教育(yu)部、國(guo)家語(yu)委(wei)關(guan)于印發《國(guo)家語(yu)言(yan)文字(zi)工作委(wei)員(yuan)會語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標準)管(guan)理辦法》等有關(guan)文件的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進(jin)一(yi)步加強語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范標準(zhun)建設,逐步建立起科學、有序的(de)(de)語言(yan)文字(zi)(zi)管理(li)機制,以(yi)適應新世紀(ji)語言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作發(fa)展的(de)(de)需要,現將(jiang)《國家(jia)語言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(標準(zhun))管理(li)辦法》《國家(jia)語言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(標準(zhun))審定委(wei)員(yuan)會章(zhang)程》印發(fa)給(gei)你們,請遵照執行(xing)。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了加強語(yu)言文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))的(de)管理,確保規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))的(de)科學性和(he)權威(wei)性,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國標準(zhun)(zhun)化(hua)法(fa)》和(he)《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國國家通(tong)用語(yu)言文(wen)字法(fa)》的(de)有關規(gui)定(ding)(ding),制定(ding)(ding)本辦法(fa)。
第二條 教育部(國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)文字工(gong)作委員會(hui)〔簡稱“國(guo)家語(yu)(yu)委”〕)是(shi)語(yu)(yu)言(yan)文字規范(標準)主管部門(men),負責語(yu)(yu)言(yan)文字規范(標準)管理工(gong)作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))的研(yan)制計劃,應以國家語(yu)言文(wen)字工作方針政策為指(zhi)導,以社會發展需要和語(yu)言文(wen)字規范標準(zhun)體系等為依據。
第四條 國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組負責制定語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中長期規(gui)劃(hua)。根據(ju)規(gui)劃(hua),每年(nian)8月在征求國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審定委(wei)員會(hui)(簡稱(cheng)“審委(wei)會(hui)”)和有關(guan)專家(jia)學者意見(jian)的基礎(chu)上,提(ti)出下年(nian)度規(gui)范(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))研制計(ji)劃(hua),報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)科(ke)研規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組批準(zhun)(zhun)(zhun);其中的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)須于每年(nian)9月底前將(jiang)研制計(ji)劃(hua)項目草案(an)和項目任務書(shu)報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主管部門。
第五條 規范(fan)(標準)計劃項目執行過程中,如(ru)有必要可(ke)進行調(diao)整。調(diao)整的原則(ze)是:
確屬急需制定的項目,可以增補;
確屬特殊情況,可以(yi)對計劃項目的內容進(jin)行調(diao)整;
確屬(shu)不宜(yi)制(zhi)定(ding)的(de)項目(mu),可以按規定(ding)的(de)報批程序撤(che)銷。
第六條 規(gui)范(標(biao)準)研制(zhi)計(ji)(ji)劃項目的調(diao)整,須報國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)科研規(gui)劃領(ling)導小組(zu)審批(pi)。屬于(yu)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的,還須報國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準主管部門批(pi)準。未獲批(pi)準者,應照(zhao)原計(ji)(ji)劃進行(xing)研制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委(wei)科研規劃領導小組(zu)辦公室(簡稱“科研辦”)按(an)照《國家語言(yan)文字工作委(wei)員會科研項(xiang)目管理辦法》負(fu)責組(zu)織項(xiang)目的前(qian)期科研工作,督促規范(fan)(標準)研制組(zu)按(an)計劃完成任務。
