互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第82號）

《互聯網(wang)安(an)全保護技術措施規定(ding)》已(yi)經2005年(nian)11月23日(ri)公安(an)部(bu)部(bu)長辦公會(hui)議通(tong)過，現予發布(bu)，自(zi)2006年(nian)3月1日(ri)起施行。

第一條 為加強和規范(fan)互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)技術防(fang)范(fan)工作，保(bao)障(zhang)互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安(an)全(quan)和信(xin)息安(an)全(quan)，促(cu)進(jin)互(hu)聯網(wang)健康、有序發展，維護國家(jia)安(an)全(quan)、社會秩序和公共利益，根(gen)據《計算機(ji)信(xin)息網(wang)絡國際聯網(wang)安(an)全(quan)保(bao)護管理辦法(fa)》，制定本規定。

第二條 本規定所稱互聯網(wang)安全(quan)保(bao)護技術措(cuo)施，是指保(bao)障互聯網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信息安全(quan)、防范違(wei)法犯(fan)罪的技術設施和技術方法。

第三條 互聯網服務(wu)提(ti)供者、聯網使用單位負責(ze)落實(shi)互聯網安全(quan)保護技術措施(shi)，并(bing)保障(zhang)互聯網安全(quan)保護技術措施(shi)功能的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯網服務(wu)提供者、聯網使用(yong)(yong)單位應當建立相(xiang)應的管(guan)理制度。未經用(yong)(yong)戶(hu)同意(yi)不得公開(kai)、泄露用(yong)(yong)戶(hu)注冊(ce)信息，但法(fa)律、法(fa)規另有(you)規定的除外。

互(hu)聯網服務提供(gong)者、聯網使(shi)用單(dan)位應當依法使(shi)用互(hu)聯網安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施，不得利用互(hu)聯網安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施侵犯(fan)用戶(hu)的通信自由和(he)通信秘密。

第五條 公安(an)機關公共信息網絡安(an)全(quan)監察部門(men)負責對互(hu)聯網安(an)全(quan)保護技術措施的落實情況(kuang)依法實施監督管理。

第六條 互聯(lian)網安全(quan)保護技術措施應當符(fu)合國家(jia)標準(zhun)。沒有(you)國家(jia)標準(zhun)的，應當符(fu)合公(gong)共安全(quan)行(xing)業技術標準(zhun)。

第七條 互聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者和聯(lian)網(wang)使用單(dan)位應當落(luo)實以(yi)下互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措施：

（一）防范(fan)計算機(ji)病毒、網(wang)絡入(ru)侵(qin)和攻擊(ji)破壞等危害網(wang)絡安全(quan)事(shi)項或者行為的技術措施；

（二）重(zhong)要數(shu)據庫和系統主要設備(bei)的冗災備(bei)份措(cuo)施(shi)；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時(shi)間、主叫號碼、賬號、互聯網地址或(huo)域名、系統維(wei)護日志的技(ji)術(shu)措施；

（四(si)）法律、法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)章規(gui)(gui)定應當落實的其他(ta)安全保護技術(shu)措施(shi)。

第八條 提供(gong)互(hu)聯網接入服(fu)務(wu)的單位(wei)除落實本(ben)規定第(di)七條規定的互(hu)聯網安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)外，還應當落實具有以(yi)下功能的安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)：

（一(yi)）記錄并(bing)留存(cun)用戶注冊(ce)信息(xi)；

（二）使用(yong)內(nei)部網(wang)絡(luo)地址(zhi)與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)轉換方式為用(yong)戶(hu)提(ti)供接(jie)入服務的，能夠記錄并留存用(yong)戶(hu)使用(yong)的互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)和(he)內(nei)部網(wang)絡(luo)地址(zhi)對應關(guan)系；

（三）記(ji)錄、跟蹤(zong)網(wang)絡運行狀(zhuang)態，監(jian)測(ce)、記(ji)錄網(wang)絡安(an)全事件等安(an)全審(shen)計功能(neng)。

第九條 提供互聯網信息服務的單(dan)位除落實本規定第七(qi)條規定的互聯網安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術措施外(wai)，還(huan)應當落實具有以下(xia)功(gong)能的安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術措施：

（一）在公共信息服(fu)務中發現、停(ting)止傳(chuan)輸違法信息，并保(bao)留相關記(ji)錄；

（二）提(ti)供新聞、出版以及(ji)電子公告等服務的，能(neng)夠記錄并留存發布(bu)的信息內(nei)容及(ji)發布(bu)時間；

（三(san)）開(kai)辦(ban)門戶網(wang)站、新聞網(wang)站、電子商務網(wang)站的，能夠防范網(wang)站、網(wang)頁被(bei)篡(cuan)改，被(bei)篡(cuan)改后能夠自(zi)動恢復(fu)；

（四）開(kai)辦(ban)電子公告(gao)服務的，具(ju)有用戶注冊(ce)信息和發布(bu)信息審計功(gong)能；

（五(wu)）開辦電子郵件和網上短(duan)信息服務的，能夠防范、清除以群發(fa)(fa)方式發(fa)(fa)送(song)偽(wei)造(zao)、隱匿信息發(fa)(fa)送(song)者真實標(biao)記的電子郵件或者短(duan)信息。

