目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)是(shi)人類最重(zhong)要(yao)(yao)的(de)交際工(gong)具和(he)(he)信息載(zai)體,是(shi)文(wen)(wen)化(hua)的(de)基礎要(yao)(yao)素和(he)(he)鮮明標志,是(shi)促進(jin)歷(li)史發(fa)展和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)進(jin)步的(de)重(zhong)要(yao)(yao)力(li)量。語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業具有(you)基礎性(xing)(xing)、全局(ju)性(xing)(xing)、社(she)(she)(she)會(hui)性(xing)(xing)和(he)(he)全民(min)(min)性(xing)(xing)特點,是(shi)國(guo)(guo)家文(wen)(wen)化(hua)建設(she)和(he)(he)社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分,事(shi)關(guan)歷(li)史文(wen)(wen)化(hua)傳承和(he)(he)經濟社(she)(she)(she)會(hui)發(fa)展,事(shi)關(guan)國(guo)(guo)家統一(yi)和(he)(he)民(min)(min)族(zu)(zu)團(tuan)結,事(shi)關(guan)國(guo)(guo)民(min)(min)素質(zhi)提高和(he)(he)人的(de)全面發(fa)展,在國(guo)(guo)家發(fa)展戰略中具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位(wei)和(he)(he)作用。全面建成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui),構(gou)建中華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)共有(you)精神家園,提高國(guo)(guo)家文(wen)(wen)化(hua)軟實力(li),加快推進(jin)教育(yu)現代(dai)化(hua),都(dou)對語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業提出了新(xin)的(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)(he)增強高度的(de)文(wen)(wen)化(hua)自(zi)覺和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)自(zi)信,努(nu)力(li)推進(jin)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)業全面發(fa)展,為(wei)全面建成(cheng)小(xiao)康社(she)(she)(she)會(hui)、實現中華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)偉大復興貢獻力(li)量。
第一章 指導思想
高舉(ju)中國特色社會主(zhu)義偉大(da)旗幟,以鄧小平(ping)理論、“三個代(dai)表”重要(yao)思(si)想(xiang)、科學發展(zhan)(zhan)觀為指導(dao),全面貫徹《國家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字法》,尊重語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字發展(zhan)(zhan)規律(lv),主(zhu)動適應(ying)國家經濟社會發展(zhan)(zhan)新(xin)要(yao)求(qiu),圍繞中心、服務(wu)大(da)局,拓寬視野、改(gai)革創新(xin),大(da)力推廣(guang)和規范使用國家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字,科學保護各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字,加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字基礎建設(she)和管(guan)理服務(wu),增(zeng)強國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)實力,提(ti)高國民(min)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)能力,構(gou)建和諧語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生活,服務(wu)教(jiao)育現代(dai)化,服務(wu)社會主(zhu)義文(wen)(wen)化強國建設(she),推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字事業(ye)全面發展(zhan)(zhan)。
大力(li)推(tui)廣國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)字(zi)。推(tui)廣和(he)(he)普(pu)及國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)字(zi)是貫徹落實國家(jia)(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的(de)基本要求(qiu),是維護國家(jia)(jia)主權統(tong)一(yi)、促進經濟(ji)社會(hui)發(fa)展、增強(qiang)中華民族(zu)凝聚力(li)和(he)(he)文(wen)化(hua)軟(ruan)實力(li)的(de)重(zhong)要內(nei)容(rong)。要健全完善語言文(wen)字(zi)法(fa)(fa)律制度規范,加強(qiang)宏觀政策指導。要增加法(fa)(fa)治意(yi)識,提(ti)高依法(fa)(fa)行政能力(li),加大培訓(xun)測試及評估力(li)度,采取切實有效措施,推(tui)進國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)(yong)語言文(wen)字(zi)在全國范圍內(nei)基本普(pu)及。
規(gui)范(fan)使用國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用語言文(wen)字。要加(jia)強(qiang)(qiang)語言文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)建設,強(qiang)(qiang)化國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用語言文(wen)字規(gui)范(fan)意識(shi),提升國民語言文(wen)字應用能力,提高(gao)全社(she)會語言文(wen)字規(gui)范(fan)化水平,增(zeng)強(qiang)(qiang)國家(jia)(jia)(jia)文(wen)化軟實力。
科(ke)學保護各(ge)(ge)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字。尊重(zhong)各(ge)(ge)民(min)族(zu)使用和發展自(zi)己的(de)語言(yan)(yan)文字的(de)自(zi)由。樹立各(ge)(ge)民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字都是(shi)國(guo)家(jia)寶貴文化(hua)資源(yuan)的(de)觀念,有針(zhen)對性地采取符合實際的(de)保護措施,充分發揮語言(yan)(yan)文字在傳(chuan)承和弘揚中(zhong)華優秀文化(hua)中(zhong)的(de)重(zhong)要作(zuo)用,構建中(zhong)華民(min)族(zu)共有精(jing)神家(jia)園。
構建(jian)和諧語言(yan)生活。語言(yan)文字工作要(yao)創新理念和體制機(ji)制,要(yao)自覺融(rong)入國(guo)家改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)大局,服(fu)務經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)和人民群眾(zhong)需要(yao),主動結合教育、文化、傳媒(mei)、信息、商務等領(ling)域的建(jian)設(she)和發(fa)展(zhan)(zhan),堅(jian)持監督檢查和服(fu)務社(she)會(hui)(hui)并(bing)舉。科學規劃各種語言(yan)文字的定位(wei)和功能,妥善處理語言(yan)生活中的新情況新問題,推進(jin)語言(yan)文字事業全面、協調、可持續發(fa)展(zhan)(zhan),促進(jin)和諧社(she)會(hui)(hui)建(jian)設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全國(guo)范(fan)圍(wei)內基(ji)本普及,漢字(zi)(zi)社(she)(she)會(hui)(hui)應用的規范(fan)化程度進一步提(ti)高,漢語(yu)拼音更(geng)好地發揮作(zuo)用。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準基(ji)本滿足社(she)(she)會(hui)(hui)需求(qiu),信息化水平進一步提(ti)高。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)社(she)(she)會(hui)(hui)管理服(fu)務能(neng)力全面提(ti)升,社(she)(she)會(hui)(hui)管理服(fu)務體系基(ji)本建成。各民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的科學保護得到加強(qiang)。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)傳承和(he)(he)弘揚中華優(you)秀文(wen)化的作(zuo)用進一步發揮。國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)實力顯(xian)著增(zeng)強(qiang),國(guo)民(min)語(yu)言(yan)能(neng)力明顯(xian)提(ti)高,社(she)(she)會(hui)(hui)語(yu)言(yan)生(sheng)活和(he)(he)諧(xie)發展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加(jia)大《國(guo)(guo)家通(tong)(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)法》的宣傳(chuan)教育力度。將《國(guo)(guo)家通(tong)(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)法》列入普法教育內容,增強教師、機關工(gong)作人(ren)員和新聞(wen)出版、廣播影視、公共服(fu)務行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人(ren)員的國(guo)(guo)家通(tong)(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)意(yi)識和法制意(yi)識,樹立全體國(guo)(guo)民的國(guo)(guo)家通(tong)(tong)(tong)用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)意(yi)識。
