習(xi)近平總書記指出，保(bao)障(zhang)貧(pin)困地區辦學(xue)(xue)(xue)經費，健全(quan)家(jia)庭困難學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)體系。要(yao)(yao)推進教育(yu)精準脫貧(pin)，重點幫(bang)助(zhu)貧(pin)困人(ren)口子女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困代際傳遞，讓每一(yi)個孩子都對自(zi)己有信心、對未來有希望。站在新的歷史起點上，我們(men)必須進一(yi)步(bu)深入學(xue)(xue)(xue)習(xi)領會總書記重要(yao)(yao)指示(shi)精神，深刻(ke)認識新時代做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)作的重要(yao)(yao)意義。

　　我們要(yao)把思想和認識統一(yi)(yi)(yi)到黨(dang)的(de)十九大精神和習(xi)近(jin)平總書(shu)記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上來(lai)，充分(fen)認識到學(xue)(xue)生資(zi)助工(gong)作是一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)長(chang)期的(de)工(gong)作，是2018年教育“奮進(jin)之(zhi)筆”的(de)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到個別地方(fang)(fang)還存在不精準、不規范的(de)問題，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步增強做好學(xue)(xue)生資(zi)助工(gong)作的(de)使命感、責任(ren)感、緊迫感，在政策制定(ding)、資(zi)金安排、管(guan)理力量配置(zhi)等方(fang)(fang)面，突(tu)出學(xue)(xue)生資(zi)助、保障學(xue)(xue)生資(zi)助。

　　學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)是(shi)一項重要的保民(min)(min)生、暖(nuan)民(min)(min)心(xin)工(gong)程(cheng)，事關脫貧攻堅，事關社(she)會(hui)公平。在(zai)(zai)過去的一年里(li)，各級教育、財政等部門和各級各類學(xue)(xue)校(xiao)，在(zai)(zai)習近平新時代(dai)中國特(te)色社(she)會(hui)主義思想(xiang)指引下，堅持(chi)以人(ren)民(min)(min)為中心(xin)的發(fa)展思想(xiang)，加強學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)規范管理(li)，全面推進精準資(zi)助(zhu)和資(zi)助(zhu)育人(ren)，促進學(xue)(xue)生資(zi)助(zhu)工(gong)作取得了(le)新的成就(jiu)，確保了(le)“不讓(rang)一個(ge)學(xue)(xue)生因家庭經(jing)濟(ji)困難(nan)而失學(xue)(xue)”。

　　黨的十九大(da)報告強調要(yao)“健全學(xue)生(sheng)資助(zhu)制度(du)”，為學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作進(jin)一步指(zhi)明(ming)了方向，提出(chu)了更(geng)新(xin)更(geng)高(gao)的要(yao)求(qiu)。2018年(nian)是(shi)貫徹落實(shi)黨的十九大(da)精(jing)神的開局之年(nian)，是(shi)決勝全面建成小康社會、實(shi)施“十三(san)五”規劃承上(shang)啟下的關鍵一年(nian)，是(shi)教育系(xi)統實(shi)施“奮進(jin)之筆”的進(jin)取之年(nian)。在新(xin)的一年(nian)里，必須(xu)進(jin)一步提高(gao)思想認識，加大(da)工作力(li)度(du)，狠抓(zhua)政策(ce)落實(shi)，努力(li)開創(chuang)學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作新(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書(shu)記(ji)指出，保障貧困地區辦(ban)學(xue)經費，健全(quan)家庭困難學(xue)生資助(zhu)體系(xi)。要推進(jin)教育精準(zhun)脫貧，重點(dian)(dian)幫助(zhu)貧困人口子女接(jie)受(shou)教育，阻斷貧困代(dai)際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心(xin)、對未來(lai)有希望。站在新的歷(li)史起點(dian)(dian)上，我們必須進(jin)一步(bu)深(shen)入學(xue)習(xi)領會總書(shu)記(ji)重要指示精神，深(shen)刻認識(shi)新時(shi)代(dai)做好學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)的重要意義。

