為進一步做好學(xue)校采(cai)(cai)購(gou)工作，提高采(cai)(cai)購(gou)效率和(he)質量，參照(zhao)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)法(fa)實施條(tiao)例(li)(li)》、《深圳(zhen)經濟特(te)區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例(li)(li)》、《深圳(zhen)經濟特(te)區(qu)政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)條(tiao)例(li)(li)實施細則》以及《深圳(zhen)職業技術學(xue)院采(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》（以下(xia)簡稱《采(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》），結合學(xue)校實際，制定本實施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招標程(cheng)序

　　第一條  申(shen)請部門根據經核準的政府采(cai)(cai)購計劃和實際工作需要編(bian)制采(cai)(cai)購需求(qiu)，按要求(qiu)填(tian)寫相(xiang)應的采(cai)(cai)購需求(qiu)申(shen)報書后，依次向業(ye)務歸(gui)口管理部門和招標中心(xin)申(shen)報采(cai)(cai)購。重大或(huo)特殊采(cai)(cai)購項目(mu)的采(cai)(cai)購需求(qiu)，由申(shen)請部門征求(qiu)相(xiang)關(guan)部門意見(jian)后,報學校審批(pi)。

　　采購需求應包括下列內容：擬(ni)設定(ding)的(de)(de)供應商資格條(tiao)(tiao)件；預(yu)算(suan)金額(e)或者預(yu)算(suan)金額(e)之下的(de)(de)最高限額(e)；項(xiang)目的(de)(de)技(ji)術標(biao)準(zhun)、技(ji)術規格、服務內容和采購數(shu)量(liang)以及業務歸(gui)口(kou)管理部門認為必要(yao)的(de)(de)其(qi)他內容；合同內容的(de)(de)主(zhu)要(yao)條(tiao)(tiao)款；擬(ni)設定(ding)的(de)(de)評審(shen)方(fang)法、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準(zhun)和定(ding)標(biao)方(fang)法等。

　　采購需求不(bu)得含有(you)的內容(rong)：與項目(mu)等(deng)級不(bu)相適應(ying)的資質要求，含有(you)傾向、限(xian)制或(huo)者排斥潛在投標(biao)供應(ying)商(shang)等(deng)有(you)違公平競爭的規(gui)格標(biao)準或(huo)者技術條款；標(biao)明特定(ding)的供應(ying)商(shang)或(huo)者產(chan)品，指(zhi)定(ding)品牌或(huo)者原產(chan)地，要求制造商(shang)對某個項目(mu)特定(ding)授權；

　　根據(ju)某個企業或者品(pin)牌的產(chan)品(pin)說(shuo)明書或者技術指標(biao)編制采購需(xu)求參數；將注冊資(zi)本、資(zi)產(chan)總(zong)額、營業收入、從業人(ren)員、利潤(run)、納稅額、業績經(jing)驗、經(jing)營網(wang)點(dian)、現(xian)場踏勘等條件作為合(he)格供應商資(zi)質條款；其他歧視性、排他性等不合(he)理條款。

　　第二條  業務(wu)歸口管理部門(men)和(he)招標(biao)中心原則上應當分別在五個工作(zuo)日內依次(ci)對申請部門(men)提交的(de)采購需求等相關資料進行審核，確定項目的(de)招標(biao)方(fang)案、評標(biao)方(fang)式(shi)。

　　第三條  政府(fu)集中采購限(xian)額以上且歸口(kou)后勤基建處管理的項目應依(yi)次報招(zhao)標工作的分管校(xiao)領導(dao)和校(xiao)長審(shen)批。政府(fu)集中采購限(xian)額以上且歸口(kou)設備資(zi)產管理處管理的項目應當由(you)其分管校(xiao)領導(dao)審(shen)批。

　　第四(si)條(tiao)  審批通過后(hou)，招標中心向政府(fu)集中采購機構申報采購。

　　第五條 招標中心在三(san)個工作日內(nei)組織申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門對政府(fu)集中采購機構或社會采購代(dai)理機構反饋的招標文件予以確(que)認(ren)或提出異議。

　　第六條(tiao)  投標人關于招(zhao)標文件的(de)質疑，政府集中采(cai)購機(ji)構(gou)或社會(hui)采(cai)購代理機(ji)構(gou)認為應當(dang)采(cai)用書面形式進行澄清(qing)的(de)，由申請部門或業務歸口管理部門書面予以(yi)答復。