提高國家(jia)(jia)通用語言(yan)文(wen)字普(pu)及程度。到(dao)2015年,普(pu)通話在城市基本普(pu)及,在農(nong)村以教師、學生和(he)青壯年勞動(dong)力為重點基本普(pu)及,漢(han)字社會應用基本規范;到(dao)2020年,國家(jia)(jia)通用語言(yan)文(wen)字在全(quan)(quan)社會基本普(pu)及,全(quan)(quan)國范圍內語言(yan)交際障礙基本消(xiao)除。
加(jia)快民族(zu)地區國家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字的推廣和普及。加(jia)大宣傳培訓力度,積(ji)極穩妥推進雙語(yu)(yu)教(jiao)育。到2020年(nian),少數(shu)民族(zu)雙語(yu)(yu)教(jiao)師達(da)到國家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字教(jiao)學要求(qiu),完成(cheng)義務(wu)教(jiao)育的少數(shu)民族(zu)學生能夠熟練掌握國家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字。
加大(da)《漢語(yu)拼(pin)音(yin)方案》的(de)(de)推行(xing)力度。加強學校漢語(yu)拼(pin)音(yin)教學。充分利用(yong)漢語(yu)拼(pin)音(yin)作為拼(pin)寫(xie)和(he)注音(yin)的(de)(de)工(gong)具,進(jin)一步(bu)發揮其在漢字不便或不能(neng)使用(yong)領域,以及信息(xi)處理(li)、國(guo)際交往、國(guo)際漢語(yu)教育和(he)海外(wai)華(hua)文(wen)教育中的(de)(de)作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)化工作。樹立(li)科學(xue)的(de)語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完善語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標準體系。妥善處(chu)理語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)與(yu)發展的(de)關系,深(shen)入(ru)研究語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標準制定和施(shi)行的(de)規(gui)(gui)律,積極(ji)做好語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標準的(de)宣傳(chuan)、普及和應用的(de)社會服務工作。
推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)化(hua)建設(she)。加強國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)的(de)統籌管理,健(jian)全語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)標準(zhun)(zhun)的(de)層級和(he)(he)體系。加快制(zhi)訂(ding)、完善(shan)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)和(he)(he)少數民(min)族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎(chu)標準(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)能力標準(zhun)(zhun)、評測認證標準(zhun)(zhun)、通(tong)用(yong)手(shou)語(yu)和(he)(he)通(tong)用(yong)盲(mang)文(wen)(wen)標準(zhun)(zhun)、外國語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使用(yong)規范,重(zhong)點建設(she)教(jiao)育、信息處(chu)理、廣(guang)播影視、新聞(wen)出版(ban)、辭(ci)書編纂(zuan)和(he)(he)公共服務等領域的(de)標準(zhun)(zhun)。及時開展標準(zhun)(zhun)的(de)復(fu)審(shen)、修訂(ding)等工(gong)作。
提升語言(yan)文(wen)字信(xin)息(xi)化水(shui)平。加強面向中文(wen)信(xin)息(xi)處理的(de)(de)語言(yan)文(wen)字基礎(chu)工(gong)程建(jian)設,開展以語言(yan)文(wen)字處理為(wei)核心的(de)(de)關鍵(jian)技術(shu)聯合(he)攻關,形(xing)成(cheng)一批具有自(zi)主知(zhi)識產權(quan)的(de)(de)核心技術(shu),提高中文(wen)信(xin)息(xi)處理水(shui)平。建(jian)設語言(yan)文(wen)字數據庫、資源庫和(he)學習平臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)(qiang)(qiang)化語言文字(zi)社(she)會應用(yong)的(de)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)學(xue)校、機關(guan)、新聞出版、廣播影(ying)視、公共服(fu)務行(xing)業和公共場所語言文字(zi)使(shi)用(yong)情況(kuang)的(de)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)教材、圖(tu)書(shu)(shu)(特別是辭書(shu)(shu))、影(ying)視劇等文化產品和信息(xi)技(ji)術(shu)產品語言文字(zi)使(shi)用(yong)的(de)監督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)外(wai)(wai)國語言文字(zi)使(shi)用(yong)管理,推進外(wai)(wai)語中文譯寫(xie)規范工作。
加強社(she)會(hui)語(yu)言(yan)生活監(jian)測(ce)和(he)引(yin)導。引(yin)導網絡、手機等(deng)新媒(mei)體規范使(shi)(shi)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。打造社(she)會(hui)語(yu)言(yan)生活監(jian)測(ce)平臺,跟蹤(zong)研究語(yu)言(yan)生活中出現(xian)的(de)新現(xian)象和(he)新問題,糾正語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)用不規范的(de)現(xian)象,引(yin)導社(she)會(hui)語(yu)言(yan)生活健康發展,形(xing)成規范使(shi)(shi)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)社(she)會(hui)氛(fen)圍。
做好(hao)語言(yan)文(wen)字社(she)會咨詢服(fu)務(wu)工作(zuo)。建設(she)語言(yan)文(wen)字應用(yong)咨詢服(fu)務(wu)平臺,利(li)用(yong)現代信息技術(shu)等多種手(shou)段(duan),為社(she)會提供語言(yan)文(wen)字政策法規、規范標準和語言(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)等的咨詢服(fu)務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高(gao)國民語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能力(li)(li)。建立和完善(shan)國家通用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能力(li)(li)測評體系,提高(gao)全(quan)社會對語(yu)言(yan)文字(zi)學習的重視程度(du),促進國民語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能力(li)(li)的提升(sheng)。
受(shou)過初等教育(yu)的(de)(de)(de)國民普(pu)(pu)遍(bian)具(ju)備普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)、規(gui)范(fan)漢字(zi)和(he)漢語(yu)(yu)拼音的(de)(de)(de)應用(yong)(yong)能力;具(ju)有中(zhong)等及以(yi)上教育(yu)程(cheng)度的(de)(de)(de)國民,其國家通(tong)(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)水平達到相應要求,具(ju)有較(jiao)好的(de)(de)(de)使用(yong)(yong)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢字(zi)表達、溝通(tong)(tong)的(de)(de)(de)能力。全社(she)會語(yu)(yu)言(yan)規(gui)范(fan)意識(shi)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強(qiang),公(gong)民在公(gong)共場合自覺使用(yong)(yong)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)和(he)規(gui)范(fan)漢字(zi),語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)會應用(yong)(yong)的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)化水平進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理(li)各種(zhong)語(yu)言文字(zi)(zi)關系(xi)。依法(fa)妥善(shan)處理(li)好(hao)國家通用語(yu)言文字(zi)(zi)與(yu)漢語(yu)方(fang)言、繁體(ti)字(zi)(zi)、少數民族語(yu)言文字(zi)(zi)的關系(xi)及學習使用問題(ti),努(nu)力營(ying)造守法(fa)、健(jian)康、和諧的社會語(yu)言文字(zi)(zi)環境(jing)。
增強全(quan)社會的(de)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)觀(guan)念和(he)語(yu)(yu)(yu)言保護意(yi)識。積極開展樹(shu)立(li)語(yu)(yu)(yu)言資(zi)源(yuan)觀(guan)念和(he)科學(xue)保護意(yi)識的(de)各項公益性(xing)活動(dong)。