　　做好(hao)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是建(jian)設(she)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)的(de)(de)迫切(qie)(qie)需要(yao)。建(jian)設(she)人(ren)(ren)力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)強(qiang)國(guo)，是實施(shi)人(ren)(ren)才強(qiang)國(guo)戰略和(he)(he)實現中華民族偉大復興的(de)(de)重要(yao)基礎，前提是要(yao)提高全(quan)體國(guo)民的(de)(de)身(shen)體素質(zhi)(zhi)、科技文化(hua)素質(zhi)(zhi)、創(chuang)新(xin)精神和(he)(he)創(chuang)新(xin)能力。這(zhe)都與學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)密(mi)切(qie)(qie)相關。如果(guo)沒有(you)(you)(you)國(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政策，家庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)有(you)(you)(you)可能吃不飽或吃不好(hao)，就(jiu)會影響(xiang)其身(shen)體正(zheng)常(chang)發育(yu)和(he)(he)成長；如果(guo)沒有(you)(you)(you)國(guo)家學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)政策，家庭經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)可能失去(qu)接受學(xue)(xue)校教(jiao)育(yu)的(de)(de)機(ji)會，無(wu)法提升自(zi)己的(de)(de)科技文化(hua)素養，創(chuang)新(xin)精神和(he)(he)創(chuang)新(xin)能力也就(jiu)無(wu)從談(tan)起(qi)。

　　做(zuo)好(hao)學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助工作是全面建成小康社會的必然要(yao)求。黨(dang)的十(shi)九(jiu)大報(bao)告(gao)提(ti)出，到2020年全面建成小康社會必須(xu)打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助既是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的重(zhong)要(yao)內容，也是脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的重(zhong)要(yao)措施(shi)。現(xian)有貧(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)困(kun)程度(du)深，自(zi)我發展能(neng)力弱(ruo)，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助解決他(ta)(ta)們(men)子女的上學(xue)(xue)(xue)(xue)費用問題，幫(bang)助這些家(jia)庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)；而對于(yu)剛(gang)剛(gang)跨過(guo)(guo)貧(pin)(pin)困(kun)線的低收入(ru)人群(qun)，他(ta)(ta)們(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)的基(ji)礎還很(hen)不牢固，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助，幫(bang)助他(ta)(ta)們(men)避(bi)免(mian)因學(xue)(xue)(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因學(xue)(xue)(xue)(xue)返貧(pin)(pin)。同時(shi)，要(yao)通(tong)過(guo)(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)助幫(bang)助貧(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭子女接受教育(yu)、提(ti)高(gao)科(ke)技文化素質、掌握一技之長、提(ti)高(gao)自(zi)我發展能(neng)力，幫(bang)助他(ta)(ta)們(men)實現(xian)穩(wen)定(ding)脫(tuo)貧(pin)(pin)、高(gao)質量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作是(shi)加快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代化的(de)(de)重要(yao)基礎。黨的(de)(de)十九(jiu)大提出(chu)要(yao)加快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代化。現(xian)代化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)有現(xian)代化的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)思想(xiang)、教(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)內容、教(jiao)(jiao)學(xue)方法等，也要(yao)有科學(xue)合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)結構(gou)，以及較高(gao)(gao)的(de)(de)入學(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固率(lv)。目前，我國家(jia)庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)比(bi)例較高(gao)(gao)，要(yao)通(tong)過學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)，解決這(zhe)部(bu)分學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)很(hen)可能(neng)出(chu)現(xian)的(de)(de)輟學(xue)、失學(xue)問題，進(jin)一步提高(gao)(gao)入學(xue)率(lv)和(he)鞏(gong)固率(lv)。要(yao)發揮學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策的(de)(de)引(yin)導(dao)作用(yong)，增強中等職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)吸(xi)引(yin)力，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師范教(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)，促進(jin)農、林、地、礦、油等艱苦(ku)行(xing)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)的(de)(de)發展，進(jin)而優化教(jiao)(jiao)育(yu)結構(gou)。

　　我們要把思(si)想和認識統一到(dao)黨的十九大(da)精神和習近平(ping)總書記重要指(zhi)示上來，充分認識到(dao)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)是(shi)一項重要的長期的工作(zuo)，是(shi)2018年(nian)教育(yu)“奮進(jin)之筆(bi)”的一項重要內容，要清醒看(kan)到(dao)個別地方(fang)還存(cun)在不精準(zhun)、不規范的問題，進(jin)一步增強(qiang)做好學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)的使命感(gan)(gan)、責任(ren)感(gan)(gan)、緊迫感(gan)(gan)，在政策制定、資(zi)(zi)金安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)、保(bao)障學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書記多次(ci)強調要精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大報告明(ming)確(que)指出(chu)要“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅(jin)是扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的(de)基(ji)本要求，也是學(xue)生(sheng)資助工作(zuo)的(de)基(ji)本要求。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資助，就是要做(zuo)到資助對象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資助標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資金發放(fang)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對象精準(zhun)，就是(shi)要(yao)確(que)保家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過系(xi)(xi)統比(bi)對、調查走(zou)訪、大數據(ju)分(fen)析、同學(xue)評議(yi)等手段，建立(li)和完善家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)識(shi)別(bie)認定(ding)機制。要(yao)實現學(xue)籍系(xi)(xi)統、資助(zhu)系(xi)(xi)統與扶貧(pin)、民政(zheng)、殘聯等部門(men)數據(ju)庫的(de)有(you)效對接。資助(zhu)名額要(yao)向民族院(yuan)校(xiao)、農林水地礦油核(he)等學(xue)科專(zhuan)業(ye)傾(qing)斜，向家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)較多的(de)地區和學(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資助(zhu)比(bi)例(li)要(yao)根據(ju)家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生(sheng)(sheng)分(fen)布情況分(fen)地分(fen)校(xiao)分(fen)班(ban)確(que)定(ding)，杜(du)絕一(yi)刀切(qie)的(de)懶政(zheng)行(xing)為。

