目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)文字是(shi)人類最重(zhong)要(yao)的(de)(de)交際工具和(he)(he)信息載體,是(shi)文化(hua)的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)要(yao)素(su)(su)和(he)(he)鮮明(ming)標志,是(shi)促進歷(li)史(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)社(she)(she)會(hui)進步的(de)(de)重(zhong)要(yao)力量(liang)。語言(yan)文字事(shi)業具有基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)(xing)(xing)、全(quan)局性(xing)(xing)(xing)、社(she)(she)會(hui)性(xing)(xing)(xing)和(he)(he)全(quan)民(min)性(xing)(xing)(xing)特點,是(shi)國(guo)(guo)家(jia)文化(hua)建設和(he)(he)社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)組成(cheng)部分,事(shi)關(guan)歷(li)史(shi)文化(hua)傳承和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)統一和(he)(he)民(min)族(zu)團結,事(shi)關(guan)國(guo)(guo)民(min)素(su)(su)質提高和(he)(he)人的(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在(zai)國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略(lve)中具有重(zhong)要(yao)地位和(he)(he)作(zuo)用。全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)會(hui),構建中華民(min)族(zu)共有精神家(jia)園,提高國(guo)(guo)家(jia)文化(hua)軟實(shi)力,加(jia)快(kuai)推進教育現代化(hua),都對(dui)語言(yan)文字事(shi)業提出(chu)了新的(de)(de)要(yao)求。必須樹(shu)立和(he)(he)增強高度的(de)(de)文化(hua)自(zi)覺和(he)(he)文化(hua)自(zi)信,努力推進語言(yan)文字事(shi)業全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為全(quan)面(mian)建成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)、實(shi)現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興(xing)貢獻力量(liang)。
第一章 指導思想
高舉中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)偉大旗幟,以鄧小平(ping)理論、“三個代(dai)(dai)表”重要思(si)想、科學發(fa)(fa)展觀為指導,全(quan)面貫徹《國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)字法》,尊重語(yu)言(yan)文(wen)字發(fa)(fa)展規律(lv),主動適應(ying)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展新要求,圍繞中心、服(fu)務大局,拓寬視野、改(gai)革創(chuang)新,大力(li)推廣和(he)規范使用國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)字,科學保護各民(min)族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字,加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字基(ji)礎建(jian)設(she)和(he)管理服(fu)務,增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)言(yan)實(shi)力(li),提(ti)高國(guo)(guo)(guo)民(min)語(yu)言(yan)能(neng)力(li),構(gou)建(jian)和(he)諧語(yu)言(yan)生活,服(fu)務教(jiao)育現(xian)代(dai)(dai)化,服(fu)務社(she)(she)會(hui)(hui)主義(yi)文(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she),推進語(yu)言(yan)文(wen)字事業全(quan)面發(fa)(fa)展。
大力(li)(li)(li)推廣(guang)國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)。推廣(guang)和(he)普及國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)是貫(guan)徹落實國(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的(de)基本(ben)要(yao)求,是維(wei)護國(guo)家(jia)(jia)主權統(tong)一、促進經濟社會發展、增(zeng)強中華民(min)族凝聚力(li)(li)(li)和(he)文化軟實力(li)(li)(li)的(de)重要(yao)內(nei)容。要(yao)健全完善語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)法(fa)(fa)律(lv)制度(du)規范,加強宏觀政(zheng)(zheng)策指(zhi)導(dao)。要(yao)增(zeng)加法(fa)(fa)治意識,提高依(yi)法(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)能(neng)力(li)(li)(li),加大培(pei)訓(xun)測試及評估力(li)(li)(li)度(du),采取切實有效措施,推進國(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)在全國(guo)范圍內(nei)基本(ben)普及。
規(gui)(gui)范使用(yong)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)。要加(jia)強語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范標準建設,強化(hua)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范意識,提升國民語(yu)言(yan)文字(zi)應用(yong)能力,提高全社會語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范化(hua)水(shui)平,增強國家(jia)文化(hua)軟實力。
科學保護各(ge)民(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)。尊重各(ge)民(min)族(zu)(zu)使(shi)用和(he)發(fa)展自己的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)的自由。樹立各(ge)民(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)都是國家寶貴文(wen)(wen)(wen)化資源(yuan)的觀念,有針對性(xing)地采取符合實(shi)際的保護措施,充(chong)分(fen)發(fa)揮語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)在傳承(cheng)和(he)弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)(wen)(wen)化中(zhong)的重要作用,構(gou)建中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)(zu)共有精神(shen)家園。
構建和(he)諧語言(yan)生活。語言(yan)文(wen)字工作要(yao)(yao)創新(xin)理(li)念和(he)體制機制,要(yao)(yao)自覺(jue)融入國家(jia)改(gai)革發展(zhan)大(da)局,服務(wu)經濟社會(hui)發展(zhan)和(he)人民(min)群眾需要(yao)(yao),主動(dong)結合(he)教育、文(wen)化、傳媒(mei)、信息(xi)、商務(wu)等領域的建設(she)和(he)發展(zhan),堅持監督檢查和(he)服務(wu)社會(hui)并舉。科(ke)學規劃各(ge)種語言(yan)文(wen)字的定位和(he)功能,妥善處(chu)理(li)語言(yan)生活中的新(xin)情況新(xin)問題,推進語言(yan)文(wen)字事(shi)業全面、協調、可(ke)持續發展(zhan),促進和(he)諧社會(hui)建設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全(quan)國(guo)范(fan)圍內基(ji)本普及,漢字社(she)會應(ying)用(yong)的規范(fan)化(hua)程度進(jin)(jin)一步提(ti)高,漢語(yu)(yu)拼(pin)音更好地發(fa)(fa)揮(hui)作用(yong)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字規范(fan)標準(zhun)基(ji)本滿足社(she)會需求,信息化(hua)水(shui)平進(jin)(jin)一步提(ti)高。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字社(she)會管理(li)服(fu)務(wu)能力(li)全(quan)面(mian)提(ti)升,社(she)會管理(li)服(fu)務(wu)體系基(ji)本建成(cheng)。各民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字的科學保護得到加強。語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字傳承(cheng)和弘揚(yang)中華優秀文化(hua)的作用(yong)進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)揮(hui)。國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)實力(li)顯(xian)著增(zeng)強,國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力(li)明顯(xian)提(ti)高,社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo)和諧(xie)發(fa)(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)法》的宣傳教育力(li)度(du)。將《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)法》列入普法教育內容(rong),增強(qiang)教師(shi)、機(ji)關工作人(ren)員和新聞出版(ban)、廣播影視、公共服務行(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)員的國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)規范(fan)意(yi)識(shi)和法制意(yi)識(shi),樹立全體國(guo)民的國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言文字(zi)(zi)意(yi)識(shi)。