加(jia)強各民(min)族(zu)語(yu)(yu)言文(wen)字的(de)(de)科學(xue)(xue)研究和(he)資(zi)(zi)源開(kai)發(fa)利(li)用。加(jia)強語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源數字化(hua)(hua)建設,推動語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源共享,充分挖掘、合理(li)利(li)用語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源的(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)價值(zhi)和(he)經濟價值(zhi)。建立和(he)完善(shan)語(yu)(yu)言資(zi)(zi)源庫,探索(suo)方言使(shi)用和(he)保護的(de)(de)科學(xue)(xue)途(tu)徑,用現代技術手段記錄(lu)保存少數民(min)族(zu)瀕危(wei)語(yu)(yu)言。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文字(zi)傳(chuan)承弘揚中(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)的(de)載體作用。積(ji)極開展(zhan)中(zhong)華(hua)(hua)經典誦寫講等活動,加強(qiang)中(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀文化(hua)傳(chuan)統教育(yu)和革命傳(chuan)統教育(yu),提(ti)升國民的(de)文化(hua)素養和道德素養。
拓展(zhan)深化與港(gang)(gang)澳臺地區的交(jiao)流(liu)(liu)。建立民間語言文字協商機(ji)制,促進語言文字學術交(jiao)流(liu)(liu)和語言文化交(jiao)流(liu)(liu),為港(gang)(gang)澳臺同胞學習使用(yong)普通(tong)話提(ti)供(gong)服務。
推進國(guo)際(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育。加強國(guo)際(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育教(jiao)師(shi)培訓、教(jiao)材建設和教(jiao)學研究,繼(ji)續推動(dong)漢(han)(han)語(yu)相關水(shui)平測(ce)試向海外拓(tuo)展,增強中(zhong)華(hua)文化(hua)國(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)。繼(ji)續發揮普通話、規范漢(han)(han)字和《漢(han)(han)語(yu)拼音方案》在國(guo)際(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育和海外華(hua)文教(jiao)育中(zhong)的(de)主(zhu)導作用。
提升(sheng)中文國際地位。促進中文成為有關國際組織的(de)正式(shi)工(gong)作語言(yan)、國際會議(yi)(yi)的(de)會議(yi)(yi)語言(yan),提升(sheng)中文在(zai)國際學術界的(de)影響力。擴大、深化與世界各國和地區的(de)語言(yan)文化交流與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)(yan)究(jiu)修(xiu)訂(ding)《國家通用語言文字法(fa)(fa)(fa)》,爭取在(zai)2020年前完成(cheng)《國家通用語言文字法(fa)(fa)(fa)》的修(xiu)訂(ding)工(gong)作。及時跟蹤、研(yan)(yan)究(jiu)語言文字領(ling)域的新情況、新問題,根據(ju)實(shi)際需(xu)要(yao)和研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)果,研(yan)(yan)究(jiu)制定配(pei)套(tao)的法(fa)(fa)(fa)規、規章。加強(qiang)語言文字執法(fa)(fa)(fa)工(gong)作,增強(qiang)公民依法(fa)(fa)(fa)使(shi)用語言文字的意識,使(shi)有關法(fa)(fa)(fa)律規定落到(dao)實(shi)處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續實施語言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化示范(fan)(fan)校項(xiang)目(mu)(mu)。完善(shan)國家級和省級語言文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化示范(fan)(fan)校項(xiang)目(mu)(mu)標準,將示范(fan)(fan)校創建作為教(jiao)育質量監測(ce)、高校教(jiao)學(xue)評(ping)估、各級示范(fan)(fan)性學(xue)校評(ping)審等工作的重(zhong)要內容。
繼(ji)續(xu)推進(jin)城(cheng)(cheng)市語(yu)言文(wen)字工作評估。堅(jian)持(chi)“重(zhong)(zhong)在(zai)建(jian)(jian)設,重(zhong)(zhong)在(zai)過程,重(zhong)(zhong)在(zai)實(shi)效(xiao)”的原(yuan)則,調整(zheng)完(wan)善評估指標(biao)(biao)體(ti)系,對(dui)尚未達(da)標(biao)(biao)的城(cheng)(cheng)市加強(qiang)指導、檢(jian)查、督(du)促。二類城(cheng)(cheng)市在(zai)2015年(nian)、三類城(cheng)(cheng)市在(zai)2020年(nian)完(wan)成達(da)標(biao)(biao)驗(yan)收(shou)。建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)市評估復檢(jian)制(zhi)度(du),促進(jin)已(yi)達(da)標(biao)(biao)城(cheng)(cheng)市保持(chi)并不(bu)斷提高(gao)規范(fan)化水平。推動將語(yu)言文(wen)字規范(fan)化工作納入文(wen)明(ming)城(cheng)(cheng)市創建(jian)(jian)、各(ge)級政府及領(ling)導干(gan)部工作實(shi)績(ji)考核范(fan)圍。
開(kai)展(zhan)區域(yu)語(yu)言文字規范(fan)(fan)化達標(biao)工作。以城市為中(zhong)心、輻射帶動農(nong)村地區,促進(jin)區域(yu)語(yu)言文字規范(fan)(fan)化水平(ping)整體提(ti)升(sheng)。由(you)省級語(yu)言文字工作部門根(gen)據(ju)實際制(zhi)訂(ding)區域(yu)語(yu)言文字規范(fan)(fan)化工作推進(jin)方(fang)案,開(kai)展(zhan)試點,分步實施。
推進重點行業(ye)系(xi)統語(yu)言(yan)文字規范化工作(zuo)(zuo)。推動(dong)學校、機關、新聞出版、廣播影視和(he)公共服務行業(ye)的語(yu)言(yan)文字規范化工作(zuo)(zuo),適時開(kai)展行業(ye)規范化示范單位創建評估工作(zuo)(zuo)。推動(dong)軍(jun)隊系(xi)統語(yu)言(yan)文字規范化建設和(he)普通話培訓測試工作(zuo)(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教師(shi)、校長(chang)(園(yuan)長(chang))普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓(xun)。新進教師(shi)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)應(ying)符合(he)教師(shi)資格所規(gui)定的(de)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)等級(ji)要(yao)求。全體(ti)教師(shi)都要(yao)參加普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)測試。對普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)未達標(biao)(biao)的(de)中(zhong)小學(xue)、幼兒(er)園(yuan)教師(shi)和校長(chang)(園(yuan)長(chang))進行普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培(pei)訓(xun),使其達到規(gui)定標(biao)(biao)準(zhun)。開展國家級(ji)和省級(ji)中(zhong)華經(jing)典(dian)誦讀(du)教育骨干教師(shi)培(pei)訓(xun)。
相關(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓。把國家通用語(yu)言文字培(pei)訓列為(wei)學校、機關(guan)、新聞出版、廣播影視和公共(gong)服務行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓內容,加大培(pei)訓力(li)度(du)。開(kai)展多層次(ci)語(yu)言文字應用能(neng)力(li)培(pei)訓,滿足不(bu)同(tong)職(zhi)業(ye)、不(bu)同(tong)崗位業(ye)務培(pei)訓要求。
進(jin)城務工(gong)人員(yuan)(yuan)普通話培(pei)訓(xun)。推動(dong)用(yong)人單位、勞動(dong)就業服務部門和進(jin)城務工(gong)人員(yuan)(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入(ru)地相關部門對務工(gong)人員(yuan)(yuan)進(jin)行普通話培(pei)訓(xun),提高其就業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)統籌管理(li)。建立(li)規范(fan)(fan)(fan)化、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化工作長(chang)效機制,構建和(he)完善(shan)與(yu)《國家通用語(yu)言文(wen)字(zi)法(fa)》實施(shi)相(xiang)配套的語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)體系,加(jia)強語(yu)言文(wen)字(zi)技術(shu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)、管理(li)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)工作標(biao)(biao)(biao)準(zhun)建設(she),健全(quan)規范(fan)(fan)(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)層級。