　　第七條  政(zheng)府集中(zhong)采購機構或社會采購代理(li)機構組織項(xiang)(xiang)目的(de)評(ping)(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)。可由(you)學校(xiao)委派(pai)評(ping)(ping)審(shen)代表的(de)項(xiang)(xiang)目原則(ze)上由(you)申(shen)請(qing)部(bu)門(men)或業(ye)務歸口(kou)管理(li)部(bu)門(men)指派(pai)一名代表參加項(xiang)(xiang)目評(ping)(ping)審(shen)。

　　第八條  申請部(bu)門(men)或業務歸(gui)口(kou)管理部(bu)門(men)應當自(zi)項(xiang)目評(ping)審結束后(hou)兩個工作日(ri)內確(que)認(ren)(ren)招標結果，無正(zheng)當理由逾期不確(que)認(ren)(ren)的，視為確(que)認(ren)(ren)。

　　第九條  招標結果由政府(fu)集中采購(gou)機構或社會(hui)采購(gou)代(dai)理機構通過(guo)政府(fu)采購(gou)指定網站進行公示，涉及國家秘密和(he)商業(ye)秘密的內容除外(wai)。公示時間不少于三日。

　　第二節  非公開(kai)招標程序

　　第十條  以非公開(kai)(kai)招(zhao)標(biao)方式采購的項目，申請(qing)部(bu)門應(ying)在(zai)編報政府采購計劃(hua)后，通過(guo)計財處向(xiang)市財政部(bu)門提出申請(qing)。去函中應(ying)體現預算金額和(he)政府采購計劃(hua)編號。在(zai)提交申請(qing)的同時(shi)，應(ying)按(an)要求提交《非公開(kai)(kai)招(zhao)標(biao)方式采購審核前公示表》，詳細列明項目采購需(xu)求、技術參數等內容(rong)。

　　第十一條  已在政府集中采購機(ji)構(gou)或(huo)社會(hui)采購代(dai)理機(ji)構(gou)公開(kai)招(zhao)標(biao)失敗(bai)的項目，如確需改變(bian)采購方式(shi)，應(ying)當經市財政部(bu)門批準(zhun)。

　　第三節  預選采購(gou)程序

　　第(di)十二(er)條  已(yi)納入政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購范圍(wei)且(qie)由市財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)或市政(zheng)府采(cai)購中(zhong)心等規定實行(xing)預選(xuan)采(cai)購的項目，申請部(bu)(bu)(bu)門(men)應填寫相應的采(cai)購需求(qiu)申報書，依次(ci)由業務歸口管理部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心審核通過后，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心再申報采(cai)購。

　　第(di)十三條  預選采購(gou)項目(mu)采取以(yi)下方法從預選供(gong)應商中確定成交(jiao)供(gong)應商：

　　（一）直接選(xuan)購(gou)法。申請(qing)部門在預選(xuan)供應(ying)商(shang)庫(ku)中按照(zhao)確定(ding)的價格(ge)直接選(xuan)購(gou)。

　　（二(er)）抽(chou)簽(qian)法(fa)。申請部門從(cong)符合采購(gou)項目(mu)要(yao)求的(de)預選供(gong)應(ying)商中通過(guo)抽(chou)簽(qian)產生成(cheng)交供(gong)應(ying)商。

　　（三(san)）競價法(fa)。政府集中采(cai)購機(ji)構發出采(cai)購公告，符合條件的預(yu)選供應商參與響應，通(tong)過至(zhi)少一(yi)輪(lun)的談判或者報價，由申請部(bu)門確定成(cheng)交供應商。

　　（四）法律、法規或者規章(zhang)規定(ding)的其他(ta)方法。

　　第十四條  按(an)照競價方式采(cai)購(gou)的通用類貨物的采(cai)購(gou)結(jie)果，申(shen)請部門可采(cai)用郵件等方式進行確(que)(que)認，重(zhong)大(da)或特(te)殊項目須書面確(que)(que)認。

　　第十五(wu)條  適用資格招標方(fang)式的項(xiang)目由申(shen)請(qing)部(bu)門或業(ye)務歸口管理部(bu)門通過計財處(chu)報市財政部(bu)門審批。資格招標項(xiang)目獲批且市財政部(bu)門下達資格招標項(xiang)目采購計劃后，申(shen)請(qing)部(bu)門再(zai)申(shen)報采購。

