理由、談判(pan)(pan)供應(ying)(ying)商(shang)及采購需(xu)求。

　　第三十四條  業務歸(gui)口(kou)管(guan)(guan)理部門對申請部門提交的(de)采購(gou)需(xu)求等資料進行審(shen)核后，報其分管(guan)(guan)校領(ling)(ling)導審(shen)批(pi)。項目獲批(pi)后，由(you)招標(biao)(biao)中心報分管(guan)(guan)招標(biao)(biao)工作的(de)校領(ling)(ling)導審(shen)批(pi)。

　　第(di)三十五條(tiao)  審批通過(guo)后，在學校招(zhao)投標網上對競(jing)爭性談判進行(xing)網上公(gong)示，公(gong)示期不得少于五日。

　　第三(san)十六條  公示結束且無異議，由(you)招(zhao)標中心編制(zhi)采(cai)購文(wen)(wen)件(jian)，在(zai)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)開始日三(san)日前向談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)(ying)商發出談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)(wen)件(jian)。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)供應(ying)(ying)(ying)商應(ying)(ying)(ying)當在(zai)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)文(wen)(wen)件(jian)規定時間內提交(jiao)應(ying)(ying)(ying)答文(wen)(wen)件(jian)。

　　第(di)三十七條  談判(pan)小(xiao)組成(cheng)員由紀檢(jian)監(jian)察(cha)（審(shen)計）室抽取。小(xiao)組人數為三人以上單數，其中(zhong)專(zhuan)家人數不得少于(yu)小(xiao)組總人數的(de)三分之(zhi)二。招標中(zhong)心(xin)組織(zhi)談判(pan)小(xiao)組與供應(ying)商談判(pan)。

　　項(xiang)目的(de)(de)資質條件、評審(shen)方法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中不得(de)變更(geng)，有(you)(you)其(qi)他實(shi)質性變更(geng)的(de)(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當書面告知所有(you)(you)參與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)。競(jing)爭性談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)所有(you)(you)成員與(yu)單一(yi)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)分別進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)(ying)(ying)不少(shao)于兩輪。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)應(ying)(ying)(ying)(ying)當于每一(yi)輪談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)前(qian)向所有(you)(you)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)公布各供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)最新的(de)(de)承諾及(ji)報價(jia)(jia)排名，但不得(de)透露每一(yi)家供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)具(ju)體報價(jia)(jia)及(ji)技術資料。談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小組(zu)(zu)出具(ju)對(dui)談(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)評審(shen)意見，確定成交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十八條  招(zhao)標(biao)中心應當將成交結果公(gong)(gong)(gong)示。公(gong)(gong)(gong)示時(shi)間(jian)不(bu)少于三日。在采(cai)購需求或結果公(gong)(gong)(gong)示環節受(shou)到有效質(zhi)疑的項目，均應轉為公(gong)(gong)(gong)開招(zhao)標(biao)。

　　第四節  單一來源采購程(cheng)序(xu)

　　第(di)(di)三十九條  按照學校《采購(gou)辦法》第(di)(di)十四條第(di)(di)五款(kuan)第(di)(di)一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源(yuan)采購(gou)的項目經招標中心(xin)確(que)認采購(gou)方(fang)式后，再按要求簽訂采購(gou)合(he)同。

　　第四(si)十條  特(te)殊(shu)及(ji)應急項(xiang)目依次由業務歸(gui)口管(guan)理部(bu)(bu)門和(he)招(zhao)標(biao)中心(xin)對申請部(bu)(bu)門提(ti)交的《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)審批表》、申請采(cai)用單一來源采(cai)購(gou)的理由、擬定供應商及(ji)采(cai)購(gou)需求(qiu)等(deng)資料進行審核后，報分管(guan)招(zhao)標(biao)工(gong)作的校領(ling)導審批，項(xiang)目獲批后簽訂采(cai)購(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)一條  應當(dang)公(gong)開招標的項目申請(qing)采用單一來源采購的，其采購程序(xu)參照本細則(ze)第(di)三(san)(san)(san)十(shi)三(san)(san)(san)至(zhi)三(san)(san)(san)十(shi)八條規定的競爭性談判程序(xu)執(zhi)行。

　　第五節(jie)  預選采購程(cheng)序

　　第四十二條  需(xu)由(you)學校建立預選供(gong)應商(shang)庫的(de)項目，其建庫和采購程序如下(xia)：

　　（一）申請部(bu)門(men)、業務歸口管理部(bu)門(men)編制預選供應商招標(biao)方案，報招標(biao)中心審核。

　　（二）審核通(tong)過后(hou)，招標中(zhong)心(xin)通(tong)過公開招標等方(fang)式(shi)產生一定(ding)數量的預選(xuan)供應商，并(bing)建立(li)預選(xuan)供應商庫。

