互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安(an)部(bu)令第82號）

《互(hu)聯網安(an)全保(bao)護(hu)技(ji)術(shu)措施規定(ding)》已經(jing)2005年11月23日公安(an)部(bu)部(bu)長辦公會議通過(guo)，現予(yu)發(fa)布，自2006年3月1日起(qi)施行(xing)。

第一條 為加強和規范互聯(lian)網(wang)安全技術防范工(gong)作，保(bao)障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全和信(xin)息(xi)安全，促進互聯(lian)網(wang)健康、有序發展(zhan)，維護國(guo)家安全、社會秩序和公共利益(yi)，根據《計算機信(xin)息(xi)網(wang)絡國(guo)際聯(lian)網(wang)安全保(bao)護管理辦法》，制定本(ben)規定。

第二條 本規定(ding)所稱互(hu)聯(lian)網安(an)全保護技術(shu)(shu)措施，是(shi)指保障互(hu)聯(lian)網網絡安(an)全和信息安(an)全、防(fang)范違法犯罪的(de)技術(shu)(shu)設施和技術(shu)(shu)方法。

第三條 互(hu)聯網服務提供(gong)者、聯網使用單(dan)位負責落(luo)實互(hu)聯網安(an)全保(bao)護(hu)技術(shu)措施(shi)，并保(bao)障互(hu)聯網安(an)全保(bao)護(hu)技術(shu)措施(shi)功能的正常發揮。

第四條 互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用(yong)單位(wei)應當建立相應的(de)(de)管理制度。未經(jing)用(yong)戶同意不得公(gong)開、泄露用(yong)戶注冊(ce)信息，但(dan)法律(lv)、法規另有(you)規定的(de)(de)除外。

互聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使(shi)用(yong)單位應當依法使(shi)用(yong)互聯(lian)網安全(quan)保護技術措施，不得利用(yong)互聯(lian)網安全(quan)保護技術措施侵犯用(yong)戶的通(tong)信自由(you)和通(tong)信秘密。

第五條 公(gong)安(an)機(ji)關公(gong)共(gong)信息(xi)網絡安(an)全監察(cha)部門負責(ze)對互聯網安(an)全保護技術措施(shi)的落實情況(kuang)依法實施(shi)監督管理。

第六條 互聯網安(an)(an)全保護(hu)技術(shu)措施應當符(fu)合國家標準(zhun)。沒有國家標準(zhun)的(de)，應當符(fu)合公共安(an)(an)全行業技術(shu)標準(zhun)。

第七條 互聯網服務提(ti)供者和聯網使用單位(wei)應當(dang)落實以下(xia)互聯網安全保護技術措(cuo)施：

（一(yi)）防范計算(suan)機病(bing)毒(du)、網絡入侵和攻(gong)擊破壞等危害網絡安全事項或者行為的技術措(cuo)施；

（二(er)）重要(yao)數據庫和系統主要(yao)設(she)備(bei)的冗(rong)災備(bei)份措(cuo)施；

（三）記(ji)錄(lu)(lu)并留存用戶登錄(lu)(lu)和退出(chu)時間、主叫號碼、賬號、互聯網(wang)地址或域名、系統維護日志的技術措(cuo)施(shi)；

（四）法律、法規(gui)和規(gui)章(zhang)規(gui)定(ding)應當落(luo)實的其(qi)他安全保護技術措(cuo)施。

第八條 提(ti)供互(hu)聯(lian)網接入(ru)服(fu)務的單位除落實(shi)本規定(ding)第七條規定(ding)的互(hu)聯(lian)網安(an)全保護(hu)技術措施外，還(huan)應當落實(shi)具有以下功能的安(an)全保護(hu)技術措施：

（一(yi)）記錄(lu)并(bing)留存(cun)用戶(hu)注冊信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)與互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)轉換方式為用(yong)戶提供接入服務的(de)，能夠記錄(lu)并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的(de)互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)和內(nei)部網(wang)(wang)絡地(di)址(zhi)對應關系；

（三）記錄、跟蹤(zong)網絡(luo)運行(xing)狀態，監(jian)測(ce)、記錄網絡(luo)安(an)全事件等(deng)安(an)全審計功(gong)能。

第九條 提供互聯(lian)網信(xin)息服務的單位除落(luo)實本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互聯(lian)網安全(quan)保(bao)護技(ji)術(shu)措施外，還(huan)應當落(luo)實具有以下功能的安全(quan)保(bao)護技(ji)術(shu)措施：

（一(yi)）在(zai)公共信息服(fu)務中(zhong)發現(xian)、停(ting)止傳輸違(wei)法(fa)信息，并保留(liu)相關記錄；

（二）提供新聞、出版以(yi)及(ji)電子公告等服(fu)務(wu)的，能(neng)夠記錄并留(liu)存發(fa)布的信息內容及(ji)發(fa)布時間；

（三(san)）開辦(ban)門戶(hu)網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子(zi)商務網站(zhan)的(de)，能(neng)夠防范網站(zhan)、網頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能(neng)夠自動(dong)恢復；

（四）開辦(ban)電子公告服務的，具有用戶注冊信息(xi)和(he)發布信息(xi)審計功能；

（五）開辦電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)和網上(shang)短信(xin)息(xi)服務(wu)的，能夠防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱(yin)匿信(xin)息(xi)發(fa)送者真(zhen)實(shi)標記的電(dian)子(zi)郵(you)件(jian)或者短信(xin)息(xi)。