第八條 研(yan)制組應對所研(yan)制規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))的質量負責(ze)。本著科學(xue)、嚴謹的態度,在深(shen)入研(yan)究(jiu)的基礎上,參(can)照GB1《標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作導則》的規定完(wan)成規范(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)稿(gao)、研(yan)制報告(gao)(國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)稱為(wei)“編(bian)制說明”)及有關(guan)附件,并通過研(yan)討會(hui)、信函(han)等方式向專家(jia)和(he)社(she)會(hui)相關(guan)部門、行業廣(guang)泛(fan)征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)。研(yan)制組的征(zheng)求意(yi)見(jian)(jian)計劃應事先報科研(yan)辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對(dui)征集的意(yi)見(jian)(jian)(jian)進行歸納(na)整理(li)、分析(xi)研(yan)(yan)究(jiu)并妥善(shan)處理(li)后,形成規范(fan)(標準)鑒定(ding)(ding)稿、研(yan)(yan)制報(bao)告、意(yi)見(jian)(jian)(jian)匯總處理(li)表(見(jian)(jian)(jian)附1)及(ji)有關附件,科(ke)研(yan)(yan)辦審閱(yue)并決定(ding)(ding)能否進行項目科(ke)研(yan)(yan)鑒定(ding)(ding)。必要時科(ke)研(yan)(yan)辦可(ke)要求(qiu)重新征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)(jian)。
第十條 規范(標準)研(yan)制項目的科研(yan)鑒定(ding),通(tong)常采用會議鑒定(ding)的形式。專(zhuan)家鑒定(ding)會由研(yan)制組負責組織(zhi)進行(xing),鑒定(ding)專(zhuan)家名單需報(bao)科研(yan)辦審批。
第十一條 規(gui)范(標(biao)準)經專(zhuan)家(jia)鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)通過并(bing)作適(shi)當修改(gai)后,形(xing)成規(gui)范(標(biao)準)送(song)審稿,提(ti)交審委會(hui)審定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)提交下(xia)列送審(shen)(shen)(shen)材料(書面材料和電子文本各一式(shi)兩份):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿、研制(zhi)報告、意見匯(hui)總處理表、鑒(jian)定(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)意見及鑒(jian)定(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見(國家標準稱(cheng)為(wei)“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代(dai)擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)材料初(chu)審(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導(dao)。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領導(dao)同意后(hou)方可提交審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)會(hui)(hui)按照(zhao)《國家語(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)委(wei)員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(標準)審(shen)定(ding)委(wei)員會(hui)(hui)章程》對(dui)規(gui)范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。
第十四條 語言文(wen)字規范(fan)(標準)審定工作通常采取會(hui)議(yi)形式(shi)審定。規范(fan)(標準)涉(she)及(ji)的(de)專業較少(shao)、分歧(qi)較小、內容比較單純的(de)也可以采取函(han)審形式(shi)。
第十五條 采取會(hui)議形式(shi)審定(ding)時,審定(ding)辦應(ying)于會(hui)前(qian)15天內將會(hui)議通知、規范(標(biao)準)送(song)(song)審稿(gao)及(ji)相關(guan)材料等送(song)(song)各(ge)審定(ding)委員。
采取函審(shen)(shen)形式(shi)時,審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦(ban)寄送的函審(shen)(shen)材料同會議審(shen)(shen)定(ding)(ding)方式(shi),發(fa)函時,應隨附函審(shen)(shen)單(dan)一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參(can)加(jia)(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的審(shen)定(ding),如有(you)特殊需要,審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)可聘請(qing)若干名相關領(ling)域的專家作為臨(lin)時委(wei)(wei)(wei)員(yuan)參(can)加(jia)(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)討論(lun)形成審(shen)定(ding)意見和表(biao)決(jue)時,研制(zhi)組(zu)人(ren)員(yuan)應(ying)回避。審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不少于3/4,采取無記(ji)名投(tou)票方式表(biao)決(jue)。表(biao)決(jue)時須有(you)不少于出(chu)席會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數(shu)的3/4同意方為有(you)效。投(tou)票情況(kuang)應(ying)書(shu)面記(ji)錄在案,作為審(shen)定(ding)意見說(shuo)明的附件。
