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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國家(jia)語委關于印(yin)發《國家(jia)語言文字工作委員會語言文字規范(標準(zhun))管理辦(ban)法》等有(you)關文件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期(qi):2001-8-27

  為(wei)了(le)進一步(bu)加強語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)標(biao)準建(jian)設(she),逐步(bu)建(jian)立起(qi)科學、有序的(de)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字管(guan)理(li)機制,以適應新世紀(ji)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)發(fa)展的(de)需要,現將《國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)(標(biao)準)管(guan)理(li)辦法(fa)》《國家語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字規范(fan)(fan)(標(biao)準)審定(ding)委(wei)員(yuan)會章程》印發(fa)給(gei)你們,請遵照執行。

                                                                   (2001年8月(yue)27日(ri))

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiang)語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)的管理(li),確保規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準)的科(ke)學(xue)性(xing)和(he)權威性(xing),根據(ju)《中華(hua)(hua)人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)標(biao)準化法(fa)》和(he)《中華(hua)(hua)人民共(gong)(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通用語言文(wen)字法(fa)》的有關規(gui)(gui)定,制定本辦(ban)法(fa)。

  第二條 教育部(國家語(yu)(yu)言文字(zi)工(gong)作委員會〔簡稱(cheng)“國家語(yu)(yu)委”〕)是語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))主管部門,負責語(yu)(yu)言文字(zi)規范(標準(zhun))管理(li)工(gong)作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)(標準)的研制(zhi)計(ji)劃,應以(yi)國家語(yu)言(yan)(yan)文字工作方針(zhen)政策(ce)為(wei)指導,以(yi)社會發(fa)展(zhan)需要和(he)語(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(fan)(fan)標準體系等為(wei)依據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科研(yan)規劃(hua)(hua)領(ling)導小組(zu)負責制(zhi)(zhi)定語言(yan)文字規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))中長期規劃(hua)(hua)。根據規劃(hua)(hua),每年(nian)8月(yue)在(zai)征(zheng)求(qiu)國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)語言(yan)文字規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))審定委(wei)(wei)員會(簡稱“審委(wei)(wei)會”)和有關專家(jia)學(xue)者意見的基礎上,提出下(xia)年(nian)度規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua)(hua),報(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)(wei)科研(yan)規劃(hua)(hua)領(ling)導小組(zu)批準(zhun)(zhun)(zhun);其中的國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)須于每年(nian)9月(yue)底前將研(yan)制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua)(hua)項目草案和項目任務書報(bao)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)(zhun)主管(guan)部門(men)。

  第五條 規范(標準)計劃項(xiang)目(mu)執行過程中,如有(you)必要可進(jin)行調整(zheng)。調整(zheng)的原則是:

          確屬(shu)急需制定(ding)的項目(mu),可(ke)以增補;

          確屬(shu)特殊情況,可(ke)以對計劃(hua)項目的內容進行調整;

          確屬不宜制(zhi)定(ding)的項(xiang)目,可以按規定(ding)的報批程序撤銷。

  第六條 規(gui)范(標準)研(yan)制(zhi)(zhi)計劃項目的調整,須報(bao)國家(jia)(jia)語委科研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組(zu)審(shen)批。屬于(yu)國家(jia)(jia)標準的,還須報(bao)國家(jia)(jia)標準主管部門批準。未獲批準者,應照原計劃進行(xing)研(yan)制(zhi)(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委(wei)科(ke)(ke)研(yan)規劃領導小(xiao)組辦公(gong)室(簡稱“科(ke)(ke)研(yan)辦”)按照《國家語言(yan)文字工(gong)作委(wei)員會科(ke)(ke)研(yan)項目管(guan)理辦法》負責組織(zhi)項目的前期科(ke)(ke)研(yan)工(gong)作,督促規范(標準)研(yan)制組按計劃完成任務。

  第八條 研(yan)(yan)制組(zu)應(ying)對所研(yan)(yan)制規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)(de)(de)質量負(fu)責(ze)。本(ben)著科學、嚴謹的(de)(de)(de)(de)態度,在深(shen)入研(yan)(yan)究的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化(hua)工作導(dao)則(ze)》的(de)(de)(de)(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求意見稿、研(yan)(yan)制報告(gao)(國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)稱(cheng)為“編制說明”)及(ji)有關附件,并通(tong)過研(yan)(yan)討會、信函等方式向專家(jia)(jia)和社會相關部門、行(xing)業廣泛(fan)征(zheng)求意見。研(yan)(yan)制組(zu)的(de)(de)(de)(de)征(zheng)求意見計劃(hua)應(ying)事先(xian)報科研(yan)(yan)辦同意。