　　第十六條  資格招(zhao)標(biao)申(shen)請文件(jian)應列(lie)明項(xiang)目預(yu)算資金(jin)落實情況或項(xiang)目預(yu)計運營情況，詳細闡述不(bu)能采(cai)(cai)用(yong)總價招(zhao)標(biao)的原因，以及擬采(cai)(cai)用(yong)的合(he)理可(ke)行(xing)的資格招(zhao)標(biao)方案(an)，方案(an)中要列(lie)明招(zhao)標(biao)的資質要求(qiu)、各(ge)評分因素(su)和權重、合(he)同(tong)期限(xian)、支付總金(jin)額上限(xian)、驗收(shou)標(biao)準(zhun)以及付款(kuan)條件(jian)等(deng)重要條款(kuan)。

　　第十七條  政府集中采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的(de)中標(biao)供(gong)應商(shang)放棄中標(biao)資格或者不能按要求(qiu)供(gong)貨且需重新采(cai)購(gou)(gou)的(de)，由(you)業務歸(gui)口(kou)管理(li)部門組(zu)織申請部門向市財政部門申請重新采(cai)購(gou)(gou)，獲批后再重新招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標(biao)程序

　　第十八條  申(shen)請部(bu)門根據經核(he)準的校(xiao)內集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)計劃和(he)實際工作需(xu)(xu)(xu)要編(bian)制采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按要求(qiu)(qiu)填寫相(xiang)(xiang)應的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申(shen)報書(shu)后(hou)，依次向業(ye)務(wu)歸口管理(li)部(bu)門和(he)招(zhao)標中(zhong)心申(shen)報采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的組成部(bu)分應與政府集中(zhong)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)公(gong)開招(zhao)標項(xiang)目的相(xiang)(xiang)同，且(qie)不得含有相(xiang)(xiang)關(guan)禁(jin)止(zhi)性條款(kuan)。重大或特(te)殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項(xiang)目的采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由(you)申(shen)請部(bu)門征(zheng)求(qiu)(qiu)相(xiang)(xiang)關(guan)部(bu)門意見后(hou)，報學校(xiao)審批。

　　第十九條  業務歸口管理部門和(he)招標(biao)中(zhong)心依次對(dui)申請(qing)部門提(ti)交的(de)采購需求等資料進行審核(he)，原則上應分(fen)別(bie)在五個工作日內予以(yi)反饋或(huo)確認。

　　對特殊或(huo)有爭議的項目采購(gou)需求(qiu)，招(zhao)標中(zhong)心可(ke)進行公示(shi)或(huo)組織專家論證，公示(shi)和論證時間(jian)不計入采購(gou)需求(qiu)審(shen)核時間(jian)。對潛在供(gong)應(ying)商提出的質(zhi)疑及(ji)專家意見，招(zhao)標中(zhong)心將視情況要求(qiu)業務歸口管理部門或(huo)申請部門采用適當方式予以澄清(qing)或(huo)以書面形(xing)式進行答復。

　　第二十條  招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)根據(ju)(ju)采購需求等(deng)資料編制招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)。申請部門(men)(men)或業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)應當在(zai)收到招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)反(fan)饋(kui)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)之日(ri)(ri)(ri)起三(san)個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)予以確(que)認(ren)或者提出(chu)(chu)書(shu)面異(yi)議。招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)對逾期未確(que)認(ren)且(qie)未提出(chu)(chu)異(yi)議的(de)(de)，視為確(que)認(ren)。業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)提出(chu)(chu)書(shu)面異(yi)議的(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)在(zai)三(san)個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)(chu)書(shu)面解釋。如業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)仍有異(yi)議的(de)(de)，可向學校紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室進行申訴，紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室自收到申訴之日(ri)(ri)(ri)起，五個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)內(nei)做(zuo)出(chu)(chu)處理(li)(li)。需要(yao)調查(cha)取證的(de)(de)，所需時(shi)間不(bu)計入處理(li)(li)時(shi)間，但調查(cha)取證時(shi)間最長不(bu)超過十個(ge)工(gong)(gong)作日(ri)(ri)(ri)。業務(wu)歸口(kou)管(guan)理(li)(li)部門(men)(men)和招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)應當根據(ju)(ju)紀檢監(jian)察(cha)（審(shen)(shen)計）室的(de)(de)處理(li)(li)意見(jian)修改并(bing)確(que)認(ren)招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)(jian)。