加(jia)強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)和(he)修(xiu)訂(ding)工作。重點制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)和(he)完(wan)善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬(shu)性、普(pu)通話語(yu)(yu)(yu)音、地(di)名(ming)(ming)、科技術語(yu)(yu)(yu)、外國(guo)(guo)(guo)人名(ming)(ming)地(di)名(ming)(ming)譯(yi)寫(xie)等國(guo)(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)及評測認證(zheng)標(biao)準(zhun);研究制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)公共服務(wu)領域外文(wen)譯(yi)寫(xie)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)和(he)國(guo)(guo)(guo)際漢語(yu)(yu)(yu)教育中的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun);主導中國(guo)(guo)(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)訂(ding)。加(jia)強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)標(biao)準(zhun)特別是(shi)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)研制(zhi)(zhi)(zhi)人才(cai)的(de)培養(yang)。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢字全息數(shu)據庫。收集整(zheng)理(li)中國(guo)古今漢字,包括國(guo)外(wai)應用漢字,理(li)清漢字發展(zhan)演變的(de)歷史,推動中國(guo)文字的(de)歷史傳承、現實應用及國(guo)際傳播。
建設(she)中國百年語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)標準數據(ju)庫。收集整理中國百年來的(de)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)標準,建設(she)語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)標準數據(ju)庫。
建設(she)國家語言資(zi)源(yuan)動態流通語料(liao)庫。繼續建設(she)面向語言資(zi)源(yuan)監測的平面媒(mei)體、有聲媒(mei)體、網絡媒(mei)體和教育教材等國家語言資(zi)源(yuan)動態流通語料(liao)庫。完善(shan)現代(dai)漢語語料(liao)庫。
(五)語言國情調查。
開(kai)展語(yu)(yu)(yu)言(yan)國情調(diao)(diao)(diao)查。調(diao)(diao)(diao)查特定地區(qu)的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用情況,為(wei)地方經濟社會(hui)發展提供政策(ce)支持;調(diao)(diao)(diao)查機關、新聞出版、廣播(bo)影視(shi)、公共服(fu)務行(xing)業及其從(cong)業人(ren)員的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用情況,為(wei)制(zhi)定相(xiang)(xiang)關行(xing)業語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)政策(ce)和滿足語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用需求提供服(fu)務;調(diao)(diao)(diao)查手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)等(deng)(deng)特殊語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用情況,為(wei)制(zhi)訂(ding)完善手(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)規范標(biao)準,提高(gao)特殊教(jiao)育質量提供服(fu)務;調(diao)(diao)(diao)查網絡、手(shou)機等(deng)(deng)新媒體(ti)語(yu)(yu)(yu)言(yan)和外語(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)(zi)母詞等(deng)(deng)的(de)使用情況,加強對(dui)虛擬空間(jian)語(yu)(yu)(yu)言(yan)使用的(de)研究,制(zhi)定相(xiang)(xiang)關政策(ce)。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。建立定期語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)制(zhi)度,開展(zhan)普(pu)(pu)(pu)通話、漢字、漢語(yu)(yu)拼(pin)音等使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);漢語(yu)(yu)方言(yan)(yan)(yan)的種(zhong)類(lei)、分布區域、使(shi)用(yong)(yong)人群(qun)和(he)使(shi)用(yong)(yong)變化狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)及其(qi)方言(yan)(yan)(yan)的種(zhong)類(lei)、分布區域、使(shi)用(yong)(yong)人群(qun)和(he)使(shi)用(yong)(yong)變化狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);跨(kua)境語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)的分布和(he)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha);外(wai)國(guo)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字在境內的使(shi)用(yong)(yong)情(qing)(qing)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)。爭取在國(guo)家(jia)人口普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)及其(qi)他相關調查(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)(cha)中(zhong)增列(lie)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)(yong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)內容。
建立中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)數據(ju)庫。繪制多媒體語(yu)言(yan)地(di)圖(tu),發布中國(guo)(guo)語(yu)言(yan)國(guo)(guo)情報告。促(cu)進語(yu)言(yan)普查(cha)數據(ju)的開發、利用和社會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完(wan)善社會語(yu)言生(sheng)(sheng)活監測平臺。監測研究語(yu)言使用實態和(he)語(yu)言生(sheng)(sheng)活熱點,分析語(yu)言生(sheng)(sheng)活中的(de)新現象,預(yu)測語(yu)言發展趨勢,定期(qi)發布(bu)語(yu)言生(sheng)(sheng)活狀(zhuang)況報告,并進行(xing)基于數據分析的(de)語(yu)言戰略研究。
打造漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字(zi)學(xue)(xue)習(xi)平臺。整合漢(han)語(yu)(yu)漢(han)字(zi)規范標準及(ji)信息資源(yuan),提供資源(yuan)共享(xiang)、技術(shu)開放(fang)的現代化助教助學(xue)(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)(xue)教學(xue)(xue)、公(gong)民學(xue)(xue)習(xi)和(he)國(guo)際漢(han)語(yu)(yu)教育(yu)。
建(jian)設語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準督(du)查(cha)平臺和(he)測查(cha)認證系(xi)統。對傳媒(mei)、出(chu)版物(重點(dian)是教材、工具書)、公(gong)共場(chang)所、信息技術產品(pin)以(yi)及漢字(zi)輸入系(xi)統中的(de)語言文(wen)字(zi)使用狀況,進行規(gui)范(fan)標(biao)(biao)準符(fu)合性的(de)測查(cha)認證和(he)監督(du)管理(li)。