  第九條 研(yan)制組對(dui)征集的意(yi)見進行歸納(na)整(zheng)理、分析研(yan)究并(bing)妥善處理后(hou),形成規范(標準(zhun))鑒定(ding)稿、研(yan)制報告、意(yi)見匯(hui)總(zong)處理表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科研(yan)辦審(shen)閱并(bing)決(jue)定(ding)能(neng)否進行項(xiang)目科研(yan)鑒定(ding)。必(bi)要(yao)時(shi)科研(yan)辦可要(yao)求重(zhong)新征求意(yi)見。

  第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)項(xiang)目的(de)科研(yan)鑒(jian)定(ding),通常采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的(de)形式。專家鑒(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)負(fu)責組(zu)織進行,鑒(jian)定(ding)專家名單(dan)需報(bao)科研(yan)辦審批。

  第十一條 規范(fan)(標準)經專家鑒定(ding)會(hui)(hui)鑒定(ding)通過并作適(shi)當修改后,形成規范(fan)(標準)送審稿,提交審委(wei)會(hui)(hui)審定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制(zhi)組應向(xiang)審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會提交下列(lie)送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和(he)電子文本各(ge)一式(shi)兩份(fen)):規范(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)稿、研制(zhi)報告、意(yi)見匯總(zong)處理表(biao)(biao)、鑒定會鑒定意(yi)見及鑒定專(zhuan)家(jia)簽名表(biao)(biao)、審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會審(shen)(shen)(shen)定意(yi)見(國家(jia)標準(zhun)稱(cheng)為“審(shen)(shen)(shen)查(cha)會議紀要(yao)”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定辦對(dui)送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后報審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會領(ling)導同意(yi)后方可(ke)提交審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)定。

  第十三條 審委會按照《國家(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字工作(zuo)委員會語(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定委員會章程》對(dui)規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))送審稿進行(xing)審定。

  第十四條 語言文字規范(標準)審(shen)定(ding)工作通常采取會議形式審(shen)定(ding)。規范(標準)涉及的(de)(de)專業較少(shao)、分歧較小、內容比較單純的(de)(de)也可以采取函審(shen)形式。

  第十五條 采取(qu)會議(yi)形式審定時,審定辦應于會前(qian)15天內將會議(yi)通知、規范(標準(zhun))送審稿及相關(guan)材料等(deng)送各審定委員(yuan)。

  采(cai)取函審(shen)形式(shi)時,審(shen)定辦寄送(song)的(de)函審(shen)材(cai)料同會議審(shen)定方(fang)式(shi),發函時,應隨(sui)附函審(shen)單(dan)一份(見附2)。

  第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)可(ke)聘(pin)請(qing)若(ruo)干名(ming)相關領域的(de)(de)(de)專家作(zuo)為臨時委(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)見和表決(jue)(jue)時,研制組(zu)人(ren)員(yuan)應回避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少于(yu)3/4,采取無(wu)記名(ming)投(tou)票(piao)方(fang)式(shi)表決(jue)(jue)。表決(jue)(jue)時須有不少于(yu)出(chu)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)(de)(de)3/4同(tong)意(yi)(yi)方(fang)為有效。投(tou)票(piao)情況應書面記錄(lu)在(zai)案,作(zuo)為審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)(yi)見說(shuo)明的(de)(de)(de)附件。

  函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間(jian)為(wei)一個月。審(shen)定辦(ban)對函(han)審(shen)意見(jian)進行匯(hui)總、整理,并填寫函(han)審(shen)結論表(見(jian)附3),報審(shen)委會(hui)領導閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)專家的3/4,且贊(zan)成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)不足2/3者(zhe),應重新(xin)組(zu)織函(han)審(shen)。

  第十七條 規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿審(shen)定通過后,研制組(zu)根據(ju)審(shen)定意見形成規范(fan)(標準(zhun))“齊、清、定”的(de)報批稿(包括書面材料和電子(zi)文本)提交報批。