　　第二十一(yi)條  招標中(zhong)心(xin)至(zhi)少(shao)于投標截止前七(qi)日通過學(xue)校招投標網發(fa)布校內集中(zhong)采購(gou)項目招標公(gong)告。

　　第二十二條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止三(san)日前有權要(yao)求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件做出澄(cheng)清(qing)(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)當(dang)采用書面形式進行澄(cheng)清(qing)(qing)的(de)(de)(de)，由(you)申請部(bu)門書面予以答復(fu)。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件進行澄(cheng)清(qing)(qing)或修改的(de)(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心原則上(shang)應(ying)當(dang)在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止兩日前通知(zhi)所有已收受或者(zhe)(zhe)已響應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)應(ying)商(shang)，并(bing)酌情推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止時間(jian)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件需要(yao)澄(cheng)清(qing)(qing)或者(zhe)(zhe)修改的(de)(de)(de)，該澄(cheng)清(qing)(qing)或者(zhe)(zhe)修改的(de)(de)(de)內容為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件的(de)(de)(de)組成部(bu)分。

　　第二(er)十三條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)規定的時間(jian)內按招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)公告的要求報名參加投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截止時間(jian)前(qian)，按要求提交投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心指定專(zhuan)人接收投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)、投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證金(jin)或保(bao)函。

　　開(kai)標(biao)時(shi)，投(tou)(tou)(tou)標(biao)文(wen)件中開(kai)標(biao)一覽表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)表(biao)(biao))內(nei)容(rong)與投(tou)(tou)(tou)標(biao)文(wen)件中明細表(biao)(biao)內(nei)容(rong)不(bu)一致的(de)，以(yi)開(kai)標(biao)一覽表(biao)(biao)(報價(jia)(jia)表(biao)(biao))為準。投(tou)(tou)(tou)標(biao)文(wen)件中的(de)大(da)寫金額(e)和(he)小寫金額(e)不(bu)一致的(de)，以(yi)大(da)寫金額(e)為準；總價(jia)(jia)金額(e)與按單價(jia)(jia)匯總金額(e)不(bu)一致的(de)，以(yi)總價(jia)(jia)金額(e)計算結(jie)果(guo)為準；單價(jia)(jia)金額(e)小數點有明顯錯(cuo)(cuo)位的(de)，應以(yi)總價(jia)(jia)為準，并修改單價(jia)(jia)；對不(bu)同文(wen)字文(wen)本投(tou)(tou)(tou)標(biao)文(wen)件的(de)解釋發生(sheng)異議的(de)，以(yi)中文(wen)文(wen)本為準。如果(guo)投(tou)(tou)(tou)標(biao)人不(bu)接受對其錯(cuo)(cuo)誤(wu)的(de)更正，其投(tou)(tou)(tou)標(biao)將被視(shi)為無(wu)效投(tou)(tou)(tou)標(biao)或確定為投(tou)(tou)(tou)標(biao)無(wu)效。

　　第(di)二十四條  招標(biao)中(zhong)心應當(dang)在投標(biao)截止日前(qian)組成(cheng)評審小(xiao)(xiao)組。評審小(xiao)(xiao)組成(cheng)員(yuan)數為三人（含）以上的單數，其中(zhong)專家(jia)不得(de)少于成(cheng)員(yuan)總數的三分(fen)之二且(qie)必須(xu)具(ju)有(you)相(xiang)關專業(ye)高級專業(ye)技(ji)術職稱或(huo)者同等專業(ye)水平，由紀檢監察(cha)(審計)室從(cong)評審專家(jia)庫中(zhong)隨機(ji)抽取（因行業(ye)或(huo)技(ji)能等特殊(shu)要求，可聘請相(xiang)關行業(ye)具(ju)有(you)專業(ye)知識或(huo)技(ji)能的專家(jia)進(jin)行評審）。業(ye)務歸口管理部門(men)或(huo)申請部門(men)不參與評審，但(dan)可派(pai)一名代表列席評標(biao)會，接受專家(jia)詢(xun)問。

　　項目評(ping)審(shen)前, 評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)自行推選小(xiao)組(zu)組(zu)長,評(ping)審(shen)工作(zuo)由組(zu)長組(zu)織(zhi)。評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)依據招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)規定，對投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)有效性(xing)、完整性(xing)和(he)對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)做出響(xiang)應的(de)情(qing)況進行符(fu)合性(xing)核查及資(zi)格審(shen)查。資(zi)格核查標(biao)(biao)準、評(ping)標(biao)(biao)標(biao)(biao)準、分值權重等評(ping)審(shen)要求(qiu)未在招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中載明的(de)，不(bu)得作(zuo)為評(ping)審(shen)依據。經評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)認定，投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)未作(zuo)實質性(xing)響(xiang)應的(de)，為無效投(tou)標(biao)(biao)。