提高國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字普(pu)及程度。到2015年,普(pu)通話在(zai)城(cheng)市基(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,在(zai)農(nong)村(cun)以教師(shi)、學生和(he)青壯(zhuang)年勞動力(li)為(wei)重點基(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,漢字社(she)會(hui)應用(yong)(yong)基(ji)(ji)本(ben)規范;到2020年,國家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字在(zai)全(quan)(quan)社(she)會(hui)基(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,全(quan)(quan)國范圍內語(yu)言(yan)交際障礙基(ji)(ji)本(ben)消除(chu)。
加快民(min)族地區國(guo)家通用語言文字的(de)推(tui)廣和(he)普(pu)及(ji)。加大宣傳培訓力度,積極穩妥推(tui)進雙(shuang)語教(jiao)育。到(dao)2020年,少數(shu)民(min)族雙(shuang)語教(jiao)師(shi)達到(dao)國(guo)家通用語言文字教(jiao)學要求,完成(cheng)義務(wu)教(jiao)育的(de)少數(shu)民(min)族學生能夠熟練(lian)掌握國(guo)家通用語言文字。
加(jia)(jia)大《漢(han)語拼音(yin)(yin)方案》的(de)推行(xing)力度。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)校漢(han)語拼音(yin)(yin)教學(xue)(xue)。充分利用(yong)(yong)漢(han)語拼音(yin)(yin)作為拼寫和注音(yin)(yin)的(de)工具,進一步發(fa)揮其在(zai)漢(han)字(zi)不便(bian)或不能使用(yong)(yong)領(ling)域(yu),以及信息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢(han)語教育和海外華文教育中的(de)作用(yong)(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)工作。樹立科學的語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)觀,進(jin)一步(bu)完善語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)標準體系(xi)。妥(tuo)善處理(li)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)與發展的關系(xi),深入研(yan)究語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)標準制(zhi)定(ding)和施行的規律,積極做(zuo)好語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)標準的宣傳、普及和應(ying)用的社會服務工作。
推進(jin)語言(yan)文(wen)字(zi)標準化建設。加強國家語言(yan)文(wen)字(zi)標準的(de)(de)統籌管理,健全語言(yan)文(wen)字(zi)標準的(de)(de)層級和(he)體系(xi)。加快制訂(ding)、完(wan)善國家通用語言(yan)文(wen)字(zi)和(he)少(shao)數民(min)族語言(yan)文(wen)字(zi)基礎標準、應用能(neng)力(li)標準、評測認證標準、通用手語和(he)通用盲文(wen)標準、外(wai)國語言(yan)文(wen)字(zi)使用規范,重點建設教育、信息處理、廣播影視、新聞(wen)出版、辭書編纂和(he)公共(gong)服務等領域的(de)(de)標準。及(ji)時(shi)開展標準的(de)(de)復審、修訂(ding)等工作(zuo)。
提升語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)信(xin)(xin)息(xi)化水平(ping)。加強面向(xiang)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處理(li)(li)的語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)基礎(chu)工(gong)程建設,開展以(yi)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)處理(li)(li)為(wei)核(he)心(xin)的關鍵技術聯合攻關,形成一批具有自(zi)主知(zhi)識產權的核(he)心(xin)技術,提高(gao)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處理(li)(li)水平(ping)。建設語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)數據庫、資源庫和學(xue)習平(ping)臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語言(yan)文(wen)字(zi)社會應用(yong)的(de)監(jian)督檢(jian)查。加(jia)強對學(xue)校、機關、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視、公(gong)共服務(wu)行業和公(gong)共場所語言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)情(qing)況的(de)監(jian)督檢(jian)查。加(jia)強對教材、圖書(shu)(特別是辭書(shu))、影視劇等文(wen)化產品和信息技(ji)術產品語言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)的(de)監(jian)督檢(jian)查。加(jia)強外(wai)(wai)國語言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)管理,推進外(wai)(wai)語中文(wen)譯寫規范工(gong)作。
加強(qiang)社(she)會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監(jian)測(ce)和(he)引導。引導網(wang)絡、手(shou)機等新媒體規范(fan)使(shi)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)。打造(zao)社(she)會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監(jian)測(ce)平臺,跟蹤研究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中出現的新現象和(he)新問題,糾正(zheng)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)使(shi)用不規范(fan)的現象,引導社(she)會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)健康發(fa)展,形(xing)成規范(fan)使(shi)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的社(she)會氛圍。
做(zuo)好(hao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)咨(zi)詢服務(wu)工作。建(jian)設語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)咨(zi)詢服務(wu)平臺,利用(yong)現代信息(xi)技術等多種(zhong)手段,為社會(hui)提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策法(fa)規、規范標準(zhun)和(he)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使用(yong)等的咨(zi)詢服務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高國(guo)民(min)語言(yan)文字應用能(neng)力(li)。建(jian)立和(he)完善國(guo)家通(tong)用語言(yan)文字應用能(neng)力(li)測(ce)評體(ti)系,提(ti)高全社會對(dui)語言(yan)文字學習的重視程度,促進國(guo)民(min)語言(yan)文字應用能(neng)力(li)的提(ti)升(sheng)。
受過初等教育(yu)的(de)國民(min)普遍具(ju)備普通話(hua)、規(gui)范(fan)漢(han)字和漢(han)語(yu)拼音(yin)的(de)應(ying)(ying)用能力;具(ju)有中等及以上(shang)教育(yu)程(cheng)度的(de)國民(min),其國家通用語(yu)言(yan)文字水(shui)平達到相應(ying)(ying)要(yao)求(qiu),具(ju)有較好的(de)使(shi)用普通話(hua)和規(gui)范(fan)漢(han)字表達、溝(gou)通的(de)能力。全社會語(yu)言(yan)規(gui)范(fan)意(yi)識進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強,公民(min)在公共場(chang)合(he)自覺使(shi)用普通話(hua)和規(gui)范(fan)漢(han)字,語(yu)言(yan)文字社會應(ying)(ying)用的(de)規(gui)范(fan)化水(shui)平進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確(que)處(chu)理(li)各種語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)關系。依法妥(tuo)善處(chu)理(li)好國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)與漢語(yu)方言(yan)(yan)、繁體(ti)字(zi)、少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)關系及學習使用問題,努(nu)力營造守法、健康(kang)、和(he)諧的(de)社(she)會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)環境。
增強全社會的語(yu)言資源觀念(nian)和(he)(he)語(yu)言保護意識。積極(ji)開展樹立語(yu)言資源觀念(nian)和(he)(he)科學(xue)保護意識的各項公(gong)益性(xing)活動。