函審(shen)(shen)時,函審(shen)(shen)時間(jian)為(wei)一個月。審(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對函審(shen)(shen)意見進行匯(hui)總(zong)、整理,并填寫(xie)函審(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)委會領(ling)導閱(yue)批。回(hui)(hui)函不少于函審(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊成者占(zhan)回(hui)(hui)函總(zong)數的3/4方為(wei)通(tong)過。回(hui)(hui)函不足2/3者,應重新組織函審(shen)(shen)。
第十七條 規范(標準)送(song)審稿審定(ding)通過(guo)后(hou),研制組根據審定(ding)意見形成(cheng)規范(標準)“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包括書(shu)面材料和電子文(wen)本)提交(jiao)報(bao)批。
第十八條 規范(fan)(標準)送(song)審(shen)稿經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)通過(guo)后仍需修改的,退(tui)回(hui)研(yan)(yan)制組修改完(wan)善。經(jing)審(shen)委會(hui)會(hui)議(yi)審(shen)定(ding)或函審(shen)未通過(guo)的,應退(tui)回(hui)研(yan)(yan)制組繼續(xu)研(yan)(yan)制;或另組研(yan)(yan)制組重新研(yan)(yan)制。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(GF),由(you)教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)審批(pi)、編號、發布(bu)。上報(bao)(bao)的審批(pi)材料(liao)主要有:規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)請示、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審委(wei)會審定意見、審委(wei)會簽名表、規(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)材料(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)組織(zhi)制(zhi)(zhi)定(ding)或(huo)參與制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先(xian)報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門審(shen)批(pi)。上報的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有(you):報批(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報批(pi)稿、審(shen)委(wei)會(hui)審(shen)定(ding)意見(jian)及審(shen)委(wei)會(hui)簽(qian)名表(biao)。報送國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)有(you):報批(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公文、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報批(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報單、編制(zhi)(zhi)說(shuo)明(ming)及有(you)關(guan)附件、意見(jian)匯總處(chu)理表(biao)、審(shen)查(cha)會(hui)議(yi)紀要(yao)或(huo)函審(shen)結論、送審(shen)稿及函審(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報批(pi)材(cai)料(liao)清單。如等同(等效)采用(yong)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)家(jia)語委參與(yu)制定的(de)有關語言(yan)文字的(de)國(guo)際(ji)標準(ISO),應(ying)先報(bao)國(guo)家(jia)語委主任閱準,再報(bao)國(guo)家(jia)標準主管(guan)部(bu)門,最后(hou)由國(guo)際(ji)標準化(hua)組織審批(pi)。
第二十條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)由教(jiao)育部(bu)、國家語委發布(bu)。發布(bu)方式(shi)可根據(ju)實際情況,采取(qu)“試行”或(huo)“實施(shi)”兩種。社會(hui)影響較大的規(gui)(gui)范(fan)可召(zhao)(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會(hui)。一年中召(zhao)(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會(hui)的次(ci)(ci)數一般不超過兩次(ci)(ci),應(ying)盡量集中多項規(gui)(gui)范(fan)一次(ci)(ci)召(zhao)(zhao)開(kai)新聞發布(bu)會(hui)。
第二十一條 教育(yu)部(bu)領(ling)導(dao)簽署(shu)批(pi)準的時(shi)(shi)間(jian),即為該語言文(wen)字規范發(fa)布時(shi)(shi)間(jian)。實施時(shi)(shi)間(jian)最(zui)少要(yao)晚于發(fa)布時(shi)(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語言文字規范經(jing)簽署批準(zhun)后,應在相(xiang)關(guan)媒體上予(yu)以公告(見附(fu)4)。屬(shu)于國家(jia)標(biao)準(zhun)的,則以國家(jia)語委(wei)(wei)與國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部(bu)門及其(qi)他有關(guan)部(bu)委(wei)(wei)的名義聯合召開新聞發布會進行(xing)發布。