　　評審(shen)小組應當按照(zhao)以下方法(fa)對(dui)投(tou)標文件進行評審(shen)：

　　綜合(he)(he)評分(fen)法(fa)。在(zai)最(zui)大限(xian)度地滿足招標文件實(shi)質性要求的(de)(de)(de)前(qian)提下，按照招標文件中規定的(de)(de)(de)各項(xiang)因素進行綜合(he)(he)評審，評標總(zong)得分(fen)排名前(qian)列的(de)(de)(de)投標人，作為推薦的(de)(de)(de)候選中標供應商。采用綜合(he)(he)評標法(fa)的(de)(de)(de)采購(gou)項(xiang)目(mu)，貨物項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)價(jia)格(ge)分(fen)值占總(zong)分(fen)值的(de)(de)(de)權重(zhong)不得低于30%，工(gong)程項(xiang)目(mu)不得低于40%，服務項(xiang)目(mu)不得低于20%。特殊情況需要調整價(jia)格(ge)權重(zhong)的(de)(de)(de)，應當經招標中心(xin)和(he)學校紀檢監察（審計）室的(de)(de)(de)批(pi)準。

　　定(ding)(ding)性評(ping)審(shen)法。按照招標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件規定(ding)(ding)的(de)(de)各(ge)項因(yin)素進(jin)行(xing)技(ji)術商(shang)務定(ding)(ding)性評(ping)審(shen)，對各(ge)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件是否滿足招標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件實(shi)質性要求提出(chu)意見，指(zhi)出(chu)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽訂合(he)同前應注意和(he)澄清的(de)(de)事項，并形成評(ping)審(shen)報告。所有遞交的(de)(de)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件不被判(pan)定(ding)(ding)為廢標(biao)(biao)或者無(wu)效標(biao)(biao)的(de)(de)投標(biao)(biao)人，均推薦為候選中標(biao)(biao)供應商(shang)。

　　最低(di)價法。完全滿足招(zhao)標文件(jian)的(de)實(shi)質性要求，按照報(bao)價由低(di)到高的(de)順序(xu)，依據招(zhao)標文件(jian)中規定的(de)數量(liang)或者比例(li)推薦候選(xuan)中標供應商。

　　評審活動應在嚴格保(bao)密(mi)的情(qing)況下進(jin)行，招標(biao)(biao)中(zhong)心對(dui)評標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全(quan)過程進(jin)行電子監控(kong)（錄(lu)像(xiang)、錄(lu)音、電子干擾）。評審小(xiao)組(zu)完(wan)成評標(biao)(biao)后，填(tian)寫評標(biao)(biao)報(bao)告，按(an)評審結(jie)果(guo)推薦二至三名中(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)，并(bing)標(biao)(biao)明排列順序。評審小(xiao)組(zu)成員(yuan)及(ji)相關工作人(ren)員(yuan)不得對(dui)外(wai)泄露評標(biao)(biao)過程的任(ren)何情(qing)況，任(ren)何單位(wei)和個人(ren)不得對(dui)評標(biao)(biao)過程進(jin)行非法干預。

　　對于合理定價且進行(xing)公開招標(biao)的(de)校(xiao)內集(ji)中(zhong)采購項目，可以通過隨機抽簽的(de)方式，在(zai)符合資格審查條件的(de)投標(biao)供應商中(zhong)確定中(zhong)標(biao)供應商。

　　第二十(shi)五條(tiao)  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)根據評審小組的(de)(de)排序確(que)定(ding)候選中標(biao)(biao)供應商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)結束后兩個工作日(ri)內在(zai)學校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)網上發(fa)布中標(biao)(biao)公(gong)示(shi)(shi)，公(gong)示(shi)(shi)時間不少于三日(ri)。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)內有異(yi)議的(de)(de)，異(yi)議人應當(dang)在(zai)公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿前書面向(xiang)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)提(ti)出。公(gong)示(shi)(shi)期(qi)滿無異(yi)議或者異(yi)議不成立的(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)應當(dang)發(fa)出中標(biao)(biao)通知書。