加(jia)強各民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的科(ke)學研究和資(zi)(zi)源開發(fa)利用(yong)。加(jia)強語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源數字化(hua)建設,推動(dong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源共享,充分(fen)挖掘、合理利用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源的文(wen)化(hua)價(jia)值和經濟價(jia)值。建立和完善語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)(zi)源庫,探索方(fang)言(yan)使用(yong)和保護(hu)的科(ke)學途徑,用(yong)現代(dai)技術(shu)手(shou)段(duan)記錄保存少數民(min)族(zu)瀕(bin)危語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮(hui)語言文(wen)字傳(chuan)(chuan)承弘揚(yang)中華(hua)優秀(xiu)文(wen)化(hua)的(de)載體作用。積極開(kai)展中華(hua)經典(dian)誦(song)寫講(jiang)等活動,加強中華(hua)優秀(xiu)文(wen)化(hua)傳(chuan)(chuan)統(tong)教育(yu)和革命傳(chuan)(chuan)統(tong)教育(yu),提升國民的(de)文(wen)化(hua)素養(yang)和道德素養(yang)。
拓展深化與港(gang)澳(ao)臺地區的交(jiao)流。建立民間語言文(wen)字協商機制,促進語言文(wen)字學術交(jiao)流和(he)語言文(wen)化交(jiao)流,為港(gang)澳(ao)臺同胞學習使用普通話(hua)提(ti)供服務。
推進國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)。加(jia)強國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)教(jiao)師培訓、教(jiao)材建設和(he)教(jiao)學研究,繼續推動漢(han)(han)語(yu)相關水平測試向海(hai)外(wai)拓展,增強中(zhong)華文(wen)化國(guo)際(ji)(ji)影(ying)響力。繼續發(fa)揮(hui)普通話、規范漢(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)語(yu)拼音方案》在(zai)國(guo)際(ji)(ji)漢(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)和(he)海(hai)外(wai)華文(wen)教(jiao)育(yu)中(zhong)的主導作用。
提升中文(wen)(wen)國(guo)(guo)際地位。促進中文(wen)(wen)成為(wei)有關國(guo)(guo)際組(zu)織的(de)(de)正式工作語(yu)言、國(guo)(guo)際會(hui)(hui)議(yi)的(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)語(yu)言,提升中文(wen)(wen)在(zai)國(guo)(guo)際學術界的(de)(de)影響力。擴大、深化(hua)與(yu)世界各國(guo)(guo)和地區的(de)(de)語(yu)言文(wen)(wen)化(hua)交流與(yu)合(he)作。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)(jiu)修訂《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)》,爭取在(zai)2020年前完成《國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)》的修訂工(gong)(gong)作。及時跟蹤、研(yan)究(jiu)(jiu)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)領域的新(xin)情(qing)況、新(xin)問題,根據實際需要和研(yan)究(jiu)(jiu)成果(guo),研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定配套(tao)的法(fa)(fa)規(gui)、規(gui)章。加強(qiang)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)執法(fa)(fa)工(gong)(gong)作,增強(qiang)公民依法(fa)(fa)使用(yong)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的意識,使有(you)關法(fa)(fa)律規(gui)定落(luo)到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實(shi)施語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目。完善國家(jia)級和省級語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項目標(biao)準,將示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)創建作(zuo)為教育(yu)質(zhi)量監測(ce)、高校(xiao)(xiao)教學評(ping)(ping)估、各級示(shi)范(fan)(fan)性(xing)學校(xiao)(xiao)評(ping)(ping)審(shen)等工作(zuo)的重(zhong)要內容。
繼續推進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)語(yu)言文(wen)字工(gong)作評(ping)估(gu)(gu)。堅持“重在建設,重在過程,重在實效”的原(yuan)則,調整完善評(ping)估(gu)(gu)指標(biao)(biao)體系,對尚未達標(biao)(biao)的城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)加強指導、檢查(cha)、督促。二類城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在2015年(nian)、三類城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)在2020年(nian)完成達標(biao)(biao)驗收(shou)。建立城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)評(ping)估(gu)(gu)復檢制(zhi)度,促進(jin)已達標(biao)(biao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)保持并不斷提高規范化水平。推動將語(yu)言文(wen)字規范化工(gong)作納入文(wen)明城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)創建、各級政(zheng)府及領導干部(bu)工(gong)作實績考核范圍(wei)。
開展(zhan)區(qu)域(yu)語(yu)言文字規范(fan)化達標工作。以城(cheng)市為(wei)中心、輻(fu)射(she)帶動農村地區(qu),促進區(qu)域(yu)語(yu)言文字規范(fan)化水平整體(ti)提升(sheng)。由省級語(yu)言文字工作部門根據實(shi)際制訂區(qu)域(yu)語(yu)言文字規范(fan)化工作推進方案(an),開展(zhan)試點,分步實(shi)施。
推(tui)(tui)進(jin)重點行(xing)業(ye)系統語言(yan)(yan)文字規范(fan)化工(gong)作。推(tui)(tui)動學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影視(shi)和公共服(fu)務行(xing)業(ye)的語言(yan)(yan)文字規范(fan)化工(gong)作,適時開展行(xing)業(ye)規范(fan)化示(shi)范(fan)單(dan)位創(chuang)建(jian)評估工(gong)作。推(tui)(tui)動軍(jun)隊系統語言(yan)(yan)文字規范(fan)化建(jian)設和普通話培訓測試(shi)工(gong)作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教師、校長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))普(pu)通話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓。新進(jin)教師普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)應符合(he)教師資格(ge)所規定(ding)的普(pu)通話(hua)(hua)(hua)等級要(yao)求(qiu)。全(quan)體教師都要(yao)參加(jia)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)測試。對普(pu)通話(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)未達標的中小學、幼兒園教師和校長(chang)(chang)(園長(chang)(chang))進(jin)行(xing)普(pu)通話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓,使其達到規定(ding)標準。開展國(guo)家級和省級中華(hua)經典誦讀教育骨(gu)干(gan)教師培(pei)訓。
相關行業從(cong)業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。把(ba)國家(jia)通用(yong)語言文字培(pei)(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業從(cong)業人(ren)員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容,加大培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力(li)度。開展多層次語言文字應用(yong)能力(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun),滿足(zu)不(bu)同職業、不(bu)同崗位業務培(pei)(pei)(pei)訓(xun)要求。
進城務工(gong)人(ren)員普通(tong)話(hua)培訓。推動用人(ren)單位、勞動就業服務部門和(he)進城務工(gong)人(ren)員輸出、輸入地相關部門對務工(gong)人(ren)員進行普通(tong)話(hua)培訓,提高其(qi)就業能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范標準統籌(chou)管理。建(jian)立規范化(hua)、標準化(hua)工(gong)作(zuo)長效機制(zhi),構建(jian)和完善與(yu)《國(guo)家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字法》實施相配(pei)套(tao)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規范標準體(ti)系,加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字技術(shu)標準、管理標準和工(gong)作(zuo)標準建(jian)設,健全(quan)規范標準層級。
