教育部、國(guo)家語委關(guan)于印發《國(guo)家語言文(wen)(wen)字工作委員會語言文(wen)(wen)字規范(標(biao)準)管理辦法》等有關(guan)文(wen)(wen)件的通知(zhi)
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范標(biao)準建設,逐步建立(li)起(qi)科學、有序的(de)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)管(guan)理機(ji)制,以適(shi)應新(xin)世(shi)紀語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作發展的(de)需要,現將《國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作委員會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)管(guan)理辦法》《國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作委員會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標(biao)準)審定委員會(hui)(hui)章程(cheng)》印發給你們(men),請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文字規范(標(biao)準(zhun))的管理,確保規范(標(biao)準(zhun))的科學性和(he)(he)權威(wei)性,根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)(he)國標(biao)準(zhun)化(hua)法(fa)(fa)》和(he)(he)《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)(he)國國家通用語言文字法(fa)(fa)》的有(you)關規定,制定本辦法(fa)(fa)。
第二條 教育部(國家語(yu)(yu)言文字工作(zuo)(zuo)委員(yuan)會〔簡稱“國家語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))主管(guan)部門,負責語(yu)(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語言文字規(gui)范(標(biao)準)的研制(zhi)計劃,應以(yi)國家語言文字工(gong)作方針政策為指導,以(yi)社(she)會發展需要和語言文字規(gui)范標(biao)準體系等為依據。
第四條 國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)劃領導小組(zu)(zu)負責制(zhi)定(ding)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))中長(chang)期(qi)規(gui)(gui)劃。根(gen)據規(gui)(gui)劃,每年8月在征求國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)委語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))審定(ding)委員會(hui)(簡(jian)稱“審委會(hui)”)和(he)有(you)關專家(jia)(jia)(jia)學者意見的基礎上,提出下年度規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)(yan)制(zhi)計(ji)劃,報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)(gui)劃領導小組(zu)(zu)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun);其(qi)中的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)須于(yu)每年9月底(di)前將研(yan)(yan)制(zhi)計(ji)劃項目(mu)草案和(he)項目(mu)任(ren)務書報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門(men)。
第五條 規(gui)范(標準)計(ji)劃項目執行(xing)過程中(zhong),如有(you)必要可進行(xing)調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:
確屬(shu)急需制(zhi)定的項(xiang)目,可(ke)以增(zeng)補;
確屬特殊情況(kuang),可以對計劃項目的內(nei)容進行(xing)調(diao)整;
確屬不(bu)宜制定的(de)項(xiang)目(mu),可以按規定的(de)報(bao)批程序撤銷。
第六條 規(gui)范(fan)(標準)研制計(ji)劃(hua)項(xiang)目的調整,須(xu)報(bao)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)委科研規(gui)劃(hua)領(ling)導小組審批(pi)(pi)。屬于國(guo)家(jia)(jia)標準的,還須(xu)報(bao)國(guo)家(jia)(jia)標準主(zhu)管部門批(pi)(pi)準。未獲批(pi)(pi)準者,應照(zhao)原計(ji)劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家語委科(ke)研(yan)規劃領(ling)導小組辦公(gong)室(簡稱(cheng)“科(ke)研(yan)辦”)按照《國家語言文字工(gong)作(zuo)委員會科(ke)研(yan)項目管(guan)理辦法》負(fu)責(ze)組織項目的前(qian)期科(ke)研(yan)工(gong)作(zuo),督促規范(fan)(標準)研(yan)制組按計(ji)劃完成任務。