  第十八條 規(gui)范(fan)(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿(gao)經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通過(guo)后(hou)仍需(xu)修(xiu)改的,退(tui)回研制(zhi)組(zu)修(xiu)改完(wan)善。經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未通過(guo)的,應退(tui)回研制(zhi)組(zu)繼續研制(zhi);或(huo)另組(zu)研制(zhi)組(zu)重新研制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言(yan)文字規范(GF),由教(jiao)育部、國家語委審批(pi)、編號、發布。上報的審批(pi)材料(liao)主要有:規范報批(pi)請示、規范報批(pi)稿、審委會(hui)審定(ding)意見(jian)、審委會(hui)簽(qian)名表、規范報批(pi)材料(liao)清(qing)單等。

  國家語(yu)委(wei)組(zu)織制(zhi)(zhi)定或(huo)參與制(zhi)(zhi)定的(de)國家標(biao)(biao)準,先報(bao)(bao)(bao)國家語(yu)委(wei)主(zhu)(zhu)任閱準,再報(bao)(bao)(bao)國家標(biao)(biao)準主(zhu)(zhu)管部門審(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報(bao)(bao)(bao)的(de)材(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)請示、國家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)定意(yi)見及審(shen)(shen)委(wei)會(hui)簽(qian)名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送(song)國家標(biao)(biao)準主(zhu)(zhu)管部門的(de)材(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)國家標(biao)(biao)準的(de)公(gong)文、國家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)稿(gao)、國家標(biao)(biao)準申報(bao)(bao)(bao)單(dan)、編制(zhi)(zhi)說明及有關附件、意(yi)見匯總處(chu)理(li)表(biao)、審(shen)(shen)查(cha)會(hui)議紀要或(huo)函審(shen)(shen)結論(lun)、送(song)審(shen)(shen)稿(gao)及函審(shen)(shen)單(dan)、國家標(biao)(biao)準報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)材(cai)料清單(dan)。如(ru)等同(等效)采用國際(ji)標(biao)(biao)準的(de),應附該標(biao)(biao)準文本和(he)譯文。

  國家(jia)語委參與制定的有關語言文字的國際標準(zhun)(ISO),應先報國家(jia)語委主任閱準(zhun),再報國家(jia)標準(zhun)主管部門,最后(hou)由國際標準(zhun)化組織審批(pi)。

  第二十條 語(yu)言文(wen)字規范(fan)由教(jiao)育(yu)部、國(guo)家語(yu)委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式(shi)可(ke)(ke)根據(ju)實(shi)際(ji)情況,采(cai)取“試行”或“實(shi)施”兩(liang)種。社會(hui)影響較(jiao)大的規范(fan)可(ke)(ke)召開(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。一年(nian)中召開(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)的次數(shu)一般不超過兩(liang)次,應盡(jin)量集(ji)中多項規范(fan)一次召開(kai)新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)。

  第二十一條 教育部領導簽署(shu)批準的時(shi)(shi)間(jian),即為該(gai)語言文字規范(fan)發布時(shi)(shi)間(jian)。實施時(shi)(shi)間(jian)最少要晚于發布時(shi)(shi)間(jian)3個月(yue)。

  第二十二條 語言(yan)文字(zi)規范經簽署批(pi)準(zhun)(zhun)后,應在相關媒(mei)體上予(yu)以公告(見附4)。屬于國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de),則以國(guo)家(jia)語委(wei)與國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管(guan)部門及其他(ta)有關部委(wei)的(de)名義聯合召(zhao)開新(xin)聞發(fa)布(bu)會進行(xing)發(fa)布(bu)。

  第二十三條 語言文字(zi)規(gui)范(標準)的(de)出版事(shi)宜,由教育部(國家語委)安(an)排,研制組協助進行校對等工作。

  第二十四條 語言文(wen)字規范發(fa)(fa)布(bu)(bu)后一(yi)個月內,應將已發(fa)(fa)布(bu)(bu)的(de)規范及研制報告連同發(fa)(fa)布(bu)(bu)文(wen)件等各(ge)一(yi)份送(song)(song)國家(jia)標準主管(guan)部(bu)門(men)閱(yue)知。發(fa)(fa)布(bu)(bu)后的(de)正式文(wen)本,應送(song)(song)國家(jia)標準主管(guan)部(bu)門(men),一(yi)式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字規范(標準)實施后,應當(dang)根據科技(ji)發展和經濟建(jian)設的需(xu)要適時進行維護(hu)性復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)。復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)周期一般不超過五年,復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責。復(fu)(fu)(fu)審(shen)(shen)形式、程序與規范(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)定(ding)大致相同。