　　評(ping)審結果在公示期間受到有效質疑的，應當進(jin)行(xing)復議。復議成(cheng)(cheng)員原則上由(you)原評(ping)審小組成(cheng)(cheng)員組成(cheng)(cheng)，如需調整，可由(you)紀檢監察（審計）室決(jue)定(ding)并抽取。

　　第二十六條  監控視(shi)頻及招(zhao)投(tou)標(biao)文(wen)件等資料的保(bao)存期均為(wei)五年(nian)（合同期超過五年(nian)的除外(wai)），未中標(biao)單位的投(tou)標(biao)文(wen)件保(bao)存期為(wei)一年(nian)。

　　第(di)(di)二十七條  因做出有效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)應商不足三(san)家(jia)而致(zhi)公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)失(shi)敗的(de)，應當重新組織公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)明確(que)規定(ding)有效投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)供(gong)應商不足三(san)家(jia)且達到(dao)(dao)兩家(jia)時可(ke)當場轉為競(jing)爭(zheng)性談判，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)執行。同一(yi)(yi)項目兩次(ci)(ci)公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有同一(yi)(yi)家(jia)供(gong)應商報名(ming)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，且招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件沒(mei)有不合(he)理條款及兩次(ci)(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)期(qi)間(jian)未收(shou)到(dao)(dao)其他供(gong)應商有效質疑的(de)，可(ke)于第(di)(di)二次(ci)(ci)開(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時當場轉為單(dan)一(yi)(yi)來源談判采購。

　　第二(er)節  競價程序

　　第二十八(ba)條  校內(nei)集中采購(gou)貨(huo)物類(lei)項目優先采用競價(jia)方(fang)式采購(gou)，定(ding)制或需查看實地確定(ding)安裝情況的除外。

　　第二十九條  申請部門(men)根(gen)據經核準的校內集(ji)中采購(gou)計劃(hua)和(he)實際工作需要編(bian)制采購(gou)需求(qiu)，填寫相應(ying)的采購(gou)需求(qiu)申報書后，依次向業務(wu)歸口管理(li)部門(men)和(he)招標中心申報采購(gou)。采購(gou)需求(qiu)中應(ying)列明貨物的名(ming)稱、品牌、型號、規格及技術參數。

　　第(di)三十條  業務(wu)歸(gui)口管理部(bu)門(men)和(he)招標(biao)中心(xin)依次對申請(qing)部(bu)門(men)提交的采購(gou)需求(qiu)等資(zi)料進行審核，原則(ze)上應分別在五個工作日內予以反饋或(huo)確認。

　　第三十一條  招標(biao)中心至少于競價截止前(qian)三日通過高(gao)校儀器競價網發布競價公告(gao)。

　　第三十二(er)條  申請部(bu)門(men)在(zai)有(you)效(xiao)供(gong)(gong)應商中按最低價(jia)原則確定成(cheng)交供(gong)(gong)應商。有(you)效(xiao)供(gong)(gong)應商是指參加競價(jia)，且對項(xiang)目進行實質性響應的供(gong)(gong)應商。

　　第三節  競爭性(xing)談判程序(xu)

　　第三(san)十三(san)條  申請(qing)部門應當向業務歸口管理部門和(he)招標(biao)中心提(ti)交(jiao)《招標(biao)采(cai)購(gou)審批表》、申請(qing)競爭(zheng)性談(tan)判的理由、談(tan)判供應商(shang)及采(cai)購(gou)需求。

　　第三十(shi)四(si)條  業務歸口管理部門對申請部門提交(jiao)的(de)采購需求等資料進行審核后(hou)(hou)，報其分(fen)管校(xiao)領導(dao)審批。項(xiang)目(mu)獲批后(hou)(hou)，由招標中心報分(fen)管招標工作的(de)校(xiao)領導(dao)審批。

　　第三十五條  審批通過后，在學校招(zhao)投標網上對競爭性(xing)談(tan)判進行(xing)網上公示(shi)，公示(shi)期不得少于五日。

　　第三十六條  公(gong)示結(jie)束且(qie)無異議，由(you)招標(biao)中心編(bian)制(zhi)采購文件，在(zai)談(tan)(tan)判(pan)開始日(ri)三日(ri)前向談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商發出(chu)談(tan)(tan)判(pan)文件。談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商應(ying)當在(zai)談(tan)(tan)判(pan)文件規定時間內提交(jiao)應(ying)答文件。