　　（三(san)）申請(qing)部門提出(chu)項目采購(gou)申請(qing)后，由招標中心按照抽簽法或競價法在預選供應商庫內選定成交供應商，紀檢監察（審(shen)計）室對選定過程(cheng)進行抽查。

　　（四）申請部門(men)、業務歸口管理部門(men)負責對(dui)預(yu)選供應商履約情況的(de)管理和服務質量評價(jia)等工作。

　　第四(si)十三條(tiao)  經市(shi)財(cai)政部(bu)門等政府(fu)機構(gou)建(jian)立(li)預選(xuan)供應(ying)商庫的校內集中采購項目，由申請部(bu)門依次向業務歸口管理部(bu)門和招標(biao)中心(xin)提(ti)交采購需求，審核通過后，招標(biao)中心(xin)按(an)照抽(chou)簽法(fa)或競價法(fa)確定成交供應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條(tiao)  采(cai)購(gou)人的采(cai)購(gou)活(huo)動實行部門采(cai)購(gou)審(shen)批人負責制，部門采(cai)購(gou)審(shen)批人和(he)經辦人對采(cai)購(gou)活(huo)動負直接責任(ren)。具體責任(ren)追究按照學校《采(cai)購(gou)辦法(fa)》相關規定執行。

　　第四十五條  預算金額(e)在二萬(wan)元（含(han)）至五萬(wan)元的貨物類(lei)、服(fu)務、工程類(lei)校內自行采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)組(zu)(zu)織(zhi)自行采(cai)(cai)購(gou)時，應(ying)當成立不少(shao)于三人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)小組(zu)(zu)，充分掌握(wo)采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的供(gong)應(ying)商數量及市場(chang)價格行情等(deng)信息。自行采(cai)(cai)購(gou)決策(ce)過(guo)程及結果應(ying)當作書(shu)面記錄，并存檔備(bei)查。

　　第(di)四十六(liu)條  經市財政部門(men)(men)等政府機構或學校招標中(zhong)心建立預選供應商庫的校內自(zi)行(xing)采購項目，申請部門(men)(men)或歸口管理部門(men)(men)可在預選供應商庫中(zhong)自(zi)行(xing)選擇成(cheng)交供應商。

　　第四章    采(cai)購合同

　　第四十七(qi)條  政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購(gou)項目的合同(tong)(tong)簽訂后，業務歸口管理部門須于三個工作日內將合同(tong)(tong)備案(an)相關(guan)材料遞(di)交(jiao)招標(biao)中(zhong)心，由招標(biao)中(zhong)心報送(song)市政(zheng)府采(cai)購(gou)中(zhong)心備案(an)。

　　第四十八條  優(you)質合同(tong)(tong)（原則上為服務類）是指在學校(xiao)集中采(cai)購或自(zi)行(xing)(xing)采(cai)購合同(tong)(tong)中履約評(ping)價等級為優(you)秀(xiu)的(de)合同(tong)(tong)。對優(you)質合同(tong)(tong)的(de)供(gong)應商可(ke)以實(shi)行(xing)(xing)續(xu)期獎勵機制。優(you)質合同(tong)(tong)續(xu)期的(de)，由申請(qing)部門(men)提出申請(qing)，業(ye)務歸口管理部門(men)核實(shi)，報(bao)紀檢監察(cha)（審計）室審批。優(you)質合同(tong)(tong)每(mei)次可(ke)續(xu)期一(yi)年(nian)，最多不(bu)超(chao)過兩次。續(xu)期的(de)合同(tong)(tong)實(shi)質性內容(rong)不(bu)得改變。

　　第(di)四十九條  中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)放棄中(zhong)標資格的(de)(de)，或者中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)中(zhong)標資格被依(yi)法確認(ren)無效的(de)(de)，申(shen)請(qing)部門可申(shen)請(qing)從其它候選(xuan)中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)中(zhong)依(yi)序確定替補中(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。同(tong)一項目最多可申(shen)請(qing)兩(liang)次。

　　第五十條(tiao)  確(que)定(ding)替補中標(biao)(biao)供(gong)應商的，招標(biao)(biao)中心應當將替補中標(biao)(biao)供(gong)應商的情(qing)況予(yu)以(yi)公示(shi)，公示(shi)無異(yi)議的，確(que)定(ding)為新的中標(biao)(biao)人；公示(shi)有異(yi)議且異(yi)議成(cheng)立的，由招標(biao)(biao)中心重新組織采(cai)購。

第五章    附則

　　第五十一(yi)條  未(wei)盡(jin)事(shi)宜，依照國家、地方(fang)相關法律法規以及(ji)學校《采(cai)購(gou)辦(ban)法》執行。

　　第五十二(er)條  本細則(ze)自公布之(zhi)日(ri)起(qi)實施(shi)。

　　第五十三條  本細則由招標采購工(gong)作領導小組負責解(jie)釋。