加強語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準制訂和修訂工作。重點制訂和完善漢字字形及(ji)屬性、普通(tong)話語(yu)(yu)(yu)(yu)音、地名(ming)、科技術語(yu)(yu)(yu)(yu)、外(wai)國人名(ming)地名(ming)譯寫(xie)等國家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準及(ji)評(ping)測認證標(biao)(biao)(biao)準;研究(jiu)制訂公共服務(wu)領域(yu)外(wai)文譯寫(xie)規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準和國際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)(yu)(yu)教育中的語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準;主導中國語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字國際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準的制訂。加強語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準特(te)別(bie)是國際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準研制人才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建(jian)設古今漢(han)字(zi)全(quan)息數據庫。收(shou)集整理中(zhong)國古今漢(han)字(zi),包括國外應用漢(han)字(zi),理清(qing)漢(han)字(zi)發(fa)展演變的(de)歷史(shi),推(tui)動中(zhong)國文(wen)字(zi)的(de)歷史(shi)傳(chuan)承、現實(shi)應用及國際傳(chuan)播(bo)。
建設(she)中國百年語(yu)言文(wen)(wen)字規范標準數(shu)據庫。收集整理中國百年來的語(yu)言文(wen)(wen)字規范標準,建設(she)語(yu)言文(wen)(wen)字規范標準數(shu)據庫。
建設(she)國家語言資(zi)源(yuan)(yuan)動態(tai)流(liu)通語料(liao)庫(ku)。繼續建設(she)面(mian)向語言資(zi)源(yuan)(yuan)監(jian)測的(de)平面(mian)媒(mei)體(ti)(ti)、有聲(sheng)媒(mei)體(ti)(ti)、網絡媒(mei)體(ti)(ti)和教(jiao)育教(jiao)材(cai)等(deng)國家語言資(zi)源(yuan)(yuan)動態(tai)流(liu)通語料(liao)庫(ku)。完(wan)善現代漢語語料(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語言國情(qing)調查(cha)。調查(cha)特(te)定(ding)地區的語言文(wen)字(zi)使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)地方經濟(ji)社會發展(zhan)提供(gong)政(zheng)策支持;調查(cha)機關(guan)、新(xin)聞出(chu)版(ban)、廣播影視(shi)、公共服(fu)務(wu)(wu)行業(ye)及其從(cong)業(ye)人員的語言使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)制(zhi)定(ding)相關(guan)行業(ye)語言文(wen)字(zi)政(zheng)策和滿足語言使用(yong)(yong)(yong)需求提供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調查(cha)手(shou)語、盲(mang)文(wen)等(deng)特(te)殊語言文(wen)字(zi)使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為(wei)制(zhi)訂完(wan)善手(shou)語、盲(mang)文(wen)規范標準(zhun),提高(gao)特(te)殊教育質量提供(gong)服(fu)務(wu)(wu);調查(cha)網絡、手(shou)機等(deng)新(xin)媒體(ti)語言和外(wai)語詞、字(zi)母詞等(deng)的使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang),加強對(dui)虛擬空間語言使用(yong)(yong)(yong)的研究,制(zhi)定(ding)相關(guan)政(zheng)策。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)普(pu)查(cha)(cha)。建立定期語(yu)(yu)言(yan)普(pu)查(cha)(cha)制度,開展(zhan)普(pu)通(tong)話、漢(han)字(zi)、漢(han)語(yu)(yu)拼音等(deng)使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)方言(yan)的種類、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)人群和使(shi)(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);少(shao)數(shu)民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)及(ji)其方言(yan)的種類、分布區域、使(shi)(shi)用(yong)人群和使(shi)(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);跨(kua)境語(yu)(yu)言(yan)的分布和使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)在境內的使(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha)。爭取(qu)在國家人口(kou)普(pu)查(cha)(cha)及(ji)其他(ta)相關調查(cha)(cha)中增列語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)使(shi)(shi)用(yong)狀(zhuang)(zhuang)況(kuang)內容(rong)。
建立(li)中(zhong)國語言(yan)數據(ju)庫。繪制多(duo)媒體語言(yan)地圖,發布中(zhong)國語言(yan)國情報告。促進語言(yan)普查數據(ju)的開發、利用(yong)和社會共享(xiang)。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善(shan)社會語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)監測平臺。監測研究語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用實(shi)態和語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)熱點,分(fen)析語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)中的新現象,預測語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)發展趨勢,定期發布語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)生(sheng)活(huo)(huo)狀況報告,并進(jin)行基于數據分(fen)析的語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)戰略研究。
打(da)造漢語漢字學(xue)習平臺。整合(he)漢語漢字規范(fan)標準及信(xin)息資源(yuan)(yuan),提供資源(yuan)(yuan)共(gong)享、技術開放的現代化助教助學(xue)模式,服(fu)務于中小學(xue)教學(xue)、公民(min)學(xue)習和國際(ji)漢語教育。
建設(she)語言(yan)文(wen)字規范標準督查平臺(tai)和測(ce)(ce)查認(ren)證系統(tong)。對(dui)傳(chuan)媒、出版物(重(zhong)點(dian)是教材、工(gong)具書)、公(gong)共場所、信息技術(shu)產(chan)品(pin)以及漢字輸入系統(tong)中的(de)語言(yan)文(wen)字使用(yong)狀況,進(jin)行規范標準符合性的(de)測(ce)(ce)查認(ren)證和監督管理。
建設國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)務(wu)平臺和語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用服(fu)務(wu)系統。面(mian)向社會開(kai)展語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)政(zheng)策法規、規范標準、應用業務(wu)等(deng)的免費咨詢服(fu)務(wu)。加(jia)強對網(wang)絡語(yu)言(yan)、新詞新語(yu)等(deng)的規范引(yin)導。組織開(kai)展外語(yu)中文(wen)譯名(ming)的監測、規范、審定和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言應(ying)急服(fu)務(wu)(wu)和(he)援(yuan)助機制(zhi)。根據國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)需求,制(zhi)定(ding)應(ying)對(dui)國(guo)(guo)(guo)際事務(wu)(wu)和(he)突發(fa)事件(jian)(jian)的(de)關(guan)鍵(jian)語(yu)(yu)(yu)言政策,建設國(guo)(guo)(guo)家多語(yu)(yu)(yu)言能力人才(cai)資源庫。促進制(zhi)訂外(wai)語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學(xue)習和(he)使用規劃。推(tui)動社(she)會建立(li)(li)應(ying)急和(he)特定(ding)領域(yu)(yu)專業語(yu)(yu)(yu)言人才(cai)的(de)招(zhao)募(mu)儲(chu)備機制(zhi),提(ti)供(gong)突發(fa)條件(jian)(jian)下的(de)語(yu)(yu)(yu)言應(ying)急服(fu)務(wu)(wu)。及時為(wei)國(guo)(guo)(guo)家有關(guan)部門就我國(guo)(guo)(guo)海域(yu)(yu)、疆域(yu)(yu)等相關(guan)地名(ming)和(he)天體(ti)命(ming)名(ming)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言文字方面的(de)支持(chi)和(he)服(fu)務(wu)(wu)。