第二十三條 語言文字規范(fan)(標(biao)準)的出版事宜(yi),由(you)教育(yu)部(國家語委)安排,研制組(zu)協(xie)助進行(xing)校對等工作(zuo)。
第二十四條 語(yu)言文(wen)字規范發(fa)布后(hou)一個月內,應將已(yi)發(fa)布的規范及研(yan)制報(bao)告連同發(fa)布文(wen)件等各一份送國家標(biao)準主管(guan)部門(men)(men)閱知。發(fa)布后(hou)的正式(shi)文(wen)本,應送國家標(biao)準主管(guan)部門(men)(men),一式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文(wen)字(zi)規范(標準)實施后,應當根(gen)據(ju)科(ke)技發(fa)展和經濟(ji)建設(she)的(de)需(xu)要適時進行維護性復審(shen)。復審(shen)周期一般不超過五年(nian),復審(shen)由審(shen)委(wei)會負責。復審(shen)形式(shi)、程序與規范(標準)送(song)審(shen)稿的(de)審(shen)定(ding)大致相同。
第二十六條 復審結(jie)果(guo),按(an)下(xia)列情況(kuang)分別處理:
(一)不需要(yao)修改的(de)規范(標準)繼續有效,不改順序號和年(nian)號。重版(ban)時在其封面編(bian)號下標明(ming)“XXXX年(nian)確認有效”字樣(yang);
(二)需作修(xiu)改的(de)規(gui)范(標(biao)準)作為修(xiu)訂項目列(lie)入計劃。修(xiu)訂的(de)規(gui)范(標(biao)準)順序(xu)號不變(bian),年(nian)號改為修(xiu)訂的(de)年(nian)號;
(三)已(yi)無存在必要的規范(標準),按本(ben)辦法(fa)第(di)二十七條的規定程序報批(pi)后(hou)予以廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)審(shen)結束后審(shen)委會應寫出(chu)復(fu)審(shen)報(bao)告(內容包(bao)括復(fu)審(shen)簡況(kuang)、處理意見、復(fu)審(shen)結論)報(bao)教育部領導閱批。屬于國家標(biao)(biao)準的(de),須再報(bao)國家標(biao)(biao)準主管部門(men)審(shen)查同(tong)意。
第二十八條 語言文字規范(標(biao)準(zhun))復審報告經批準(zhun)后(hou),應在(zai)相應媒體上予以(yi)公告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語(yu)言(yan)文字(zi)應用的各(ge)領域及相(xiang)關人員(yuan)應依(yi)法自覺遵(zun)循語(yu)言(yan)文字(zi)規范(標準)。
第三十條 教育(yu)部(國家語(yu)(yu)委)負責對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(標準)的實施(shi)情況進行監(jian)督檢查(cha)。
第三十一條 語言文(wen)字應用中(zhong)是否(fou)符(fu)合(he)語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)審查認(ren)證(zheng)工作,教育部(國(guo)家語委(wei))委(wei)托有關(guan)中(zhong)介服(fu)務機構進(jin)行;未經審查認(ren)證(zheng)的(de)(de)信息技術產品(pin)及其他另(ling)有規(gui)(gui)定的(de)(de)產品(pin),不得進(jin)入(ru)市場。未經授權(quan)的(de)(de)有關(guan)部門或個人(ren),不得以(yi)教育部(國(guo)家語委(wei))名義參(can)加(jia)語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教(jiao)育部(國家語(yu)委)組織制(zhi)定或修(xiu)訂的(de)語(yu)言(yan)文字規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)書面材料(liao)和電子文本等(deng)均屬建檔范圍(wei)。歸檔的(de)材料(liao)應(ying)能反映規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸檔內容有規(gui)范(標(biao)(biao)準(zhun))立項、研制(zhi)、審定、審批、復(fu)審(包括信函(han)、簽名、會議現場記錄、領導批示(shi)等(deng))、發布、出版、社會反響等(deng)各種(zhong)書面、電子、圖片(pian)材料(liao)。歸檔材料(liao)的(de)種(zhong)類、份數應(ying)齊(qi)全完整。
第三十三條 建檔工作應責(ze)成(cheng)專人負責(ze)。隨(sui)時收集整理(li)需歸檔的文件,請主(zhu)管領導閱簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以(yi)規(gui)(gui)范(標準(zhun))為(wei)單位,每項(xiang)一卷,按(an)時間順序排列、編號,立卷登記。每項(xiang)規(gui)(gui)范(標準(zhun))卷一式兩(liang)份:原(yuan)件(jian)卷和(he)復(fu)制件(jian)卷。一些不(bu)必歸入原(yuan)件(jian)卷但又具有一定保留價值的(de)材料,可(ke)歸入復(fu)制件(jian)卷。規(gui)(gui)范(標準(zhun))檔案應(ying)按(an)名稱建(jian)立索引,以(yi)便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案(an)應永久保存。原件卷每年移交教育部辦公廳檔案(an)處保管,供外單(dan)位查閱(yue)。
第九章 附則
第三十六條 本(ben)辦法自發文之日起施行(xing)。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言文字(zi)工作委(wei)員會語言文字(zi)規范批準發布公告(略(lve))