　　第三(san)十(shi)七(qi)條  談判(pan)小組(zu)(zu)(zu)成員由紀(ji)檢監察（審計）室抽(chou)取。小組(zu)(zu)(zu)人數(shu)為三(san)人以上(shang)單數(shu)，其中(zhong)(zhong)專家人數(shu)不得少于(yu)小組(zu)(zu)(zu)總(zong)人數(shu)的三(san)分之(zhi)二。招標中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)(zu)織談判(pan)小組(zu)(zu)(zu)與(yu)供應商談判(pan)。

　　項(xiang)目(mu)的資質(zhi)條件、評審(shen)方(fang)法及(ji)預算金額在談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)過程中不得變(bian)更(geng)，有其(qi)他實質(zhi)性(xing)變(bian)更(geng)的，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)當書面告知所有參(can)與(yu)(yu)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)的供(gong)應(ying)商(shang)(shang)。競爭性(xing)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)所有成員與(yu)(yu)單一(yi)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)分別(bie)進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)應(ying)不少于兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)應(ying)當于每一(yi)輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)前向所有供(gong)應(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)應(ying)商(shang)(shang)最(zui)新(xin)的承諾及(ji)報價排名，但不得透(tou)露每一(yi)家供(gong)應(ying)商(shang)(shang)的具(ju)體報價及(ji)技(ji)術(shu)資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)出具(ju)對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)供(gong)應(ying)商(shang)(shang)的評審(shen)意見，確定成交供(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十八條  招標中心應當將成(cheng)交結(jie)果公示(shi)。公示(shi)時間不少于三日。在采購需(xu)求或(huo)結(jie)果公示(shi)環節(jie)受到(dao)有(you)效質疑(yi)的項目，均應轉為公開招標。

　　第(di)四節(jie)  單一來源采購程序(xu)

　　第(di)(di)三(san)十九條(tiao)  按(an)照(zhao)學校《采購辦法》第(di)(di)十四條(tiao)第(di)(di)五款(kuan)第(di)(di)一、二(er)項規定適用單(dan)一來源采購的項目經招(zhao)標中(zhong)心確認采購方式后，再(zai)按(an)要求簽訂采購合同。

　　第四十條(tiao)  特殊及(ji)應(ying)急項目依次由業務歸口管理(li)部(bu)門(men)和招(zhao)標(biao)中心對申請部(bu)門(men)提(ti)交的《招(zhao)標(biao)采(cai)購(gou)審批表》、申請采(cai)用單一來源采(cai)購(gou)的理(li)由、擬定(ding)供(gong)應(ying)商及(ji)采(cai)購(gou)需求等(deng)資料進(jin)行審核后，報分管招(zhao)標(biao)工(gong)作的校領導審批，項目獲(huo)批后簽(qian)訂采(cai)購(gou)合同。

　　第四十(shi)一條  應當公開招標的項目申請(qing)采用單一來(lai)源采購的，其采購程序參照本細則第三十(shi)三至三十(shi)八條規定的競(jing)爭性(xing)談(tan)判程序執行。

　　第五節  預(yu)選采(cai)購(gou)程序(xu)

　　第四十二條  需由學校(xiao)建立預選(xuan)供應商庫的項目，其建庫和采購程序如下：

　　（一）申(shen)請部(bu)門(men)、業(ye)務歸口管理部(bu)門(men)編制預(yu)選供(gong)應商招(zhao)標方案(an)，報招(zhao)標中心審核。

　　（二）審核通(tong)過后，招標中心通(tong)過公開(kai)招標等(deng)方式產生一定數(shu)量(liang)的預(yu)選供應商，并建立預(yu)選供應商庫。

　　（三）申請部門提出項(xiang)目采購申請后(hou)，由招標中心按(an)照抽簽法或競價法在預選供應商庫內選定(ding)成交供應商，紀檢監察（審(shen)計）室對選定(ding)過程進行(xing)抽查。

　　（四）申請部門(men)、業務(wu)歸口(kou)管理(li)部門(men)負責對預選供應(ying)商(shang)履(lv)約情況(kuang)的(de)管理(li)和服(fu)務(wu)質量評價等工作(zuo)。