發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)(yu)言社(she)團作(zuo)用,建立(li)(li)語(yu)(yu)(yu)言志愿者(zhe)人才(cai)庫,廣泛(fan)吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多語(yu)(yu)(yu)人才(cai),為(wei)社(she)會提(ti)供(gong)語(yu)(yu)(yu)言援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)規范標準(zhun)研(yan)制(zhi)。加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲文(wen)(wen)(wen)規范化、標準(zhun)化、信息(xi)化建(jian)設,修訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲文(wen)(wen)(wen)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)制(zhi)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標準(zhun),研(yan)制(zhi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級標準(zhun)和(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻(fan)(fan)譯員等(deng)級標準(zhun)。根據(ju)需求,研(yan)究(jiu)制(zhi)定少(shao)數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)推(tui)(tui)廣運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊教育學校課程改(gai)革,推(tui)(tui)廣使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)社會服務機構,為(wei)聽力(li)、視(shi)力(li)殘疾人提供國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)翻(fan)(fan)譯和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示(shi)等(deng)服務。加(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)究(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)(wen)(wen)高層次人才培養(yang)和(he)研(yan)究(jiu)機構建(jian)設,充(chong)分發揮國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲文(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進和(he)完(wan)善(shan)(shan)普通(tong)(tong)(tong)話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)、漢(han)字應(ying)用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)(tui)進普通(tong)(tong)(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)的信息化建設(she)和(he)資源建設(she),推(tui)(tui)進計算機輔助普通(tong)(tong)(tong)話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普通(tong)(tong)(tong)話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》。編寫系列普通(tong)(tong)(tong)話(hua)學(xue)習(xi)教材(cai),研制和(he)推(tui)(tui)行(xing)中小(xiao)學(xue)生普通(tong)(tong)(tong)話(hua)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)標(biao)準(zhun)。修(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)字應(ying)用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》,完(wan)善(shan)(shan)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)系統,加大漢(han)字應(ying)用(yong)水平測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進力度(du)。總結試(shi)(shi)(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)《漢(han)語(yu)能(neng)力標(biao)準(zhun)》和(he)《漢(han)語(yu)應(ying)用(yong)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)大綱》,推(tui)(tui)進漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼兒普通(tong)話(hua)(hua)水平。幼兒園(yuan)要創設自由、寬松(song)的(de)普通(tong)話(hua)(hua)交流環境,引(yin)導幼兒學(xue)會傾聽并(bing)能(neng)清楚地用(yong)普通(tong)話(hua)(hua)表達,培養閱讀(du)興趣,養成良好閱讀(du)習慣(guan)。
加(jia)強(qiang)(qiang)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字應用能(neng)力(li)培養。中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要依據語(yu)文(wen)(wen)(wen)課程標準組(zu)織教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)(qiang)識字與(yu)寫(xie)字、口(kou)語(yu)交際(ji)、閱讀、寫(xie)作等方面的(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強(qiang)(qiang)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)規范漢字書(shu)寫(xie)教(jiao)育,注重語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字的(de)綜合運用,全面提高中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)聽說讀寫(xie)能(neng)力(li)。中(zhong)等職業學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)高等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)要科學(xue)(xue)(xue)設置語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字相關(guan)課程,以提高語(yu)文(wen)(wen)(wen)鑒賞能(neng)力(li)、文(wen)(wen)(wen)字書(shu)寫(xie)能(neng)力(li)和(he)語(yu)言(yan)(yan)(yan)表(biao)達(da)與(yu)交際(ji)能(neng)力(li)為重點,全面提升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的(de)語(yu)文(wen)(wen)(wen)素養及(ji)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字綜合運用能(neng)力(li)。
建立并完善(shan)學生(sheng)語(yu)言文字(zi)應用能(neng)力評(ping)(ping)價標準(zhun)(zhun)。分級分類制訂高(gao)校學生(sheng)和(he)中(zhong)小學生(sheng)語(yu)言文字(zi)應用能(neng)力評(ping)(ping)價標準(zhun)(zhun)和(he)測評(ping)(ping)辦法,將口語(yu)表達、漢字(zi)書(shu)寫納入語(yu)文教學和(he)評(ping)(ping)價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的語言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)能力。在教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格標(biao)準中(zhong)明確國家通用(yong)(yong)語言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)能力要求。將語言文字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)培養和(he)培訓的重(zhong)要內容,全(quan)面提高教(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)的語言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)能力。
提高相關(guan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)人群的(de)語(yu)言(yan)文字應用能(neng)力。健全學校(xiao)、機(ji)關(guan)、新聞(wen)出(chu)版、廣播影視(shi)和公共服務行業(ye)(ye)(ye)等(deng)相關(guan)行業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)人員的(de)語(yu)言(yan)文字應用能(neng)力職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標準。
提倡國(guo)民(min)發展多語能力。在發揮國(guo)家通(tong)用(yong)(yong)語言文字(zi)(zi)主導作用(yong)(yong)的前提下,根(gen)據需要,合理(li)規劃,為提升國(guo)民(min)多種(zhong)語言文字(zi)(zi)應(ying)用(yong)(yong)能力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建(jian)設中國語(yu)(yu)言資源有(you)聲數(shu)據庫。科學設計(ji),統一規(gui)劃(hua),調查收(shou)集普通話(hua)、漢語(yu)(yu)方言、少數(shu)民(min)族語(yu)(yu)言的有(you)聲語(yu)(yu)料,整(zheng)理保存和深入開發利(li)用,科學保存中國各(ge)民(min)族語(yu)(yu)言實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字規(gui)范標準。加快制訂社(she)會應用和信(xin)息(xi)化急(ji)需(xu)的(de)(de)少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字基(ji)礎(chu)規(gui)范標準。做好(hao)少(shao)數(shu)民族語(yu)(yu)(yu)言的(de)(de)術語(yu)(yu)(yu)規(gui)范化工(gong)作。