建設國家語(yu)言(yan)文(wen)字咨詢服(fu)務(wu)(wu)平臺和(he)語(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用(yong)服(fu)務(wu)(wu)系統。面向社(she)會開(kai)(kai)展(zhan)語(yu)言(yan)文(wen)字政(zheng)策法(fa)規、規范(fan)(fan)標(biao)準、應(ying)用(yong)業(ye)務(wu)(wu)等(deng)的(de)免費咨詢服(fu)務(wu)(wu)。加(jia)強對網絡(luo)語(yu)言(yan)、新詞新語(yu)等(deng)的(de)規范(fan)(fan)引導。組(zu)織開(kai)(kai)展(zhan)外語(yu)中文(wen)譯名的(de)監(jian)測、規范(fan)(fan)、審定和(he)發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)(jian)立(li)國(guo)家(jia)語言(yan)(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務和援助(zhu)(zhu)機制(zhi)。根(gen)據國(guo)家(jia)戰略需(xu)求,制(zhi)定應(ying)對國(guo)際事務和突(tu)發(fa)事件(jian)的關鍵語言(yan)(yan)(yan)政策,建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)多語言(yan)(yan)(yan)能力人(ren)才(cai)資源庫。促(cu)進(jin)制(zhi)訂(ding)外語語種學(xue)習和使用(yong)規(gui)劃(hua)。推動社會建(jian)(jian)立(li)應(ying)急和特定領域專(zhuan)業(ye)語言(yan)(yan)(yan)人(ren)才(cai)的招募儲備機制(zhi),提供突(tu)發(fa)條(tiao)件(jian)下(xia)的語言(yan)(yan)(yan)應(ying)急服(fu)(fu)務。及時為(wei)國(guo)家(jia)有關部(bu)門(men)就我國(guo)海域、疆域等相(xiang)關地名(ming)和天體命名(ming)提供語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字方面的支持和服(fu)(fu)務。發(fa)揮語言(yan)(yan)(yan)社團作(zuo)用(yong),建(jian)(jian)立(li)語言(yan)(yan)(yan)志愿者人(ren)才(cai)庫,廣泛(fan)吸(xi)納雙語、多語人(ren)才(cai),為(wei)社會提供語言(yan)(yan)(yan)援助(zhu)(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)快(kuai)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)制。加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)化、標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化、信息化建設,修訂通(tong)(tong)用(yong)盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)水平(ping)等級標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)和手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員(yuan)等級標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。根據需求,研(yan)究(jiu)制定少數(shu)民族(zu)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)推(tui)廣運用(yong)。結(jie)合特(te)殊教育學(xue)校(xiao)課程改革,推(tui)廣使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)。培(pei)育和發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)社(she)會服(fu)務(wu)機(ji)構(gou),為聽(ting)力、視(shi)力殘疾人提供國(guo)(guo)家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示(shi)等服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)基礎研(yan)究(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人才培(pei)養和研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)建設,充分發揮國(guo)(guo)家(jia)(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和盲(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進和完善(shan)普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)、漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)和漢(han)語能力(li)測(ce)(ce)試(shi)。加快推(tui)(tui)進普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓測(ce)(ce)試(shi)的信息化建設(she)和資(zi)源建設(she),推(tui)(tui)進計算機輔助普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)。適(shi)時修(xiu)訂《普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)(gang)》。編寫系列普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)學(xue)習教材,研制(zhi)和推(tui)(tui)行中小學(xue)生普(pu)(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)標準。修(xiu)訂和完善(shan)《漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,完善(shan)測(ce)(ce)試(shi)系統,加大(da)漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)推(tui)(tui)進力(li)度。總結試(shi)點經驗,修(xiu)訂和完善(shan)《漢(han)語能力(li)標準》和《漢(han)語應(ying)用能力(li)測(ce)(ce)試(shi)大(da)綱(gang)(gang)》,推(tui)(tui)進漢(han)語能力(li)測(ce)(ce)試(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)兒(er)普通話(hua)水平。幼(you)兒(er)園要創設(she)自(zi)由、寬松的普通話(hua)交(jiao)流環境,引(yin)導幼(you)兒(er)學(xue)會傾(qing)聽(ting)并(bing)能清楚地用(yong)普通話(hua)表達,培養(yang)閱讀(du)興(xing)趣,養(yang)成良好閱讀(du)習慣。
加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言文字(zi)(zi)應用能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)培養。中小學(xue)(xue)(xue)(xue)校要依據語(yu)文課程(cheng)標(biao)準組織教學(xue)(xue)(xue)(xue),加強(qiang)識字(zi)(zi)與寫(xie)(xie)(xie)字(zi)(zi)、口語(yu)交(jiao)際、閱讀、寫(xie)(xie)(xie)作等(deng)(deng)方面的教學(xue)(xue)(xue)(xue),加強(qiang)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教育,注重(zhong)語(yu)言文字(zi)(zi)的綜(zong)合運用,全面提(ti)(ti)高(gao)中小學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)聽說讀寫(xie)(xie)(xie)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。中等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校和高(gao)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要科學(xue)(xue)(xue)(xue)設置(zhi)語(yu)言文字(zi)(zi)相關課程(cheng),以(yi)提(ti)(ti)高(gao)語(yu)文鑒賞能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、文字(zi)(zi)書(shu)寫(xie)(xie)(xie)能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和語(yu)言表(biao)達與交(jiao)際能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)為重(zhong)點,全面提(ti)(ti)升學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)的語(yu)文素養及(ji)語(yu)言文字(zi)(zi)綜(zong)合運用能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。
建立并完(wan)善(shan)學(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用能力評(ping)(ping)(ping)價(jia)標準。分級(ji)分類制訂高校(xiao)學(xue)(xue)生和(he)中小學(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應(ying)用能力評(ping)(ping)(ping)價(jia)標準和(he)測評(ping)(ping)(ping)辦(ban)法,將口(kou)語(yu)(yu)(yu)表達、漢字(zi)書(shu)寫(xie)納入語(yu)(yu)(yu)文(wen)教學(xue)(xue)和(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)教師的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力(li)。在(zai)教師資格標準中明確國(guo)家通用(yong)(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力(li)要(yao)(yao)求。將語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)納入教師培養(yang)和培訓的重要(yao)(yao)內(nei)容(rong),全面提(ti)高(gao)教師的語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)力(li)。
提(ti)高相關(guan)職業人群的語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)(li)。健全學校(xiao)、機關(guan)、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視和公共服務行(xing)業等相關(guan)行(xing)業從(cong)業人員的語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力(li)(li)職業標準。