　　第四十三(san)條  經市財(cai)政(zheng)部門等(deng)政(zheng)府(fu)機構建立預(yu)選供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)庫的校內(nei)集中(zhong)采購(gou)項目(mu)，由申請部門依次向業(ye)務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心提交采購(gou)需求，審(shen)核通過后，招標(biao)中(zhong)心按照(zhao)抽簽法(fa)或(huo)競(jing)價法(fa)確定成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條(tiao)  采(cai)購(gou)(gou)人(ren)的采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動實行部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)負責(ze)制，部門采(cai)購(gou)(gou)審批人(ren)和經辦人(ren)對采(cai)購(gou)(gou)活(huo)動負直接責(ze)任(ren)。具體責(ze)任(ren)追究按(an)照學校《采(cai)購(gou)(gou)辦法》相關(guan)規定執行。

　　第四十(shi)五(wu)條  預算(suan)金(jin)額(e)在二萬元（含(han)）至五(wu)萬元的貨(huo)物類、服務、工程(cheng)類校內自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)項目，采(cai)購(gou)人(ren)組織自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)時(shi)，應(ying)當成立不少于三人(ren)的采(cai)購(gou)小組，充分掌握采(cai)購(gou)項目的供應(ying)商數量及市場價格行(xing)(xing)情等(deng)信息。自行(xing)(xing)采(cai)購(gou)決策過程(cheng)及結果應(ying)當作書面記錄，并存檔(dang)備查。

　　第四(si)十六條(tiao)  經市財政(zheng)(zheng)部門(men)等政(zheng)(zheng)府機構或學校招標中(zhong)心建立(li)預選供應(ying)(ying)商庫(ku)的校內自行(xing)采(cai)購項目，申(shen)請(qing)部門(men)或歸口管理(li)部門(men)可在預選供應(ying)(ying)商庫(ku)中(zhong)自行(xing)選擇(ze)成交(jiao)供應(ying)(ying)商。

　　第四章    采購合同

　　第四(si)十(shi)七條  政府(fu)集中(zhong)采購項目的合(he)同簽訂(ding)后，業務歸口管(guan)理(li)部門須于(yu)三個工(gong)作(zuo)日內(nei)將(jiang)合(he)同備案相關材料遞交(jiao)招標中(zhong)心，由招標中(zhong)心報送市(shi)政府(fu)采購中(zhong)心備案。

　　第四十八條  優(you)質(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)（原(yuan)則上為(wei)服務類）是指在學校(xiao)集中采購(gou)或(huo)自(zi)行采購(gou)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)中履約評價等級為(wei)優(you)秀的合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)。對優(you)質(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的供應商可以實行續(xu)期獎勵機(ji)制(zhi)。優(you)質(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)續(xu)期的，由申(shen)請(qing)部門(men)(men)提出申(shen)請(qing)，業務歸(gui)口(kou)管理部門(men)(men)核實，報(bao)紀檢監察（審(shen)計）室審(shen)批。優(you)質(zhi)合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)每次(ci)(ci)可續(xu)期一年，最(zui)多不(bu)超過兩次(ci)(ci)。續(xu)期的合(he)(he)(he)(he)同(tong)(tong)(tong)實質(zhi)性內容不(bu)得改變。

　　第四十九條  中標(biao)(biao)(biao)供應商放棄中標(biao)(biao)(biao)資格(ge)的，或者中標(biao)(biao)(biao)供應商的中標(biao)(biao)(biao)資格(ge)被依法確認無效的，申(shen)請(qing)(qing)部門可申(shen)請(qing)(qing)從其它候(hou)選中標(biao)(biao)(biao)供應商中依序確定替補中標(biao)(biao)(biao)供應商。同一項目(mu)最多(duo)可申(shen)請(qing)(qing)兩次。

　　第五十條  確定(ding)替補中標(biao)(biao)供應商(shang)的，招標(biao)(biao)中心應當(dang)將替補中標(biao)(biao)供應商(shang)的情況予以公示(shi)，公示(shi)無異議的，確定(ding)為新的中標(biao)(biao)人(ren)；公示(shi)有異議且異議成立的，由(you)招標(biao)(biao)中心重新組(zu)織(zhi)采購(gou)。

第五章    附則

　　第五十一條  未(wei)盡(jin)事宜，依照國家、地方相關法(fa)律法(fa)規以及(ji)學校《采購(gou)辦法(fa)》執(zhi)行。

　　第五十二條  本(ben)細(xi)則自公布之日起實施(shi)。

　　第五十三條  本細則由招標采(cai)購工作領導小組負責解釋。