建(jian)設少(shao)(shao)(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文字數(shu)(shu)據庫。收集梳理少(shao)(shao)(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文字的(de)發展(zhan)歷史和文化信息(xi),建(jian)設少(shao)(shao)(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言文化資源庫和傳統通(tong)用少(shao)(shao)(shao)數(shu)(shu)民族(zu)語(yu)言的(de)大規模語(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國(guo)家民委完成20種少(shao)數民族(zu)瀕危語言的調查(cha)工作(zuo),出版(ban)《中國(guo)少(shao)數民族(zu)語言文(wen)字保(bao)護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進(jin)學(xue)(xue)校開展中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)行動。各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校要加強經典誦(song)(song)(song)讀和(he)規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣泛深入開展中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)(de)社團活動和(he)校外活動。組織(zhi)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)下(xia)基層活動,對(dui)師生進(jin)行誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)的(de)(de)研(yan)究,包括誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)與語文教(jiao)育(yu)、養成(cheng)(cheng)教(jiao)育(yu)、青少(shao)年(nian)成(cheng)(cheng)長、人(ren)文情感培養等方面(mian)關系和(he)作用(yong)的(de)(de)研(yan)究。探索以中(zhong)華(hua)經典誦(song)(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為基礎的(de)(de)誦(song)(song)(song)寫(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)方法。
建設(she)中華經典(dian)誦寫(xie)講(jiang)行動社(she)會參與平臺。繼(ji)續舉(ju)辦中華經典(dian)誦讀(du)、規(gui)范漢字書寫(xie)賽事(shi)等系列(lie)活動。舉(ju)辦傳統(tong)節日誦讀(du)活動。通過對傳統(tong)節日經典(dian)詩文、民間習俗的(de)(de)梳理(li)、篩選,挖掘傳統(tong)節日的(de)(de)文化內涵,運用多(duo)種形式予以呈現,增強傳統(tong)節日的(de)(de)吸引力和影響力。
建設中(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典誦寫(xie)講(jiang)資源庫。遴選體(ti)現(xian)中(zhong)華(hua)(hua)民族(zu)優(you)秀(xiu)文(wen)化傳(chuan)統(tong)(tong)和(he)革(ge)(ge)命(ming)傳(chuan)統(tong)(tong)、符合社會主(zhu)義核心價值體(ti)系的(de)經(jing)典詩文(wen)及反映傳(chuan)統(tong)(tong)節日、各民族(zu)文(wen)化的(de)優(you)秀(xiu)篇(pian)章,建設中(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典誦寫(xie)講(jiang)資源庫,以(yi)誦讀、書寫(xie)、講(jiang)解等形式予(yu)以(yi)記錄、保存(cun)和(he)展示、傳(chuan)播,促進(jin)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)化和(he)革(ge)(ge)命(ming)文(wen)化傳(chuan)承體(ti)系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)普通話(hua)(hua)學習和(he)(he)培(pei)訓測試。根據港澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)學習普通話(hua)(hua)的需求,對港澳(ao)同(tong)胞(bao)(bao)普通話(hua)(hua)水平測試、港澳(ao)地區教師(shi)普通話(hua)(hua)培(pei)訓、內地和(he)(he)港澳(ao)地區學生(sheng)暑期普通話(hua)(hua)交(jiao)流項目提供支持和(he)(he)服務。合作開展(zhan)普通話(hua)(hua)培(pei)訓測試的科學研究。
推(tui)動(dong)海峽(xia)兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字業務(wu)交(jiao)流。積極推(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)合作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工具(ju)書工作(zuo)(zuo),完善“中華語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)”網(wang)站建設,推(tui)動(dong)兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字智(zhi)庫(ku)、合作(zuo)(zuo)開(kai)展普通(tong)話(hua)培訓測試等(deng)項目的(de)實(shi)施,舉(ju)辦兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字學術(shu)研(yan)討會及(ji)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)流論壇,繼續(xu)開(kai)展術(shu)語(yu)(yu)(yu)(yu)和專有名詞(ci)等(deng)的(de)研(yan)究規范工作(zuo)(zuo),推(tui)動(dong)異(yi)讀(du)詞(ci)審音(yin)、漢語(yu)(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本(ben)簡繁(fan)轉換系統研(yan)發(fa)、字詞(ci)對應數據(ju)庫(ku)研(yan)制(zhi)等(deng)方面的(de)合作(zuo)(zuo)。實(shi)施兩(liang)岸(an)青少年語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交(jiao)流項目。
鼓勵海(hai)外(wai)僑胞來華(hua)學習漢語。舉(ju)辦(ban)海(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑子(zi)弟“母語尋根”夏(xia)令營活動,實施海(hai)外(wai)華(hua)文教師普通話培訓(xun)工程(cheng)。
加大(da)普通(tong)話培訓(xun)測試的海外推廣力度。深化(hua)與(yu)境(jing)外相關機構在普通(tong)話培訓(xun)測試、漢語(yu)口語(yu)水(shui)平測試等方面(mian)的合作,進一步拓展在境(jing)外的培訓(xun)測試范圍。推進國家通(tong)用語(yu)言文字培訓(xun)測試與(yu)國際漢語(yu)教(jiao)育、海外華(hua)文教(jiao)育的有效對接(jie)。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)工(gong)作理(li)念(nian)。適應時代發(fa)展(zhan),積極培(pei)育(yu)和樹立語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)(de)(de)新(xin)理(li)念(nian)。語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)戰(zhan)略性文(wen)化資(zi)源(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、建(jian)設(she)人(ren)力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)(guo)、推(tui)進(jin)(jin)(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色新(xin)型(xing)工(gong)業化、信息化、城鎮化和農業現(xian)代化的(de)(de)(de)基礎性資(zi)源(yuan);推(tui)進(jin)(jin)(jin)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)事業科學(xue)發(fa)展(zhan),是(shi)實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代化的(de)(de)(de)必備(bei)條件,是(shi)推(tui)動(dong)社會(hui)主義文(wen)化大(da)發(fa)展(zhan)大(da)繁榮、推(tui)進(jin)(jin)(jin)社會(hui)主義文(wen)化強國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)重要(yao)內容(rong),是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)(guo)家主權、尊(zun)嚴和核心利益(yi)的(de)(de)(de)戰(zhan)略需要(yao),是(shi)促進(jin)(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家統(tong)一、民(min)族團結、經(jing)濟發(fa)展(zhan)、社會(hui)進(jin)(jin)(jin)步、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)地位(wei)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力的(de)(de)(de)迫切要(yao)求。