第八條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應(ying)對所研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規范(標準)的質量負責。本著科(ke)學、嚴謹的態度,在深入研(yan)(yan)究(jiu)的基(ji)礎上(shang),參照GB1《標準化工作(zuo)導(dao)則》的規定完成規范(標準)征(zheng)求意(yi)見稿、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家標準稱為“編制(zhi)(zhi)說明(ming)”)及有(you)關附件,并通(tong)過研(yan)(yan)討會、信函等方式向專家和社會相關部門、行業(ye)廣泛征(zheng)求意(yi)見。研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的征(zheng)求意(yi)見計(ji)劃應(ying)事先報科(ke)研(yan)(yan)辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集的意見進(jin)行(xing)歸(gui)納整理、分(fen)析研(yan)(yan)究并妥善處(chu)理后(hou),形成規范(標(biao)準)鑒(jian)定稿(gao)、研(yan)(yan)制報告、意見匯總處(chu)理表(biao)(見附1)及有(you)關附件,科研(yan)(yan)辦(ban)審閱并決定能否進(jin)行(xing)項目科研(yan)(yan)鑒(jian)定。必要時科研(yan)(yan)辦(ban)可要求重新征(zheng)求意見。
第十條 規范(標準)研(yan)制(zhi)項目(mu)的(de)科研(yan)鑒(jian)(jian)定(ding)(ding),通常(chang)采用會(hui)議鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)的(de)形式。專家鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)會(hui)由研(yan)制(zhi)組負責組織進行,鑒(jian)(jian)定(ding)(ding)專家名單需(xu)報科研(yan)辦審(shen)批。
第十一條 規(gui)范(標(biao)準)經(jing)專家鑒定會(hui)鑒定通過并作(zuo)適當修改(gai)后,形成規(gui)范(標(biao)準)送審稿,提交審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向(xiang)審委(wei)會提(ti)交下列(lie)送審材料(書面材料和電子文本各(ge)一(yi)式兩份):規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))送審稿、研制報告、意見匯總處(chu)理表、鑒定(ding)會鑒定(ding)意見及鑒定(ding)專家(jia)簽名表、審委(wei)會審定(ding)意見(國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)稱為“審查會議紀(ji)要”)代擬稿等。審定(ding)辦對送審材料初審后(hou)報審委(wei)會領導。經審委(wei)會領導同意后(hou)方可提(ti)交審委(wei)會進行審定(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)(wei)會按照《國家(jia)語(yu)言文(wen)字(zi)工作委(wei)(wei)員會語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)審(shen)定委(wei)(wei)員會章程(cheng)》對規范(標準)送審(shen)稿進行審(shen)定。
第十四條 語言文字規范(fan)(fan)(標準)審定(ding)工作通常(chang)采取(qu)會議形式(shi)審定(ding)。規范(fan)(fan)(標準)涉及(ji)的專(zhuan)業較少、分歧較小(xiao)、內(nei)容比較單純的也可以采取(qu)函(han)審形式(shi)。
第十五條 采取會(hui)議(yi)形式(shi)審(shen)定(ding)(ding)時,審(shen)定(ding)(ding)辦應于會(hui)前15天內(nei)將會(hui)議(yi)通知、規范(標準)送審(shen)稿及相(xiang)關(guan)材料等送各審(shen)定(ding)(ding)委員。
采(cai)取函審(shen)形式時,審(shen)定辦(ban)寄送的(de)函審(shen)材料同會(hui)議審(shen)定方式,發函時,應隨附函審(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員參(can)加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有(you)(you)特殊(shu)需要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若干名相(xiang)關(guan)領域的(de)專家作為(wei)臨時委(wei)(wei)員參(can)加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形成(cheng)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和表決時,研(yan)制組人員應回避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)員應不少(shao)于(yu)3/4,采取無記名投票方(fang)式表決。表決時須有(you)(you)不少(shao)于(yu)出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)員人數(shu)的(de)3/4同(tong)意(yi)方(fang)為(wei)有(you)(you)效。投票情況應書面記錄在案(an),作為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說(shuo)明(ming)的(de)附件。
函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時(shi),函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時(shi)間為(wei)一個月。審(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意見進行匯總(zong)、整理(li),并(bing)填寫函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領(ling)導閱批(pi)。回函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊成者占回函(han)(han)總(zong)數的3/4方為(wei)通(tong)過(guo)。回函(han)(han)不足(zu)2/3者,應(ying)重新組(zu)織函(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。