提(ti)倡國民發展多(duo)語(yu)能力(li)。在發揮國家通用語(yu)言文(wen)字(zi)主導作用的前提(ti)下,根據需要,合(he)理規劃,為提(ti)升國民多(duo)種語(yu)言文(wen)字(zi)應用能力(li)創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設(she)(she)中(zhong)國語言(yan)(yan)(yan)資源有聲數(shu)據庫。科學設(she)(she)計(ji),統一規劃,調查收集普通話、漢語方言(yan)(yan)(yan)、少數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)(yan)的(de)有聲語料,整理保存和深入開(kai)發利(li)用,科學保存中(zhong)國各民(min)族語言(yan)(yan)(yan)實(shi)態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)標準。加快制訂社會應(ying)用(yong)和(he)信(xin)息化(hua)急(ji)需的少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)基礎(chu)規范(fan)標準。做好少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)言的術語(yu)(yu)規范(fan)化(hua)工作。
建設少數(shu)民族(zu)語(yu)言文字(zi)數(shu)據庫。收集(ji)梳理(li)少數(shu)民族(zu)語(yu)言文字(zi)的(de)發展(zhan)歷(li)史和文化信息,建設少數(shu)民族(zu)語(yu)言文化資源庫和傳統通用少數(shu)民族(zu)語(yu)言的(de)大規模語(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持(chi)國(guo)家民委完成20種少(shao)數民族(zu)瀕危語言的調查工作,出版《中國(guo)少(shao)數民族(zu)語言文字(zi)保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學(xue)校開(kai)展(zhan)中華經典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)。各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類學(xue)校要加強(qiang)經典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)和規范漢(han)字(zi)書寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu),廣泛深入開(kai)展(zhan)中華經典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)、書寫(xie)(xie)、講(jiang)解(jie)的社(she)團活動(dong)和校外活動(dong)。組織誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)下基層活動(dong),對師生進(jin)行誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強(qiang)誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)的研究,包括誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)與語文(wen)教(jiao)育(yu)(yu)、養(yang)成教(jiao)育(yu)(yu)、青(qing)少年成長、人文(wen)情感培養(yang)等方面關系(xi)和作(zuo)用的研究。探(tan)索(suo)以中華經典(dian)(dian)誦(song)(song)(song)(song)讀(du)(du)、書寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)(yu)為基礎的誦(song)(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)方法。
建(jian)設中(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫講行動(dong)(dong)社會參與(yu)平臺。繼續(xu)舉辦(ban)(ban)中(zhong)華經(jing)典(dian)誦讀(du)、規范漢(han)字書寫賽事(shi)等系列(lie)活(huo)動(dong)(dong)。舉辦(ban)(ban)傳統(tong)節日(ri)誦讀(du)活(huo)動(dong)(dong)。通過對(dui)傳統(tong)節日(ri)經(jing)典(dian)詩文(wen)、民間習(xi)俗的(de)梳理(li)、篩選(xuan),挖掘傳統(tong)節日(ri)的(de)文(wen)化(hua)內(nei)涵,運用多種形式予以(yi)呈現,增強(qiang)傳統(tong)節日(ri)的(de)吸引力和影響力。
建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講資源庫。遴選體現(xian)中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族優(you)秀文化傳統(tong)和革(ge)命傳統(tong)、符(fu)合社會主義核心價(jia)值體系的經(jing)(jing)典詩文及反映傳統(tong)節日、各民(min)族文化的優(you)秀篇章,建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)華(hua)經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)(xie)(xie)講資源庫,以(yi)誦(song)讀、書寫(xie)(xie)(xie)、講解等形式予以(yi)記錄、保存和展示(shi)、傳播,促進優(you)秀傳統(tong)文化和革(ge)命文化傳承體系建(jian)設(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服(fu)務港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學(xue)習和培訓(xun)測(ce)試。根據港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)學(xue)習普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的需求(qiu),對港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水平測(ce)試、港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區教師普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun)、內地(di)和港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區學(xue)生暑期(qi)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)項目提供支持和服(fu)務。合作開(kai)展普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)培訓(xun)測(ce)試的科學(xue)研(yan)究。
推(tui)(tui)動(dong)海峽兩(liang)(liang)岸(an)語言文(wen)(wen)字(zi)業務交(jiao)流。積極推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)合作(zuo)編纂(zuan)中(zhong)華語文(wen)(wen)工具(ju)書工作(zuo),完善“中(zhong)華語文(wen)(wen)知識庫”網站建設,推(tui)(tui)動(dong)兩(liang)(liang)岸(an)語言文(wen)(wen)字(zi)智(zhi)庫、合作(zuo)開展普通話(hua)培(pei)訓測試(shi)等項目的實(shi)施,舉辦兩(liang)(liang)岸(an)語言文(wen)(wen)字(zi)學術(shu)研(yan)(yan)討會及語言文(wen)(wen)化交(jiao)流論(lun)壇,繼續開展術(shu)語和專有名詞(ci)等的研(yan)(yan)究規范工作(zuo),推(tui)(tui)動(dong)異讀詞(ci)審音、漢語文(wen)(wen)本簡繁(fan)轉換系統研(yan)(yan)發、字(zi)詞(ci)對應數據庫研(yan)(yan)制等方面的合作(zuo)。實(shi)施兩(liang)(liang)岸(an)青少年語言文(wen)(wen)化交(jiao)流項目。
鼓勵海(hai)(hai)外僑(qiao)胞(bao)來華學習漢語。舉(ju)辦海(hai)(hai)外華人華僑(qiao)子弟“母語尋(xun)根”夏令營活動,實(shi)施海(hai)(hai)外華文(wen)教(jiao)師普通(tong)話培訓工程。
加大普通(tong)(tong)話培訓(xun)測(ce)試(shi)的(de)海(hai)外推(tui)廣力度。深化與(yu)境外相(xiang)關機構在(zai)普通(tong)(tong)話培訓(xun)測(ce)試(shi)、漢語(yu)口(kou)語(yu)水平測(ce)試(shi)等(deng)方面(mian)的(de)合作,進一(yi)步拓展(zhan)在(zai)境外的(de)培訓(xun)測(ce)試(shi)范圍。推(tui)進國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)言文字培訓(xun)測(ce)試(shi)與(yu)國(guo)際漢語(yu)教(jiao)育、海(hai)外華文教(jiao)育的(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工(gong)作理念。適應時代(dai)發展(zhan)(zhan),積極培育和樹立語(yu)言文(wen)(wen)字的(de)(de)新理念。語(yu)言文(wen)(wen)字是(shi)(shi)國家(jia)的(de)(de)戰略性文(wen)(wen)化(hua)(hua)資源(yuan),是(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)創(chuang)新型國家(jia)、建(jian)設(she)(she)人力資源(yuan)強(qiang)國、推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)國特色(se)新型工(gong)業化(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)和農業現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)性資源(yuan);推(tui)進(jin)(jin)語(yu)言文(wen)(wen)字事業科學發展(zhan)(zhan),是(shi)(shi)實(shi)現(xian)教育現(xian)代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)必(bi)備條件(jian),是(shi)(shi)推(tui)動(dong)社(she)會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)大發展(zhan)(zhan)大繁榮、推(tui)進(jin)(jin)社(she)會主(zhu)義(yi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)強(qiang)國建(jian)設(she)(she)的(de)(de)重要(yao)內容,是(shi)(shi)維護國家(jia)主(zhu)權、尊嚴(yan)和核(he)心利(li)益的(de)(de)戰略需要(yao),是(shi)(shi)促進(jin)(jin)國家(jia)統一(yi)、民族團(tuan)結(jie)、經濟發展(zhan)(zhan)、社(she)會進(jin)(jin)步(bu)、提升我國國際地位和國際影響力的(de)(de)迫切要(yao)求。