　　資(zi)助標(biao)(biao)準(zhun)精準(zhun)，就是要(yao)(yao)確(que)保資(zi)助標(biao)(biao)準(zhun)與家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學生(sheng)的(de)受助需求(qiu)相適應。要(yao)(yao)根(gen)據當地經濟(ji)社(she)會發展(zhan)水(shui)平(ping)、城市居(ju)民最低生(sheng)活保障標(biao)(biao)準(zhun)，根(gen)據所在(zai)城市物價水(shui)平(ping)、學校收費(fei)水(shui)平(ping)、學生(sheng)家(jia)庭(ting)經濟(ji)能力等(deng)因素，確(que)定家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學生(sheng)的(de)資(zi)助標(biao)(biao)準(zhun)。要(yao)(yao)根(gen)據不同(tong)學生(sheng)的(de)受助需求(qiu)實行分檔(dang)資(zi)助，不能搞(gao)平(ping)均(jun)主義，更不能搞(gao)輪流坐莊。要(yao)(yao)加大對(dui)建檔(dang)立(li)卡家(jia)庭(ting)經濟(ji)困(kun)難(nan)(nan)學生(sheng)、農村(cun)低保家(jia)庭(ting)學生(sheng)、農村(cun)特(te)困(kun)救助供養學生(sheng)、孤殘學生(sheng)、烈士子女以及(ji)家(jia)庭(ting)遭遇自然災害或突發事件等(deng)特(te)殊群體的(de)資(zi)助力度。

　　資(zi)金發放(fang)精準，就是(shi)要(yao)(yao)在學(xue)(xue)(xue)生最需(xu)要(yao)(yao)資(zi)助(zhu)的時候(hou)，將資(zi)助(zhu)資(zi)金及(ji)時足額發放(fang)到學(xue)(xue)(xue)生手(shou)中，充分(fen)發揮資(zi)助(zhu)資(zi)金的使(shi)用(yong)效益，增強家庭經濟困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生及(ji)其(qi)家庭的獲得感。要(yao)(yao)積(ji)極探索改進資(zi)金撥付和(he)(he)發放(fang)機制，充分(fen)利用(yong)現代(dai)支付方式和(he)(he)支付手(shou)段，解決助(zhu)學(xue)(xue)(xue)金發放(fang)不(bu)及(ji)時的問(wen)題，努力把好事(shi)辦(ban)好、實事(shi)辦(ban)實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德(de)樹人(ren)是教育(yu)(yu)工(gong)作的(de)(de)根本任務，也是學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工(gong)作的(de)(de)根本任務。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助的(de)(de)最終目的(de)(de)在(zai)于幫助家庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)成長成才(cai)，使他們共(gong)同(tong)(tong)享有(you)人(ren)生(sheng)(sheng)出彩的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)(tong)享有(you)夢想成真的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)(hui)，共(gong)同(tong)(tong)享有(you)同(tong)(tong)祖國和(he)(he)時代一起(qi)成長和(he)(he)進(jin)步的(de)(de)機(ji)(ji)會(hui)(hui)。學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助必須堅持(chi)育(yu)(yu)人(ren)導向(xiang)，將育(yu)(yu)人(ren)作為資(zi)(zi)助工(gong)作的(de)(de)出發點和(he)(he)落腳點，構建物(wu)質幫助、道(dao)德(de)浸潤、能力拓展、精神激勵有(you)效融合的(de)(de)長效機(ji)(ji)制，形成“解困—育(yu)(yu)人(ren)—成才(cai)—回(hui)饋”的(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)(zhu)育人是立德樹人工(gong)作的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組成(cheng)部分。各地各校要形成(cheng)全(quan)員參與、各部門配合、各個(ge)教(jiao)育教(jiao)學(xue)環(huan)節(jie)統籌協調的(de)(de)(de)(de)資助(zhu)(zhu)育人機(ji)制(zhi)。要在育人的(de)(de)(de)(de)各個(ge)環(huan)節(jie)、各個(ge)方面給(gei)予(yu)家庭經(jing)濟困(kun)難學(xue)生更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)關注和(he)(he)傾斜，給(gei)予(yu)他(ta)們生活和(he)(he)學(xue)習上更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)關心和(he)(he)幫助(zhu)(zhu)，為(wei)他(ta)們的(de)(de)(de)(de)興(xing)趣(qu)培養、能(neng)力提升、視野開闊創(chuang)造更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會和(he)(he)條件。