轉變工(gong)(gong)作思路。語言文字工(gong)(gong)作要拓(tuo)寬視野看作用,融(rong)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)(ji)極(ji)融(rong)入國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局,積(ji)(ji)極(ji)爭取各(ge)(ge)級(ji)政府和(he)社會(hui)各(ge)(ge)界的(de)(de)(de)支持,主動與包括(kuo)教育(yu)工(gong)(gong)作在內的(de)(de)(de)經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作有機(ji)結合,努(nu)力探(tan)索新的(de)(de)(de)事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)增長點和(he)工(gong)(gong)作著(zhu)力點,在提供支撐(cheng)和(he)服務的(de)(de)(de)過程(cheng)中實現自身(shen)價值,推進自身(shen)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
完善工(gong)作(zuo)內容(rong)。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)要(yao)自覺履(lv)行(xing)“大力推廣和規(gui)范使用(yong)(yong)國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),科學(xue)保護各民族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)”的(de)基本職(zhi)責,努力實現工(gong)作(zuo)內容(rong)的(de)拓展(zhan),進一(yi)步增強(qiang)服(fu)務(wu)意識、提升服(fu)務(wu)能力、創新服(fu)務(wu)方式,做好(hao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服(fu)務(wu)工(gong)作(zuo),堅持監督檢查(cha)與社會服(fu)務(wu)并重;要(yao)注(zhu)重語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)法制化、規(gui)范化、標準化、信息(xi)化建(jian)設,注(zhu)重推廣普及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)質量(liang)水平的(de)提高,加大投入力度,在農村、邊遠、民族地區扎實推廣普及國(guo)家(jia)通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),注(zhu)重發揮語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)在傳承弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)化中(zhong)的(de)重要(yao)作(zuo)用(yong)(yong)。
二、創新工作機制
建(jian)立和(he)(he)(he)完善全(quan)國語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)“政府主(zhu)導、語(yu)委統籌、部門(men)支(zhi)持、社會參與”的(de)管理體(ti)制(zhi)(zhi)。進一步明確各級(ji)政府對語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的(de)主(zhu)導責任(ren),切實(shi)加(jia)強對語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的(de)領導和(he)(he)(he)支(zhi)持。各級(ji)教育行政部門(men)(語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)部門(men))要切實(shi)履行統籌職能,充分發揮語(yu)委成(cheng)員(yuan)單(dan)位的(de)作(zuo)(zuo)用,積極爭取相關部門(men)和(he)(he)(he)社會組(zu)織(zhi)的(de)支(zhi)持,建(jian)立和(he)(he)(he)完善分工協作(zuo)(zuo)、齊抓共管、協調有(you)效(xiao)的(de)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi),從體(ti)制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)機制(zhi)(zhi)上確保語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的(de)有(you)序開展。
建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)委(wei)議事機制(zhi)(zhi)。建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)委(wei)全(quan)(quan)體(ti)會(hui)議、語(yu)委(wei)咨詢委(wei)員會(hui)、外語(yu)中文(wen)譯寫規范部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)議及(ji)專(zhuan)家委(wei)員會(hui),以及(ji)各(ge)專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工作組(zu)等(deng)制(zhi)(zhi)度或(huo)組(zu)織。充(chong)分(fen)(fen)依靠各(ge)成員單位和相關部(bu)門,充(chong)分(fen)(fen)發揮專(zhuan)家群體(ti)的才智和作用。建立(li)健全(quan)(quan)語(yu)言(yan)文(wen)字及(ji)相關領域(yu)學術團體(ti)和社會(hui)組(zu)織,積極支持其(qi)開展或(huo)參加語(yu)言(yan)文(wen)字方面的宣傳教育、學術研究、業務(wu)培(pei)訓、合作交(jiao)流、維(wei)權自律等(deng)活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)(fa)加(jia)強監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查。將(jiang)國家(jia)通(tong)用語(yu)言文(wen)字規范要求納(na)入(ru)地(di)方各(ge)級(ji)政府(fu)行政執法(fa)(fa)督(du)(du)查范圍(wei),建立(li)綜(zong)合(he)執法(fa)(fa)機制,完善和細化執法(fa)(fa)程序和標準,切實依(yi)法(fa)(fa)加(jia)強監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查。充(chong)分尊重和依(yi)靠人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、群(qun)眾監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、輿論(lun)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等,健全語(yu)言文(wen)字法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執行機制。
建立長效(xiao)協調督查機(ji)(ji)制。將(jiang)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作要(yao)求納入各(ge)級政府及教育(yu)行(xing)政部門(語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)工(gong)作部門)年度(du)(du)工(gong)作總結和(he)相(xiang)關干部考核范(fan)(fan)圍。在有(you)關部門的配合下(xia),將(jiang)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規范(fan)(fan)要(yao)求納入精神(shen)文明建設、普(pu)法宣傳教育(yu)、機(ji)(ji)關行(xing)文規范(fan)(fan)、教育(yu)督導、新聞出版編(bian)校質量、廣播(bo)影視制作播(bo)出質量、工(gong)商行(xing)政監管和(he)城(cheng)市市容管理等范(fan)(fan)圍,并建立相(xiang)應機(ji)(ji)制或制度(du)(du)。
創新監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)方式。加強和改進(jin)行政督(du)查(cha)的(de)方式和手段(duan),提(ti)高依法(fa)行政的(de)水平和實效(xiao)。探索(suo)并(bing)建立運用法(fa)律、行政、教育、科(ke)技、自(zi)律等(deng)綜合手段(duan)實施督(du)查(cha)的(de)新體系。建設基于(yu)數字網絡(luo)(luo)技術的(de),覆蓋廣泛、查(cha)詢便捷(jie)的(de)社會語言(yan)文(wen)字規(gui)范應用監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)與(yu)服(fu)務網絡(luo)(luo)平臺(tai),實行科(ke)學有效(xiao)的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。
創新服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)方(fang)(fang)式(shi)。通(tong)過協作機制(zhi)或聯席會議制(zhi)度等方(fang)(fang)式(shi),為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)、民政、國(guo)土、民族、外(wai)交、國(guo)防(fang)等部門提供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)業務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)(fa)展,維(wei)護國(guo)家(jia)主權統(tong)一和(he)(he)核心利益(yi)。通(tong)過與學校、學術團體(ti)、社會組織等單位的(de)合(he)(he)作,為(wei)相關(guan)行業提供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)方(fang)(fang)面的(de)專業培訓(xun)、職業培訓(xun)和(he)(he)評估測試等服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。通(tong)過網(wang)絡(luo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺、各種(zhong)媒(mei)體(ti)和(he)(he)相關(guan)社會活(huo)動(dong),宣(xuan)傳國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)法律法規、政策制(zhi)度,推廣(guang)普及國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi),提供語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)咨詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)(he)應急援助。推進(jin)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作系統(tong)政務(wu)(wu)(wu)信息化建(jian)設。結(jie)合(he)(he)文(wen)(wen)化產業發(fa)(fa)(fa)展,注重開(kai)發(fa)(fa)(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源(yuan),支(zhi)持發(fa)(fa)(fa)展語(yu)(yu)言(yan)(yan)產業,為(wei)社會提供多樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步擴(kuo)大(da)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工作的(de)(de)對外開放程度(du)。通(tong)過(guo)多種途徑(jing)加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)(de)對外交流和傳播,擴(kuo)大(da)中華語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的(de)(de)國際影響力(li),拓(tuo)展(zhan)中華文(wen)化傳播的(de)(de)廣度(du)和深度(du)。