轉變工(gong)(gong)作思路。語言文字工(gong)(gong)作要拓寬(kuan)視(shi)野看作用,融(rong)入發(fa)(fa)展(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan),積極(ji)融(rong)入國家發(fa)(fa)展(zhan)大局,積極(ji)爭取各級政(zheng)府和社會各界的(de)支(zhi)持(chi),主(zhu)動與包括教(jiao)育工(gong)(gong)作在(zai)內(nei)的(de)經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)等各項工(gong)(gong)作有機(ji)結合,努力(li)探(tan)索新的(de)事業發(fa)(fa)展(zhan)增(zeng)長(chang)點和工(gong)(gong)作著力(li)點,在(zai)提供支(zhi)撐和服務(wu)的(de)過程(cheng)中實現自(zi)身價(jia)值,推進自(zi)身的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。
完善工(gong)作(zuo)(zuo)內(nei)容。語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)自覺(jue)履行“大力(li)(li)推廣和規范使(shi)用(yong)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科(ke)學(xue)保(bao)護各民族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基(ji)本職責(ze),努力(li)(li)實(shi)現工(gong)作(zuo)(zuo)內(nei)容的拓展(zhan),進一步增強服(fu)(fu)務(wu)意(yi)識(shi)、提升服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)、創(chuang)新服(fu)(fu)務(wu)方(fang)式,做好(hao)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服(fu)(fu)務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo),堅持(chi)監督檢查與社會服(fu)(fu)務(wu)并重(zhong);要(yao)注重(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)法制(zhi)化(hua)、規范化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設,注重(zhong)推廣普及(ji)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)質量水平的提高(gao),加大投入力(li)(li)度(du),在(zai)農村、邊(bian)遠、民族地區扎實(shi)推廣普及(ji)國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),注重(zhong)發(fa)揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)在(zai)傳承弘(hong)揚中華優(you)秀文(wen)(wen)化(hua)中的重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和完(wan)善全國語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)“政(zheng)(zheng)府主導(dao)、語(yu)(yu)委(wei)統(tong)籌、部門(men)(men)支持(chi)、社會參與”的(de)(de)管理體制。進(jin)一步明(ming)確(que)各級政(zheng)(zheng)府對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)主導(dao)責任,切實加(jia)強(qiang)對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導(dao)和支持(chi)。各級教(jiao)育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)(語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)部門(men)(men))要切實履行(xing)(xing)統(tong)籌職能,充分發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)委(wei)成(cheng)員(yuan)單位(wei)的(de)(de)作(zuo)用,積(ji)極(ji)爭取相關部門(men)(men)和社會組織的(de)(de)支持(chi),建立和完(wan)善分工(gong)協作(zuo)、齊抓共管、協調有效的(de)(de)工(gong)作(zuo)機制,從體制和機制上確(que)保語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)的(de)(de)有序開展(zhan)。
建立健(jian)全(quan)語委(wei)議事機制。建立健(jian)全(quan)語委(wei)全(quan)體會(hui)議、語委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)、外語中文(wen)譯寫規范(fan)部(bu)際(ji)聯(lian)席會(hui)議及(ji)專家(jia)委(wei)員會(hui),以(yi)及(ji)各專業(ye)機構、專項工作(zuo)組(zu)等(deng)制度或組(zu)織。充分依靠(kao)各成員單位和(he)相(xiang)關部(bu)門,充分發揮專家(jia)群體的才智和(he)作(zuo)用。建立健(jian)全(quan)語言文(wen)字及(ji)相(xiang)關領域(yu)學術團體和(he)社會(hui)組(zu)織,積極支持其開展或參加語言文(wen)字方面的宣傳(chuan)教育、學術研究、業(ye)務培訓、合作(zuo)交流、維權自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依(yi)(yi)法(fa)加強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)。將國家通用語言文(wen)字規(gui)范要求納入地(di)方各級(ji)政府行政執(zhi)(zhi)法(fa)督(du)(du)(du)查(cha)范圍,建立綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)機制,完善和(he)細化執(zhi)(zhi)法(fa)程序和(he)標準,切實依(yi)(yi)法(fa)加強(qiang)(qiang)監(jian)督(du)(du)(du)檢(jian)查(cha)。充分尊重和(he)依(yi)(yi)靠人大(da)監(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)監(jian)督(du)(du)(du)、群眾監(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)督(du)(du)(du)等,健(jian)全語言文(wen)字法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)監(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)行機制。
建立長效協(xie)調督(du)查機制。將語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)要求納(na)入(ru)各級(ji)政府及教育行政部(bu)(bu)門(men)(語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門(men))年度(du)工(gong)作(zuo)(zuo)總結和相(xiang)(xiang)關(guan)干部(bu)(bu)考核范(fan)(fan)圍。在有關(guan)部(bu)(bu)門(men)的配合下(xia),將語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)要求納(na)入(ru)精(jing)神文(wen)明建設、普法宣傳教育、機關(guan)行文(wen)規(gui)范(fan)(fan)、教育督(du)導、新聞出版編校質量(liang)、廣播影(ying)視制作(zuo)(zuo)播出質量(liang)、工(gong)商行政監管(guan)和城市市容(rong)管(guan)理等范(fan)(fan)圍,并建立相(xiang)(xiang)應(ying)機制或制度(du)。
創新(xin)監督(du)檢查(cha)(cha)方式(shi)。加強和改(gai)進(jin)行(xing)(xing)政(zheng)督(du)查(cha)(cha)的方式(shi)和手段,提(ti)高依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的水平和實效(xiao)。探索并建立運用法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)、教育、科(ke)技(ji)、自律等(deng)綜合手段實施督(du)查(cha)(cha)的新(xin)體系。建設基于數字網(wang)絡(luo)技(ji)術的,覆蓋(gai)廣泛、查(cha)(cha)詢便(bian)捷(jie)的社會語言文字規范應用監督(du)檢查(cha)(cha)與(yu)服(fu)務網(wang)絡(luo)平臺,實行(xing)(xing)科(ke)學有效(xiao)的監督(du)檢查(cha)(cha)。