第十七條 規范(標(biao)(biao)準)送審稿(gao)審定通(tong)過后,研制(zhi)組根據(ju)審定意見形成規范(標(biao)(biao)準)“齊、清(qing)、定”的報批(pi)稿(gao)(包括書面(mian)材料和(he)電(dian)子文本)提交報批(pi)。
第十八條 規(gui)范(標準)送審稿經審委會會議(yi)審定或函審通過后仍需修改的(de),退回(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)修改完善(shan)。經審委會會議(yi)審定或函審未通過的(de),應退回(hui)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)繼續研制(zhi)(zhi);或另組(zu)(zu)研制(zhi)(zhi)組(zu)(zu)重(zhong)新研制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(GF),由教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)審批(pi)、編號(hao)、發(fa)布。上(shang)報(bao)(bao)的審批(pi)材(cai)料主要有:規(gui)(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)請示(shi)、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審委(wei)會審定意(yi)見(jian)、審委(wei)會簽(qian)名表(biao)、規(gui)(gui)范(fan)報(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)(wei)組織制(zhi)定或參(can)與制(zhi)定的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun),先報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)(wei)主(zhu)任閱準(zhun),再報(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部門審(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)的(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)(pi)請示(shi)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿(gao)(gao)、審(shen)委(wei)(wei)會審(shen)定意見及審(shen)委(wei)(wei)會簽名表。報(bao)送國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主(zhu)管部門的(de)(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要有(you):報(bao)批(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)稿(gao)(gao)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)申報(bao)單、編制(zhi)說明及有(you)關附(fu)件、意見匯總處理表、審(shen)查會議紀要或函審(shen)結論、送審(shen)稿(gao)(gao)及函審(shen)單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)報(bao)批(pi)(pi)材(cai)料(liao)清單。如等同(等效(xiao))采(cai)用(yong)國(guo)(guo)(guo)際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de),應附(fu)該標(biao)(biao)(biao)準(zhun)文(wen)本和譯(yi)文(wen)。
國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)參(can)與(yu)制(zhi)定的有關(guan)語(yu)(yu)言文字的國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(ISO),應先報國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委(wei)主任閱準(zhun),再報國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管(guan)部門,最后由(you)國(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)化組織(zhi)審(shen)批。
第二十條 語言文字(zi)規(gui)(gui)范由(you)教育部、國家語委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可(ke)根(gen)據實際情況,采取“試(shi)行(xing)”或(huo)“實施”兩種。社會(hui)(hui)影(ying)響較大的(de)規(gui)(gui)范可(ke)召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。一年中召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)的(de)次數一般不(bu)超過兩次,應盡量集中多項規(gui)(gui)范一次召(zhao)開(kai)新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。
第二十一條 教(jiao)育部(bu)領導簽署批準的時間,即為該語言文字規范發布時間。實施時間最少要晚(wan)于(yu)發布時間3個月。
第二十二條 語言文(wen)字規范經簽署批準后(hou),應在相關媒(mei)體上予以公告(見附(fu)4)。屬于國(guo)家(jia)標(biao)準的(de),則以國(guo)家(jia)語委與國(guo)家(jia)標(biao)準主(zhu)管部門及其他有關部委的(de)名義聯合召(zhao)開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。