　　要把社會主義核(he)心價(jia)值(zhi)觀(guan)融入(ru)(ru)資(zi)助育(yu)人全(quan)過(guo)程。在獎學(xue)(xue)金評選發放環(huan)節(jie)，培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)爭先創(chuang)優的(de)奮(fen)斗精神；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)金申請發放環(huan)節(jie)，深入(ru)(ru)開(kai)展勵志教(jiao)(jiao)育(yu)和感恩(en)教(jiao)(jiao)育(yu)；在國(guo)家(jia)助學(xue)(xue)貸(dai)款辦理(li)過(guo)程中，深入(ru)(ru)開(kai)展誠信教(jiao)(jiao)育(yu)和金融常識教(jiao)(jiao)育(yu)；在勤工(gong)助學(xue)(xue)活動開(kai)展環(huan)節(jie)，著力培(pei)養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)勞動意(yi)識和自強(qiang)自立精神；在基層就業、應(ying)征入(ru)(ru)伍(wu)學(xue)(xue)費補償貸(dai)款代償等工(gong)作環(huan)節(jie)中，培(pei)育(yu)學(xue)(xue)生(sheng)樹(shu)立正確的(de)成才觀(guan)、就業觀(guan)和價(jia)值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資(zi)(zi)助工作(zuo)是一項系統(tong)性(xing)強(qiang)(qiang)、復雜程度高的(de)工作(zuo)，涉及政策(ce)頭緒多，地(di)區之(zhi)間(jian)(jian)、學(xue)校之(zhi)間(jian)(jian)、院系之(zhi)間(jian)(jian)、班(ban)級之(zhi)間(jian)(jian)情況各異，學(xue)生家庭(ting)經濟狀況更是千差萬別。要實現精準資(zi)(zi)助和資(zi)(zi)助育人的(de)目標，就必須(xu)在(zai)加強(qiang)(qiang)法治化(hua)建設、加強(qiang)(qiang)規范管(guan)理的(de)基礎(chu)上，全面提升學(xue)生資(zi)(zi)助工作(zuo)的(de)科學(xue)化(hua)水(shui)平。

　　要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)隊伍的(de)執行力(li)。各(ge)地各(ge)校要(yao)(yao)在現有機構(gou)設(she)置(zhi)及(ji)編制范圍內(nei)統(tong)籌調劑，確保在機構(gou)設(she)置(zhi)、人(ren)(ren)員配備方(fang)面適應(ying)和(he)滿足(zu)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)需要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加強對資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人(ren)(ren)員政策理論、業務技能培訓(xun)，提(ti)高(gao)(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)政策理論水平和(he)執行力(li)。要(yao)(yao)完善(shan)學(xue)生資(zi)助(zhu)(zhu)工作(zuo)規章(zhang)制度(du)，做到有章(zhang)可循、權責明確。

　　要(yao)不斷(duan)創(chuang)新(xin)資助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)方式方法。隨(sui)著經濟(ji)社(she)會發展(zhan)，家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)的數量、分布、結構以及資助(zhu)(zhu)需求等因素都在不斷(duan)變(bian)化(hua)，這(zhe)就(jiu)要(yao)求我們(men)在對(dui)象認定、資金分配、資助(zhu)(zhu)標準(zhun)等方面(mian)建(jian)立動態調整機(ji)制(zhi)。要(yao)加強調查研(yan)究(jiu)，認真全面(mian)了(le)解各(ge)方意(yi)見建(jian)議(yi)，做到“心中(zhong)有數”。要(yao)加強學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)信(xin)息化(hua)建(jian)設，實(shi)現與相(xiang)關部(bu)門互聯互通。要(yao)重(zhong)視學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)，上下聯動、整體推(tui)進(jin)，努力做到資助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)立輿(yu)情應急機(ji)制(zhi)，及時應對(dui)和處置突(tu)發事件。要(yao)加強資助(zhu)(zhu)理論(lun)(lun)研(yan)究(jiu)，推(tui)動理論(lun)(lun)創(chuang)新(xin)，用(yong)先進(jin)理論(lun)(lun)指導(dao)工(gong)作(zuo)實(shi)踐。