教育部、國家語(yu)委(wei)(wei)關(guan)于(yu)印發(fa)《國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工作委(wei)(wei)員會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(標準)管理辦法》等有關(guan)文(wen)(wen)(wen)件的(de)通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為(wei)了進一步加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)標(biao)準建(jian)設,逐步建(jian)立(li)起科學(xue)、有序的語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字管(guan)理機制,以適(shi)應新世紀(ji)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作發展的需要,現將(jiang)《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)管(guan)理辦法》《國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作委(wei)員會(hui)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)審定委(wei)員會(hui)章程》印(yin)發給你們,請遵照執行。
(2001年(nian)8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為(wei)了(le)加強語言文(wen)字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的管理,確保規(gui)范(標(biao)準(zhun))的科(ke)學性和權(quan)威性,根據《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國標(biao)準(zhun)化法(fa)(fa)》和《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國國家通用語言文(wen)字(zi)法(fa)(fa)》的有(you)關規(gui)定,制定本辦法(fa)(fa)。
第二條 教育部(bu)(國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字工作委員會〔簡稱“國家(jia)語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(標準(zhun))主管(guan)(guan)部(bu)門(men),負(fu)責語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規范(標準(zhun))管(guan)(guan)理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言(yan)文字規范(fan)(標準(zhun))的研制計劃,應以(yi)國家語言(yan)文字工作方針政策為指(zhi)導,以(yi)社會(hui)發展需(xu)要和語言(yan)文字規范(fan)標準(zhun)體系(xi)等為依據。
第四條 國(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研規(gui)劃(hua)領(ling)(ling)導小組(zu)負(fu)責制定語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))中(zhong)(zhong)長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每年8月(yue)在征求國(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))審(shen)定委員會(簡稱“審(shen)委會”)和(he)有(you)關專家(jia)(jia)學者意見的基礎上,提出下年度(du)規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun))研制計劃(hua),報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研規(gui)劃(hua)領(ling)(ling)導小組(zu)批準(zhun)(zhun);其中(zhong)(zhong)的國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)須(xu)于(yu)每年9月(yue)底前將研制計劃(hua)項目草案和(he)項目任(ren)務書報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主管部(bu)門(men)。
第五條 規范(標準(zhun))計劃項目執(zhi)行(xing)過程中,如有必要可進行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬(shu)急需制定的項目(mu),可以增補;
確屬特殊(shu)情(qing)況,可以對計劃項目的(de)內容進行調整;
確屬不宜制定的(de)項目,可以按規定的(de)報批程序撤銷。
第六條 規范(fan)(標準(zhun)(zhun))研(yan)制計劃項(xiang)目的調整,須(xu)報(bao)國家(jia)語(yu)委科研(yan)規劃領(ling)導小組審批(pi)。屬于國家(jia)標準(zhun)(zhun)的,還須(xu)報(bao)國家(jia)標準(zhun)(zhun)主管部門批(pi)準(zhun)(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)(zhun)者,應(ying)照原計劃進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)家語委(wei)科(ke)研(yan)規劃領(ling)導(dao)小組辦公室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦”)按(an)照《國(guo)家語言文(wen)字工(gong)(gong)作委(wei)員會科(ke)研(yan)項(xiang)目管(guan)理辦法》負(fu)責組織項(xiang)目的(de)前期科(ke)研(yan)工(gong)(gong)作,督(du)促(cu)規范(標(biao)準)研(yan)制(zhi)組按(an)計劃完(wan)成(cheng)任務。