建(jian)立(li)健全與(yu)相關涉外(wai)(wai)機構、對外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)機構的(de)協(xie)作(zuo)關系和(he)(he)協(xie)作(zuo)機制,通過孔(kong)子(zi)學(xue)院教學(xue)、海外(wai)(wai)中國文化中心活動(dong)、高(gao)校(xiao)來華(hua)(hua)留學(xue)生教育、對外(wai)(wai)漢語(yu)培訓、對外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)媒體(ti)(ti)和(he)(he)新媒體(ti)(ti)的(de)宣傳(chuan)(chuan)報道,以及(ji)節目交(jiao)(jiao)流、民(min)間外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)、青年交(jiao)(jiao)流活動(dong)等各種方式和(he)(he)途徑,積極主動(dong)地對外(wai)(wai)傳(chuan)(chuan)播(bo)包括語(yu)言文字在內的(de)中華(hua)(hua)文化,為展(zhan)示當代中國和(he)(he)平發展(zhan)的(de)國家形象和(he)(he)增(zeng)進世界人民(min)對中國的(de)理解信任發揮積極作(zuo)用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理隊(dui)伍培(pei)(pei)(pei)訓方(fang)式。建立培(pei)(pei)(pei)訓制度,通(tong)過舉辦“中央普通(tong)話進修班(ban)”,實施中青年骨干(gan)海外研修計劃、語(yu)(yu)言(yan)文字管(guan)理干(gan)部崗位培(pei)(pei)(pei)訓和(he)專(zhuan)題研修、測試員提高(gao)培(pei)(pei)(pei)訓等(deng)項目,對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文字專(zhuan)兼職管(guan)理隊(dui)伍開(kai)展上崗培(pei)(pei)(pei)訓和(he)定期(qi)輪訓,建設高(gao)水平、專(zhuan)業(ye)化的管(guan)理隊(dui)伍和(he)測試員隊(dui)伍。以現有資源(yuan)為基(ji)礎,建立國家級培(pei)(pei)(pei)訓基(ji)地。
加大專(zhuan)家隊伍培養力度。通過科(ke)研(yan)資助、出國研(yan)修(xiu)、重點培養等方(fang)式(shi)遴選(xuan)培養一批優(you)秀的(de)語言文字專(zhuan)家,改善(shan)工作條件,完善(shan)用人機(ji)制(zhi),進一步發揮(hui)專(zhuan)家學者在學術(shu)理(li)論(lun)和政策研(yan)究、規范標準研(yan)制(zhi)和咨詢服務(wu)中(zhong)的(de)作用。
健全獎(jiang)勵制度(du)。對(dui)在國(guo)家(jia)語言文字事業發展中做(zuo)出(chu)突(tu)出(chu)貢獻的組織和個人,按(an)國(guo)家(jia)有關規定予以表彰(zhang)獎(jiang)勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學研(yan)究(jiu)的(de)支撐作用。圍繞國家經濟、政(zheng)治、文化、社會(hui)、生(sheng)態文明建設和語(yu)言文字方針政(zheng)策、規范標準(zhun),以及社會(hui)語(yu)言生(sheng)活中的(de)重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題和熱點問(wen)(wen)題,開展戰略(lve)性、前瞻性、對策性研(yan)究(jiu),為語(yu)言文字事(shi)業改革(ge)發(fa)展提(ti)供有力支撐和智力支持。
加強科(ke)(ke)研(yan)管理(li)和(he)機(ji)構建設(she)。積極整合相關研(yan)究(jiu)力量,充分發(fa)揮(hui)高等(deng)學(xue)校、科(ke)(ke)研(yan)院所和(he)學(xue)術(shu)團體的(de)作用,重(zhong)點建設(she)好國家語委科(ke)(ke)研(yan)基地(di)。建立和(he)完善科(ke)(ke)研(yan)管理(li)制(zhi)度(du),提升科(ke)(ke)研(yan)管理(li)的(de)信息化水平,重(zhong)視(shi)研(yan)究(jiu)成果的(de)共享和(he)社會應用。
加強應(ying)用語言(yan)學(xue)學(xue)科建設。注重培(pei)養、扶持學(xue)科帶(dai)頭人和(he)領軍人物(wu),支持其開展(zhan)學(xue)術(shu)、業務(wu)研究(jiu)與創新。提升學(xue)科地位和(he)學(xue)術(shu)影響力。促(cu)進語言(yan)學(xue)研究(jiu)方法(fa)和(he)研究(jiu)手段的現代化。鼓勵跨學(xue)科、跨領域開展(zhan)研究(jiu),鼓勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣傳(chuan)方式(shi)(shi)。將《國家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法》的學習(xi)宣傳(chuan)納(na)入普法規(gui)劃和普法教育內容。繼續開(kai)展(zhan)全(quan)國推廣普通(tong)(tong)話宣傳(chuan)周活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內容、載體和方式(shi)(shi),推動(dong)農村、邊遠、民族地區提高普通(tong)(tong)話普及程度。編寫(xie)有關語(yu)(yu)言(yan)(yan)國情、語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政策(ce)法規(gui)和規(gui)范標準等系列普及叢書。
構建宣傳體系。加強(qiang)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)網(wang)站(zhan)、報(bao)紙、期刊和出版物(wu)等宣傳陣地建設(she),充分利用(yong)新聞(wen)媒體,創新宣傳手(shou)段(duan),加強(qiang)輿論引導,注重對社(she)會(hui)關(guan)注的(de)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)熱點(dian)問題的(de)宣傳解釋(shi),營(ying)造(zao)有利于(yu)國家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)推廣(guang)和規(gui)范使用(yong)的(de)社(she)會(hui)環境。
八、保障經費投入
建立(li)健全語言(yan)文(wen)字(zi)事業(ye)經(jing)費(fei)投入機制。加(jia)大(da)(da)對(dui)語言(yan)文(wen)字(zi)事業(ye)發展的經(jing)費(fei)投入力(li)度(du)。推動各級(ji)財政(zheng)加(jia)大(da)(da)對(dui)本規劃綱要確定的重(zhong)點建設項目的經(jing)費(fei)投入,增加(jia)農村、邊遠、民族地(di)區推廣普及(ji)國家通用(yong)語言(yan)文(wen)字(zi)的經(jing)費(fei)投入。制定相關政(zheng)策(ce),鼓勵(li)(li)地(di)區間建立(li)對(dui)口支援和互利合作關系。設立(li)語言(yan)文(wen)字(zi)事業(ye)發展基金(jin),支持多渠道(dao)籌措經(jing)費(fei),鼓勵(li)(li)企(qi)業(ye)、團體、個人捐(juan)贈。
本規(gui)劃綱(gang)要(yao)的(de)實(shi)施主(zhu)體是各(ge)(ge)級人民(min)政(zheng)府及教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(語(yu)言文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)),協(xie)同單(dan)位是語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位和(he)有關業(ye)務主(zhu)管部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)。各(ge)(ge)地要(yao)加強領(ling)(ling)導,明確責(ze)任(ren)和(he)分工(gong),把落實(shi)本規(gui)劃綱(gang)要(yao)提上重(zhong)要(yao)議事日(ri)程(cheng),制定實(shi)施方案和(he)配套政(zheng)策措施,分階段、有步驟地組織(zhi)實(shi)施。地方各(ge)(ge)級教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men)(語(yu)言文字工(gong)作(zuo)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men))要(yao)切實(shi)履行(xing)統籌協(xie)調(diao)職能,在黨委(wei)和(he)政(zheng)府的(de)統一領(ling)(ling)導下,統籌安排(pai),精心(xin)組織(zhi),協(xie)調(diao)好語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位和(he)相關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)(men),具體負責(ze)組織(zhi)實(shi)施工(gong)作(zuo),全力(li)推進(jin)本規(gui)劃綱(gang)要(yao)的(de)落實(shi)。