第二十三條 語(yu)言文字(zi)規(gui)范(標(biao)準)的出版(ban)事宜,由教(jiao)育部(國家語(yu)委)安(an)排,研制組協助進行校對等工作(zuo)。
第二十四條 語言文字規范發布(bu)后(hou)一個月(yue)內,應將(jiang)已發布(bu)的規范及研制報告連同(tong)發布(bu)文件等各一份送國家(jia)標準主管部門閱知。發布(bu)后(hou)的正式文本,應送國家(jia)標準主管部門,一式五份。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言(yan)文字規(gui)范(標準)實施后,應(ying)當(dang)根據科技發展(zhan)和經(jing)濟(ji)建(jian)設的需要適(shi)時進(jin)行維護性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期一(yi)般不(bu)超過五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委會負責。復(fu)審(shen)形式、程序與(yu)規(gui)范(標準)送審(shen)稿的審(shen)定(ding)大致(zhi)相同。
第二十六條 復審結(jie)果,按(an)下(xia)列情況分別處理:
(一)不需要修改(gai)的規范(標(biao)準)繼續有效(xiao),不改(gai)順序號和年(nian)號。重版(ban)時在其封面(mian)編(bian)號下(xia)標(biao)明“XXXX年(nian)確認有效(xiao)”字樣;
(二(er))需作修改(gai)的(de)規范(標準)作為修訂(ding)項目列入(ru)計劃(hua)。修訂(ding)的(de)規范(標準)順序號不變,年號改(gai)為修訂(ding)的(de)年號;
(三)已無(wu)存在(zai)必(bi)要的規范(fan)(標準),按本辦法第二十(shi)七(qi)條的規定程序(xu)報批后予以廢止(zhi)。
第二十七條 復審結束后審委會(hui)應(ying)寫出(chu)復審報告(內容(rong)包(bao)括復審簡況、處理意見(jian)、復審結論)報教育部領(ling)導閱批。屬于國家標準的,須再報國家標準主(zhu)管部門(men)審查(cha)同(tong)意。
第二十八條 語言文字(zi)規范(標準)復審報告經批準后,應在(zai)相(xiang)應媒體上予(yu)以(yi)公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用的各領域(yu)及相關人員應依法自覺遵循語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準(zhun))。
第三十條 教育部(國家語委)負責對語言文字規范(標準)的實施(shi)情況進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字應用中是否符合語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)的審查認證(zheng)(zheng)工作(zuo),教育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)委托有關中介服務機構(gou)進行;未經(jing)審查認證(zheng)(zheng)的信(xin)息技術(shu)產(chan)品及其他另有規(gui)定的產(chan)品,不得(de)(de)進入(ru)市場。未經(jing)授權的有關部(bu)門或個人,不得(de)(de)以教育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)名義參加語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(標(biao)準)的認證(zheng)(zheng)活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育(yu)部(國家(jia)語委(wei))組織制定或修訂的(de)(de)(de)語言文字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)書面材料(liao)(liao)和電子(zi)文本等(deng)均屬建檔(dang)(dang)(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)材料(liao)(liao)應能反映規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)形成過程。主要的(de)(de)(de)歸檔(dang)(dang)(dang)內容有規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))立項、研制、審(shen)(shen)定、審(shen)(shen)批、復審(shen)(shen)(包(bao)括信函(han)、簽名、會(hui)議(yi)現場記錄、領導(dao)批示等(deng))、發布(bu)、出版、社會(hui)反響等(deng)各(ge)種書面、電子(zi)、圖片材料(liao)(liao)。歸檔(dang)(dang)(dang)材料(liao)(liao)的(de)(de)(de)種類、份數應齊全完(wan)整。
第三十三條 建檔(dang)工作(zuo)應責成專人(ren)負責。隨時收(shou)集整理(li)需歸檔(dang)的文件,請(qing)主管領導閱(yue)簽后歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))為單位(wei),每項(xiang)一卷(juan),按時間順序(xu)排列(lie)、編號,立卷(juan)登記。每項(xiang)規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))卷(juan)一式兩(liang)份:原(yuan)件卷(juan)和復制件卷(juan)。一些不(bu)必(bi)歸入原(yuan)件卷(juan)但又具有(you)一定保留價(jia)值的材料,可歸入復制件卷(juan)。規(gui)范(fan)(標準(zhun)(zhun)(zhun))檔案應按名(ming)稱建(jian)立索引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準)檔案應永久保存。原件卷每年移交(jiao)教育部辦公(gong)廳檔案處(chu)保管(guan),供外單位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文(wen)字(zi)工作委員會語言文(wen)字(zi)規范批準發布(bu)公告(略)