第八條 研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應對所研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)質量負(fu)責。本(ben)著科(ke)學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)(yan)(yan)(yan)究的(de)基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準(zhun))征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)稿、研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)稱為“編(bian)制(zhi)(zhi)說明(ming)”)及有(you)關(guan)附(fu)件(jian),并通過(guo)研(yan)(yan)(yan)(yan)討(tao)會、信函等方式向專家(jia)(jia)和(he)社(she)會相(xiang)關(guan)部門(men)、行(xing)業廣泛征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。研(yan)(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的(de)征求(qiu)意(yi)見(jian)(jian)計劃應事先報科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)辦同意(yi)。
第九條 研(yan)制組對征(zheng)集的(de)意見(jian)進(jin)行歸納整理、分(fen)析研(yan)究并(bing)(bing)妥善處(chu)理后,形成規范(標準)鑒(jian)定稿(gao)、研(yan)制報告、意見(jian)匯總處(chu)理表(biao)(見(jian)附(fu)1)及有(you)關附(fu)件,科研(yan)辦審閱并(bing)(bing)決定能否進(jin)行項目科研(yan)鑒(jian)定。必要(yao)時科研(yan)辦可要(yao)求重新征(zheng)求意見(jian)。
第十條 規范(標(biao)準)研制(zhi)項目(mu)的(de)科研鑒(jian)定(ding),通常采用會(hui)(hui)議鑒(jian)定(ding)的(de)形(xing)式。專(zhuan)家鑒(jian)定(ding)會(hui)(hui)由研制(zhi)組(zu)負責組(zu)織進行,鑒(jian)定(ding)專(zhuan)家名單需報科研辦審批(pi)。
第十一條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))經專家鑒定會鑒定通過并作適(shi)當(dang)修改后(hou),形(xing)成規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審稿,提交審委會審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研(yan)制組(zu)應向審委會(hui)提(ti)交下列送審材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和電子(zi)文本各一式兩份):規范(標(biao)準)送審稿、研(yan)制報告、意(yi)見匯總處理(li)表、鑒(jian)定會(hui)鑒(jian)定意(yi)見及鑒(jian)定專家簽名表、審委會(hui)審定意(yi)見(國(guo)家標(biao)準稱(cheng)為“審查會(hui)議紀要(yao)”)代擬稿等。審定辦對送審材(cai)料(liao)初審后報審委會(hui)領(ling)導(dao)。經審委會(hui)領(ling)導(dao)同意(yi)后方(fang)可提(ti)交審委會(hui)進行審定。
第十三條 審(shen)委會(hui)按照(zhao)《國家語(yu)言文字(zi)工作委員(yuan)(yuan)會(hui)語(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))審(shen)定(ding)委員(yuan)(yuan)會(hui)章程》對規范(標準(zhun))送(song)審(shen)稿進行審(shen)定(ding)。
第十四條 語言(yan)文字規(gui)范(fan)(標準)審定(ding)工作通常采(cai)取會(hui)議形(xing)式(shi)審定(ding)。規(gui)范(fan)(標準)涉及(ji)的(de)專業較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小(xiao)、內容比較(jiao)單(dan)純的(de)也可以采(cai)取函審形(xing)式(shi)。
第十五條 采取會議形式審定時,審定辦(ban)應(ying)于會前15天內將會議通知、規范(fan)(標(biao)準)送審稿及相關材料等送各(ge)審定委員。
采取函(han)審(shen)形式(shi)時(shi),審(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)材料同會議審(shen)定方式(shi),發函(han)時(shi),應隨附(fu)函(han)審(shen)單一份(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委會委員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)會的審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding),如有特殊需要(yao),審(shen)(shen)(shen)委會可聘請若干(gan)名(ming)相(xiang)關領域的專家作(zuo)為(wei)(wei)臨時委員(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)會。審(shen)(shen)(shen)委會討論形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意見和表決時,研制組人(ren)員(yuan)(yuan)應(ying)回(hui)避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)會到會委員(yuan)(yuan)應(ying)不(bu)少于(yu)3/4,采取無記名(ming)投(tou)票(piao)方(fang)式表決。表決時須有不(bu)少于(yu)出(chu)席會議委員(yuan)(yuan)人(ren)數的3/4同(tong)意方(fang)為(wei)(wei)有效。投(tou)票(piao)情況應(ying)書面記錄在案,作(zuo)為(wei)(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意見說明的附件。