  第二十六條 復審結果,按下列情(qing)況分別處理:

  (一)不需要修改的規范(標(biao)準)繼續有(you)效(xiao),不改順序號和年(nian)(nian)號。重版時(shi)在其封面編號下標(biao)明“XXXX年(nian)(nian)確認有(you)效(xiao)”字樣;

  (二)需作修(xiu)改的規(gui)范(fan)(標準(zhun))作為修(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)訂的規(gui)范(fan)(標準(zhun))順序(xu)號(hao)不(bu)變,年(nian)(nian)號(hao)改為修(xiu)訂的年(nian)(nian)號(hao);

  (三)已無存在(zai)必要的規(gui)范(標準),按(an)本辦法第二十七條(tiao)的規(gui)定程序報(bao)批后(hou)予以廢止。

  第二十七條 復審結(jie)束(shu)后審委(wei)會應寫出(chu)復審報(bao)(bao)告(gao)(內容包括復審簡況(kuang)、處理意見、復審結(jie)論)報(bao)(bao)教育(yu)部領(ling)導閱批。屬于國家標(biao)準的,須再報(bao)(bao)國家標(biao)準主管部門審查同意。

  第二十八條 語言文字規范(標準(zhun))復(fu)審報(bao)告(gao)經批準(zhun)后(hou),應(ying)在(zai)相(xiang)應(ying)媒體上(shang)予以公告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)字應(ying)用的(de)各領域及相(xiang)關人(ren)員(yuan)應(ying)依(yi)法自覺遵循語言文(wen)字規范(標準)。

  第三十條 教育(yu)部(國家語委)負責對語言(yan)文字規范(標準)的實施(shi)情況進行監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)言文字應用中是否符合語(yu)(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)的(de)審查(cha)認證工(gong)作(zuo),教育部(bu)(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)委托有(you)關(guan)中介服務機構進行;未經審查(cha)認證的(de)信息技(ji)術產品及其他(ta)另有(you)規(gui)(gui)定(ding)的(de)產品,不得(de)進入市場(chang)。未經授權(quan)的(de)有(you)關(guan)部(bu)(bu)門或個人,不得(de)以教育部(bu)(bu)(國(guo)家(jia)語(yu)(yu)委)名義參加(jia)語(yu)(yu)言文字規(gui)(gui)范(fan)(標準)的(de)認證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(國家(jia)語委)組織制定或修訂的語言(yan)文字規(gui)范(標(biao)準)的書面材料和電(dian)子文本等均屬建檔(dang)范圍。歸檔(dang)的材料應(ying)能(neng)反映(ying)規(gui)范(標(biao)準)的形成過程。主要的歸檔(dang)內(nei)容有規(gui)范(標(biao)準)立項、研制、審定、審批、復審(包括(kuo)信函、簽名、會議現場記(ji)錄、領(ling)導(dao)批示等)、發布、出版、社會反響等各種書面、電(dian)子、圖片(pian)材料。歸檔(dang)材料的種類、份數應(ying)齊全完整。

  第三十三條 建檔工作(zuo)應責成專人負責。隨時收集整理需(xu)歸檔的文件,請(qing)主(zhu)管領導閱(yue)簽后(hou)歸卷。

  第三十四條 建(jian)檔(dang)以規范(標(biao)準)為單位,每項一卷(juan)(juan),按時間順序排(pai)列、編(bian)號,立卷(juan)(juan)登(deng)記(ji)。每項規范(標(biao)準)卷(juan)(juan)一式兩(liang)份(fen):原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)和復制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。一些不必歸入原件(jian)(jian)卷(juan)(juan)但(dan)又具(ju)有一定保(bao)留價(jia)值的材料,可歸入復制(zhi)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)。規范(標(biao)準)檔(dang)案應按名稱建(jian)立索引,以便查(cha)詢。

  第三十五條 規范(標準)檔案(an)應永久保存。原件卷每年(nian)移(yi)交教育部(bu)辦公廳檔案(an)處(chu)保管,供外單位查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教(jiao)育部、國家(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字工作委員(yuan)會語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)批準發布公告(略)

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