創新服(fu)務(wu)方(fang)式(shi)。通(tong)過協作(zuo)(zuo)機制或(huo)聯席(xi)會(hui)議制度等方(fang)式(shi),為(wei)經(jing)濟、民政(zheng)、國(guo)土、民族(zu)、外交、國(guo)防(fang)等部門提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字業務(wu)服(fu)務(wu),促進經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan),維護國(guo)家主(zhu)權統(tong)一和(he)核心(xin)利益。通(tong)過與學(xue)校、學(xue)術團體、社會(hui)組織(zhi)等單(dan)位的合作(zuo)(zuo),為(wei)相關行業提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字方(fang)面的專業培(pei)訓、職業培(pei)訓和(he)評估測(ce)試等服(fu)務(wu)。通(tong)過網(wang)絡(luo)服(fu)務(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社會(hui)活動,宣(xuan)傳國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字法(fa)律法(fa)規、政(zheng)策制度,推廣普(pu)及國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字,提(ti)(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字咨詢(xun)服(fu)務(wu)和(he)應(ying)急援助(zhu)。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工作(zuo)(zuo)系(xi)統(tong)政(zheng)務(wu)信(xin)息化建設。結合文(wen)(wen)化產業發(fa)展(zhan),注(zhu)重開發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支持發(fa)展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業,為(wei)社會(hui)提(ti)(ti)供(gong)多樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字服(fu)務(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴大(da)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作的對(dui)外(wai)開放程度。通過多(duo)種途徑加(jia)強語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的對(dui)外(wai)交(jiao)流和傳播,擴大(da)中華(hua)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的國際影響力,拓展中華(hua)文(wen)化傳播的廣度和深度。
建立健全與相(xiang)關涉外(wai)機構(gou)、對外(wai)傳播(bo)機構(gou)的(de)協作關系和(he)協作機制(zhi),通過孔(kong)子學(xue)院教學(xue)、海外(wai)中國(guo)文(wen)(wen)化中心活動、高(gao)校來華留學(xue)生教育、對外(wai)漢語培訓(xun)、對外(wai)傳播(bo)媒體(ti)和(he)新媒體(ti)的(de)宣傳報道,以及節目交流、民間(jian)外(wai)交、青年(nian)交流活動等各種(zhong)方(fang)式(shi)和(he)途(tu)徑(jing),積(ji)極主動地對外(wai)傳播(bo)包括語言(yan)文(wen)(wen)字在(zai)內的(de)中華文(wen)(wen)化,為展示當代中國(guo)和(he)平(ping)發展的(de)國(guo)家(jia)形(xing)象和(he)增進世界人民對中國(guo)的(de)理解信任發揮積(ji)極作用(yong)。
五、強化人才保障
創(chuang)新管理(li)隊伍(wu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)方式。建立培(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度,通過舉辦“中央普通話(hua)進修班”,實施中青年骨干海(hai)外(wai)研修計劃(hua)、語言文字管理(li)干部(bu)崗位培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)專(zhuan)(zhuan)題研修、測試員提高培(pei)(pei)訓(xun)(xun)等項目,對語言文字專(zhuan)(zhuan)兼職管理(li)隊伍(wu)開展(zhan)上崗培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)定(ding)期輪(lun)訓(xun)(xun),建設高水平、專(zhuan)(zhuan)業化(hua)的管理(li)隊伍(wu)和(he)測試員隊伍(wu)。以現有資源為基(ji)礎,建立國家(jia)級培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)。
加大專家隊伍(wu)培養力(li)度。通過科研資助、出國研修(xiu)、重點培養等方式遴選培養一批(pi)優秀的語言文字專家,改善工作條件(jian),完善用(yong)人機(ji)制(zhi),進(jin)一步發揮專家學者在學術理論和(he)政策研究(jiu)、規范標準研制(zhi)和(he)咨詢服務中的作用(yong)。
健全(quan)獎勵制度。對(dui)在國家(jia)語言文字事(shi)業發展(zhan)中做出突出貢(gong)獻的組(zu)織和個(ge)人,按(an)國家(jia)有關規定予以(yi)表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮科(ke)學研究(jiu)(jiu)的支撐(cheng)作用。圍繞國家經(jing)濟、政治、文化、社會(hui)、生態(tai)文明建設和(he)語(yu)言(yan)文字(zi)方針政策、規(gui)范標準(zhun),以及社會(hui)語(yu)言(yan)生活中的重(zhong)大問題(ti)和(he)熱點問題(ti),開展(zhan)戰略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)、對策性(xing)研究(jiu)(jiu),為(wei)語(yu)言(yan)文字(zi)事業(ye)改革發展(zhan)提供有力(li)支撐(cheng)和(he)智力(li)支持。
加強(qiang)科研(yan)(yan)管(guan)理和機構建設。積(ji)極整合相關研(yan)(yan)究(jiu)力量,充分發揮(hui)高等學(xue)校、科研(yan)(yan)院所和學(xue)術(shu)團體的作用,重點建設好(hao)國家語委(wei)科研(yan)(yan)基(ji)地。建立和完(wan)善科研(yan)(yan)管(guan)理制(zhi)度(du),提升科研(yan)(yan)管(guan)理的信(xin)息(xi)化水(shui)平(ping),重視(shi)研(yan)(yan)究(jiu)成果的共享和社會應用。
加強應(ying)用語言學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)建設。注重(zhong)培養(yang)、扶持(chi)學(xue)(xue)科(ke)帶頭人和領軍(jun)人物,支(zhi)持(chi)其(qi)開展學(xue)(xue)術(shu)(shu)、業務研(yan)究與創新。提(ti)升(sheng)學(xue)(xue)科(ke)地位和學(xue)(xue)術(shu)(shu)影響(xiang)力。促進(jin)語言學(xue)(xue)研(yan)究方法和研(yan)究手段的(de)現代化。鼓(gu)(gu)勵跨(kua)學(xue)(xue)科(ke)、跨(kua)領域開展研(yan)究,鼓(gu)(gu)勵協同(tong)創新。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳(chuan)方式。將《國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法》的學習宣(xuan)傳(chuan)納(na)入(ru)普法規劃和(he)(he)普法教育內容。繼續開(kai)展全國(guo)推(tui)(tui)廣(guang)普通話(hua)宣(xuan)傳(chuan)周活(huo)動,創新活(huo)動內容、載體(ti)和(he)(he)方式,推(tui)(tui)動農村、邊(bian)遠、民族地區(qu)提(ti)高普通話(hua)普及程度。編寫有關(guan)語言(yan)國(guo)情、語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)政(zheng)策法規和(he)(he)規范標準等系列普及叢書。
構建(jian)宣傳體系。加強語言文(wen)字網站(zhan)、報(bao)紙(zhi)、期刊(kan)和出版(ban)物等宣傳陣地建(jian)設,充分利(li)用(yong)新聞媒(mei)體,創新宣傳手段,加強輿論引導,注重對社會關(guan)注的(de)(de)語言文(wen)字熱點問題的(de)(de)宣傳解釋,營造有利(li)于國(guo)家(jia)通用(yong)語言文(wen)字推廣和規范(fan)使用(yong)的(de)(de)社會環境。
八、保障經費投入
建立(li)健(jian)全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業(ye)經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)機制。加大對語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業(ye)發展的經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)力(li)度。推(tui)動(dong)各(ge)級財(cai)政(zheng)加大對本規劃(hua)綱要確定的重點(dian)建設項(xiang)目(mu)的經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru),增加農村(cun)、邊遠、民(min)族地(di)區推(tui)廣(guang)普及國家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)。制定相關(guan)政(zheng)策,鼓(gu)勵地(di)區間建立(li)對口支(zhi)援和互利合作關(guan)系。設立(li)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)事業(ye)發展基金(jin),支(zhi)持多渠道籌措經(jing)(jing)費(fei)(fei),鼓(gu)勵企(qi)業(ye)、團(tuan)體、個人捐贈。
本(ben)(ben)規劃(hua)綱要的實施主(zhu)體(ti)是(shi)各(ge)級人民政(zheng)府(fu)及(ji)教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字(zi)工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men)),協(xie)同(tong)單位是(shi)語委成員單位和有關業務主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)。各(ge)地(di)(di)要加強領(ling)導,明確(que)責任(ren)和分工,把落實本(ben)(ben)規劃(hua)綱要提(ti)上重(zhong)要議事(shi)日程,制(zhi)定實施方案(an)和配套政(zheng)策措施,分階段、有步(bu)驟(zou)地(di)(di)組(zu)織(zhi)實施。地(di)(di)方各(ge)級教育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字(zi)工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men))要切實履行(xing)統(tong)籌協(xie)調職能,在黨委和政(zheng)府(fu)的統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌安排(pai),精心(xin)組(zu)織(zhi),協(xie)調好語委成員單位和相關部(bu)(bu)門(men)(men),具(ju)體(ti)負責組(zu)織(zhi)實施工作(zuo)(zuo),全力推(tui)進本(ben)(ben)規劃(hua)綱要的落實。