函審(shen)(shen)(shen)時,函審(shen)(shen)(shen)時間(jian)為一(yi)個月(yue)。審(shen)(shen)(shen)定辦對函審(shen)(shen)(shen)意見進行(xing)匯總(zong)、整理,并填(tian)寫函審(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領導閱批(pi)。回(hui)函不(bu)少于函審(shen)(shen)(shen)專家的3/4,且贊成者(zhe)占(zhan)回(hui)函總(zong)數的3/4方為通過。回(hui)函不(bu)足2/3者(zhe),應重新(xin)組織函審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)準)送審(shen)稿審(shen)定通過后,研(yan)制組根(gen)據審(shen)定意見形成規范(標(biao)準)“齊、清、定”的報(bao)批稿(包括書面材料和電子文本(ben))提交報(bao)批。
第十八條 規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通過后仍需修(xiu)(xiu)改的(de),退回研制(zhi)(zhi)(zhi)組修(xiu)(xiu)改完善(shan)。經(jing)審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未通過的(de),應退回研制(zhi)(zhi)(zhi)組繼續研制(zhi)(zhi)(zhi);或(huo)另組研制(zhi)(zhi)(zhi)組重新研制(zhi)(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(GF),由教育部、國家語委(wei)審(shen)批、編(bian)號、發布。上報(bao)的(de)審(shen)批材(cai)料主要有(you):規范(fan)報(bao)批請示、規范(fan)報(bao)批稿(gao)、審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)意見、審(shen)委(wei)會簽名表、規范(fan)報(bao)批材(cai)料清單等。
國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)組(zu)織制定或參與制定的(de)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),先(xian)報國(guo)家(jia)語(yu)委(wei)(wei)主(zhu)任閱(yue)準(zhun),再報國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門審(shen)批。上報的(de)材料主(zhu)要有(you):報批請示、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報批稿(gao)、審(shen)委(wei)(wei)會審(shen)定意見及審(shen)委(wei)(wei)會簽名表。報送(song)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門的(de)材料主(zhu)要有(you):報批國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報批稿(gao)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)申(shen)報單(dan)、編制說明及有(you)關附件、意見匯總處理表、審(shen)查會議紀要或函(han)審(shen)結論、送(song)審(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報批材料清單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de),應(ying)附該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本(ben)和譯文(wen)。
國家語(yu)(yu)委參與制定的有關語(yu)(yu)言文(wen)字的國際標(biao)準(zhun)(ISO),應先報國家語(yu)(yu)委主任(ren)閱準(zhun),再報國家標(biao)準(zhun)主管部門,最后(hou)由國際標(biao)準(zhun)化組(zu)織(zhi)審批(pi)。
第二十條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(fan)由教育部、國家(jia)語(yu)委發布。發布方式可(ke)根據實(shi)際(ji)情況,采取“試行(xing)”或“實(shi)施”兩種。社(she)會(hui)(hui)影響較大的規(gui)范(fan)(fan)可(ke)召開(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)。一(yi)年(nian)中召開(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)的次數一(yi)般不(bu)超過兩次,應盡(jin)量集(ji)中多項規(gui)范(fan)(fan)一(yi)次召開(kai)新聞(wen)(wen)發布會(hui)(hui)。
第二十一條 教育部領(ling)導簽署批準的時間,即為該語言文字規范發(fa)布時間。實施時間最少要晚于發(fa)布時間3個(ge)月。
第二十二條 語言文字規范經(jing)簽署(shu)批準后,應在相(xiang)關(guan)媒體上予以(yi)公告(gao)(見附4)。屬于(yu)國(guo)家(jia)標(biao)準的,則以(yi)國(guo)家(jia)語委與國(guo)家(jia)標(biao)準主管(guan)部門及其(qi)他有關(guan)部委的名義聯合(he)召開新聞發(fa)布(bu)(bu)會進行發(fa)布(bu)(bu)。
第二十三條 語(yu)言(yan)文字規范(標準)的出版(ban)事(shi)宜,由教育部(國(guo)家語(yu)委)安排(pai),研(yan)制組協助進行校對(dui)等工作。