第十條 提(ti)供互(hu)聯(lian)網(wang)數據(ju)中心服務的單位和(he)聯(lian)網(wang)使用單位除(chu)落(luo)實本(ben)規(gui)定(ding)第七條規(gui)定(ding)的互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術措施外(wai)，還應當落(luo)實具有以下功能(neng)的安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術措施：

（一）記錄(lu)并(bing)留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公共信息服務中發現、停(ting)止傳輸違法信息，并保留相關記錄；

（三）聯(lian)網使(shi)(shi)用單位使(shi)(shi)用內(nei)部網絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)與(yu)互聯(lian)網網絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)轉換方式向(xiang)用戶(hu)提供接入(ru)服務的(de)，能夠記(ji)錄并(bing)留存(cun)用戶(hu)使(shi)(shi)用的(de)互聯(lian)網網絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)和內(nei)部網絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)對(dui)應(ying)關(guan)系。

第十一條 提供互聯(lian)(lian)網(wang)上(shang)網(wang)服務的單位(wei)，除落實本規定第七條規定的互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)保(bao)護技(ji)術措施外，還應當安(an)裝并運行互聯(lian)(lian)網(wang)公共上(shang)網(wang)服務場所安(an)全(quan)管理(li)系統(tong)。

第十二條 互聯網服務提供(gong)者依照本規定(ding)采取的(de)互聯網安全保護(hu)技術措施應當具有符合公共安全行業(ye)技術標準的(de)聯網接口(kou)。

第十三條 互聯網服務提(ti)供者和(he)聯網使用單(dan)位(wei)依照本規定落實(shi)的(de)記錄留存(cun)技術措施，應當(dang)具有至少保存(cun)六十天記錄備(bei)份(fen)的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)網服務提供(gong)者和聯(lian)網使用單位不(bu)得實施(shi)下列破壞互聯(lian)網安全保(bao)護技術措(cuo)施(shi)的行(xing)為：

（一(yi)）擅自停止(zhi)(zhi)或者部分停止(zhi)(zhi)安全保護技術設施、技術手(shou)段運行；

（二）故意破壞安全保護(hu)技術設施；

（三）擅自(zi)刪除、篡(cuan)改安全保護技術(shu)設施(shi)、技術(shu)手段運行程序和(he)記錄；

（四）擅(shan)自改變安全保護技術措施的用途和范(fan)圍；

（五）其他(ta)故意(yi)破壞安全保護技(ji)術(shu)措施或者妨礙其功能(neng)正常發揮的行為。

第十五條 違(wei)反本(ben)規定(ding)第(di)七(qi)條至第(di)十四條規定(ding)的(de)，由公安(an)機(ji)關依(yi)照《計(ji)算機(ji)信息網絡國際聯網安(an)全保護管理辦法》第(di)二十一條的(de)規定(ding)予以(yi)處罰。

第十六條 公安(an)(an)機關應當依法對轄區(qu)內(nei)互(hu)聯(lian)網服務提(ti)供(gong)者和聯(lian)網使用單位(wei)安(an)(an)全保護技(ji)術措施(shi)的落實情況進行指(zhi)導、監督和檢查。

公(gong)安機關(guan)在(zai)依法監(jian)(jian)督檢查時(shi)，互(hu)聯網(wang)服務提供者(zhe)、聯網(wang)使用單位應(ying)當(dang)派人參加。公(gong)安機關(guan)對(dui)監(jian)(jian)督檢查發現的問題(ti)，應(ying)當(dang)提出改進意見，通(tong)知(zhi)互(hu)聯網(wang)服務提供者(zhe)、聯網(wang)使用單位及(ji)時(shi)整改。

公安機關在監督(du)檢查時，監督(du)檢查人員不(bu)得少(shao)于二人，并應(ying)當出示執(zhi)法(fa)身份證件。

第十七條 公安機關及(ji)其工(gong)作人(ren)員(yuan)違反(fan)本(ben)規定，有(you)濫用職權，徇私(si)舞弊行為(wei)的，對直(zhi)(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其他直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予(yu)行政(zheng)處分；構成犯罪的，依法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。

第十八條 本規定所(suo)稱(cheng)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)服(fu)務提(ti)供(gong)者，是指向用戶提(ti)供(gong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)接入服(fu)務、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)數據中心服(fu)務、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)信息服(fu)務和互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)上網(wang)(wang)(wang)服(fu)務的單位。

本規(gui)定所稱聯(lian)網(wang)使用(yong)單(dan)位，是指為本單(dan)位應(ying)用(yong)需要連接并(bing)使用(yong)互(hu)聯(lian)網(wang)的單(dan)位。

本(ben)規定所稱提(ti)供(gong)互聯網數據(ju)中(zhong)心服務的單位(wei)，是指(zhi)提(ti)供(gong)主機托管、租賃和(he)虛擬空間租用等服務的單位(wei)。

第十九條 本規定自2006年(nian)3月(yue)1日起施行。