第十條 提供互聯(lian)網(wang)數據中心(xin)服務的(de)單(dan)位和聯(lian)網(wang)使用(yong)單(dan)位除(chu)落(luo)實本規(gui)定(ding)第(di)七條(tiao)規(gui)定(ding)的(de)互聯(lian)網(wang)安全保護技(ji)術措(cuo)(cuo)施外(wai)，還應當落(luo)實具(ju)有(you)以(yi)下(xia)功能的(de)安全保護技(ji)術措(cuo)(cuo)施：

（一）記錄并留(liu)存用戶注冊(ce)信息(xi)；

（二）在公(gong)共信息服務中發現、停(ting)止傳輸違法信息，并保留相關(guan)記錄；

（三）聯網使用(yong)(yong)(yong)單(dan)位使用(yong)(yong)(yong)內(nei)部網絡地(di)址(zhi)(zhi)與(yu)互聯網網絡地(di)址(zhi)(zhi)轉換方式向用(yong)(yong)(yong)戶提供(gong)接入(ru)服務的，能夠記錄并留存用(yong)(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)(yong)的互聯網網絡地(di)址(zhi)(zhi)和(he)內(nei)部網絡地(di)址(zhi)(zhi)對應關(guan)系(xi)。

第十一條 提(ti)供互聯(lian)網上網服務的(de)單位(wei)，除落實本規定第七條規定的(de)互聯(lian)網安全保護(hu)技術措施外，還(huan)應當安裝并運行互聯(lian)網公共上網服務場所安全管理系(xi)統。

第十二條 互聯網服務提(ti)供者依照本規定(ding)采(cai)取的互聯網安(an)全保護技術措(cuo)施應當具有符(fu)合公共(gong)安(an)全行業技術標準(zhun)的聯網接口。

第十三條 互聯(lian)網服務(wu)提供者和(he)聯(lian)網使用單位依照(zhao)本規定落實的記錄留存(cun)技術措施，應(ying)當具(ju)有(you)至少保存(cun)六十天記錄備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網服務(wu)提供(gong)者和聯(lian)網使用單位不得實施下列破壞互聯(lian)網安全(quan)保護技術(shu)措施的行為：

（一）擅自停止或者部分停止安全(quan)保護技術設施、技術手段運行(xing)；

（二(er)）故(gu)意破壞(huai)安全(quan)保(bao)護技術設施；

（三(san)）擅自刪除、篡(cuan)改安全保(bao)護技(ji)(ji)術設(she)施、技(ji)(ji)術手(shou)段運行程序和(he)記錄；

（四）擅自改變安全(quan)保護技術措施的(de)用(yong)途和范圍(wei)；

（五）其他故(gu)意破壞安全保護技術措(cuo)施或者妨(fang)礙其功能(neng)正常發揮的行為。

第十五條 違反本(ben)規(gui)定第(di)七(qi)條至第(di)十四(si)條規(gui)定的，由公(gong)安(an)(an)機(ji)關依照《計算機(ji)信息(xi)網(wang)絡國際(ji)聯(lian)網(wang)安(an)(an)全(quan)保護管理(li)辦法》第(di)二十一條的規(gui)定予以處罰。

第十六條 公安機(ji)關應當依法對轄區(qu)內互聯網服務(wu)提供者(zhe)和聯網使用單(dan)位安全(quan)保護(hu)技(ji)術措施的落(luo)實情(qing)況進行指導(dao)、監督(du)和檢查。

公安機(ji)(ji)關在依法監督(du)檢查時(shi)，互聯網服務提(ti)供(gong)者、聯網使(shi)用單位應(ying)當(dang)派人參加。公安機(ji)(ji)關對(dui)監督(du)檢查發現的問題，應(ying)當(dang)提(ti)出改進意見，通知互聯網服務提(ti)供(gong)者、聯網使(shi)用單位及時(shi)整(zheng)改。

公安機關在監督(du)檢(jian)查(cha)時(shi)，監督(du)檢(jian)查(cha)人員不(bu)得少于二人，并應(ying)當出(chu)示執法身份證(zheng)件。

第十七條 公安機(ji)關及(ji)其(qi)工作人(ren)員違(wei)反(fan)本規定，有濫用職(zhi)權，徇私(si)舞(wu)弊行為的，對直接負責的主管(guan)人(ren)員和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)員依法(fa)(fa)給予行政處分(fen)；構成(cheng)犯罪的，依法(fa)(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

第十八條 本規定(ding)所稱(cheng)互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供者，是指(zhi)向用戶提(ti)供互(hu)聯(lian)網(wang)接入服(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)數據中心服(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)信息服(fu)務(wu)(wu)和互(hu)聯(lian)網(wang)上(shang)網(wang)服(fu)務(wu)(wu)的單位。

本規定(ding)所稱聯網使用(yong)單(dan)位，是指為本單(dan)位應用(yong)需要連接并使用(yong)互(hu)聯網的(de)單(dan)位。

本規(gui)定所稱(cheng)提(ti)供互(hu)聯網數據中心服(fu)務(wu)的單(dan)位(wei)，是指提(ti)供主機托管、租(zu)賃和(he)虛擬空(kong)間租(zu)用等服(fu)務(wu)的單(dan)位(wei)。

第十九條 本(ben)規定自2006年3月1日(ri)起施行。