第二十四條 語(yu)言文(wen)字(zi)規范發(fa)(fa)布(bu)后(hou)一個(ge)月內,應(ying)將已發(fa)(fa)布(bu)的(de)規范及(ji)研制報告(gao)連(lian)同發(fa)(fa)布(bu)文(wen)件(jian)等各(ge)一份送國家標準主(zhu)管部門閱知。發(fa)(fa)布(bu)后(hou)的(de)正式(shi)文(wen)本,應(ying)送國家標準主(zhu)管部門,一式(shi)五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規(gui)范(標準(zhun)(zhun))實施(shi)后,應當(dang)根據科技發(fa)展和(he)經濟建設的(de)(de)需要適(shi)時進行維護(hu)性(xing)復審(shen)(shen)(shen)。復審(shen)(shen)(shen)周(zhou)期一般(ban)不超過五年(nian),復審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會(hui)負責。復審(shen)(shen)(shen)形式、程序與規(gui)范(標準(zhun)(zhun))送審(shen)(shen)(shen)稿的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復審結果,按下列情況分別處理:
(一)不需要(yao)修改(gai)的規范(標準)繼續(xu)有效(xiao),不改(gai)順序號和年(nian)號。重版時在其封面編號下標明(ming)“XXXX年(nian)確(que)認有效(xiao)”字樣;
(二)需作(zuo)修改(gai)的(de)(de)規范(標準)作(zuo)為修訂項目列入計劃。修訂的(de)(de)規范(標準)順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改(gai)為修訂的(de)(de)年(nian)號(hao);
(三)已無存在必要的規(gui)范(標準),按本辦(ban)法第二十七條的規(gui)定程序報批(pi)后予以廢止。
第二十七條 復審(shen)(shen)結束(shu)后審(shen)(shen)委會應寫出復審(shen)(shen)報告(內(nei)容包括(kuo)復審(shen)(shen)簡況、處理(li)意見、復審(shen)(shen)結論)報教育部(bu)領導閱批。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)的,須再報國(guo)家(jia)(jia)標準(zhun)主(zhu)管部(bu)門審(shen)(shen)查同(tong)意。
第二十八條 語言文字規范(標(biao)準)復審報告(gao)經批準后,應(ying)在(zai)相(xiang)應(ying)媒體上予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字(zi)應用的各領域及相關(guan)人員應依法自覺(jue)遵(zun)循語言文字(zi)規(gui)范(標準)。
第三十條 教育(yu)部(國(guo)家語委)負責(ze)對語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)的實施(shi)情況(kuang)進行監(jian)督檢查。
第三十一條 語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用中是否(fou)符(fu)合語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))的審查認證工作(zuo),教(jiao)育(yu)部(bu)(國家語委)委托有關中介服務機構進(jin)行(xing);未(wei)經審查認證的信息(xi)技(ji)術產(chan)品(pin)及其他另有規(gui)定的產(chan)品(pin),不得(de)進(jin)入市場。未(wei)經授權的有關部(bu)門(men)或個人,不得(de)以教(jiao)育(yu)部(bu)(國家語委)名義(yi)參加語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標準(zhun))的認證活動(dong)。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語委)組織制(zhi)定或修訂的(de)(de)語言(yan)文字規范(fan)(標準)的(de)(de)書面材(cai)料(liao)和電子文本(ben)等(deng)均屬(shu)建(jian)檔范(fan)圍。歸(gui)檔的(de)(de)材(cai)料(liao)應能(neng)反(fan)映(ying)規范(fan)(標準)的(de)(de)形成過程(cheng)。主要的(de)(de)歸(gui)檔內容有規范(fan)(標準)立項、研制(zhi)、審定、審批、復審(包括信函、簽(qian)名(ming)、會議現場記錄、領導批示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)響(xiang)等(deng)各種(zhong)書面、電子、圖片材(cai)料(liao)。歸(gui)檔材(cai)料(liao)的(de)(de)種(zhong)類、份數應齊全(quan)完整(zheng)。
第三十三條 建檔(dang)工(gong)作應責成專(zhuan)人負責。隨時收集整理需歸檔(dang)的文件,請主管領導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)(gui)范(標準(zhun))為單位(wei),每(mei)項(xiang)一卷(juan)(juan),按(an)時間(jian)順序排列、編號,立(li)卷(juan)(juan)登(deng)記(ji)。每(mei)項(xiang)規(gui)(gui)范(標準(zhun))卷(juan)(juan)一式兩份:原件卷(juan)(juan)和復(fu)制件卷(juan)(juan)。一些(xie)不必(bi)歸入原件卷(juan)(juan)但又(you)具有(you)一定保留(liu)價值的材(cai)料,可歸入復(fu)制件卷(juan)(juan)。規(gui)(gui)范(標準(zhun))檔案應按(an)名稱建(jian)立(li)索引(yin),以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案(an)應(ying)永久保存。原件(jian)卷每年移交教育部辦公廳檔案(an)處保管,供外單位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施(shi)行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教(jiao)育(yu)部(bu)、國家語(yu)言文字(zi)工作委員會語(yu)言文字(zi)規范批準發布公告(略)