習近平總(zong)(zong)書記指(zhi)出(chu)，保障貧困地區辦學(xue)經費(fei)，健全(quan)家庭困難(nan)學(xue)生資(zi)助體系。要推進教(jiao)育(yu)精準(zhun)脫貧，重點幫助貧困人口子女(nv)接(jie)受(shou)教(jiao)育(yu)，阻斷貧困代際傳遞，讓每(mei)一個孩子都(dou)對(dui)自己有信心、對(dui)未來有希望。站在新的歷史起點上，我們必須進一步(bu)深(shen)(shen)入學(xue)習領會總(zong)(zong)書記重要指(zhi)示精神，深(shen)(shen)刻認識新時代做好學(xue)生資(zi)助工作(zuo)的重要意(yi)義(yi)。

　　我們要(yao)把思想和認識統(tong)一(yi)(yi)到黨的十九大精神和習近平總(zong)書記重要(yao)指(zhi)示上(shang)來，充分認識到學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是一(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)的長期(qi)的工(gong)作，是2018年(nian)教(jiao)育(yu)“奮進(jin)(jin)之(zhi)筆(bi)”的一(yi)(yi)項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒(xing)看到個別地(di)方還(huan)存(cun)在(zai)不精準、不規范的問題，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步增強做好學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作的使命(ming)感、責任感、緊(jin)迫感，在(zai)政策制定、資(zi)(zi)金安排、管(guan)理(li)力量配置等方面，突(tu)出學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)、保障(zhang)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)。

　　學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)是一項重要的(de)保(bao)民(min)生(sheng)、暖民(min)心工程，事關脫貧攻(gong)堅，事關社會公平(ping)。在(zai)過去的(de)一年里，各級教育(yu)、財政(zheng)等(deng)部門和(he)各級各類學(xue)校，在(zai)習近平(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)特色(se)社會主義(yi)思想指引下(xia)，堅持以人民(min)為中心的(de)發展思想，加強學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)規范管理，全(quan)面推進精準資(zi)助(zhu)和(he)資(zi)助(zhu)育(yu)人，促進學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)工作取(qu)得了新(xin)的(de)成就，確保(bao)了“不讓一個學(xue)生(sheng)因家庭經濟困(kun)難而(er)失學(xue)”。

　　黨的(de)(de)十(shi)九大報告強調要“健全學(xue)生(sheng)資助(zhu)制度”，為(wei)學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作進(jin)一步指(zhi)明(ming)了方向，提出了更新更高(gao)的(de)(de)要求。2018年(nian)是(shi)(shi)貫徹(che)落(luo)實黨的(de)(de)十(shi)九大精神的(de)(de)開局之年(nian)，是(shi)(shi)決勝全面(mian)建成小康(kang)社會、實施(shi)“十(shi)三五(wu)”規劃承上(shang)啟下的(de)(de)關鍵一年(nian)，是(shi)(shi)教育系統(tong)實施(shi)“奮(fen)進(jin)之筆”的(de)(de)進(jin)取之年(nian)。在新的(de)(de)一年(nian)里，必須進(jin)一步提高(gao)思想(xiang)認識，加大工作力度，狠抓政(zheng)策落(luo)實，努力開創學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書記(ji)指出(chu)，保障貧困(kun)(kun)(kun)地區(qu)辦學(xue)(xue)經費，健全家庭(ting)困(kun)(kun)(kun)難學(xue)(xue)生資助(zhu)體(ti)系。要推進教育精準脫(tuo)貧，重(zhong)點幫助(zhu)貧困(kun)(kun)(kun)人(ren)口子(zi)女接受教育，阻斷貧困(kun)(kun)(kun)代際傳遞，讓(rang)每(mei)一個孩子(zi)都對自己有(you)信心、對未來有(you)希望。站(zhan)在新(xin)的(de)歷史起點上(shang)，我(wo)們必(bi)須(xu)進一步深(shen)(shen)入學(xue)(xue)習領會總書記(ji)重(zhong)要指示精神(shen)，深(shen)(shen)刻認識新(xin)時代做好(hao)學(xue)(xue)生資助(zhu)工作的(de)重(zhong)要意義。

　　做好(hao)學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建設(she)人力(li)資(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)的(de)(de)迫切需要。建設(she)人力(li)資(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)，是實施人才強(qiang)國(guo)(guo)戰略(lve)和(he)實現(xian)中華民族偉大(da)復興(xing)的(de)(de)重要基礎，前(qian)提(ti)是要提(ti)高全體(ti)國(guo)(guo)民的(de)(de)身體(ti)素質、科技文(wen)化素質、創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)。這都與學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切相關(guan)。如果沒有國(guo)(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)有可(ke)能吃(chi)不(bu)飽(bao)或吃(chi)不(bu)好(hao)，就(jiu)會(hui)影(ying)響其身體(ti)正常(chang)發育(yu)和(he)成長；如果沒有國(guo)(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政(zheng)策，家庭經濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)可(ke)能失去接受學(xue)校教育(yu)的(de)(de)機會(hui)，無法提(ti)升自己的(de)(de)科技文(wen)化素養，創(chuang)(chuang)新(xin)精神和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)也就(jiu)無從談起。

　　做(zuo)好學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作是(shi)全(quan)面建(jian)成小(xiao)(xiao)康社會的必然要(yao)求。黨的十九大報(bao)告提出(chu)，到2020年全(quan)面建(jian)成小(xiao)(xiao)康社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)。學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的重要(yao)內(nei)容，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅的重要(yao)措施。現(xian)有貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口貧(pin)(pin)困(kun)(kun)程度深，自我發展能力(li)弱，要(yao)通(tong)過學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)解決他們子(zi)女的上學費用(yong)問題，幫(bang)助(zhu)(zhu)這些家庭(ting)擺脫(tuo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對(dui)于剛剛跨過貧(pin)(pin)困(kun)(kun)線的低收入(ru)人群，他們脫(tuo)貧(pin)(pin)的基(ji)礎還很不(bu)牢固，要(yao)通(tong)過學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們避(bi)免因(yin)學致貧(pin)(pin)、因(yin)學返貧(pin)(pin)。同時，要(yao)通(tong)過學生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家庭(ting)子(zi)女接受(shou)教育、提高科技文(wen)化素質(zhi)、掌(zhang)握(wo)一技之長、提高自我發展能力(li)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他們實現(xian)穩(wen)定(ding)脫(tuo)貧(pin)(pin)、高質(zhi)量脫(tuo)貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助工作是加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)(dai)化的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基礎。黨的(de)(de)十九大提(ti)出(chu)要(yao)(yao)(yao)加快教(jiao)育(yu)(yu)(yu)現代(dai)(dai)化。現代(dai)(dai)化的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)(yao)有現代(dai)(dai)化的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)思(si)想、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容(rong)、教(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等，也要(yao)(yao)(yao)有科學(xue)(xue)(xue)合理的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結(jie)構，以(yi)及(ji)較高(gao)(gao)的(de)(de)入學(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固(gu)率(lv)。目前，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)生比例較高(gao)(gao)，要(yao)(yao)(yao)通過(guo)學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助，解(jie)決(jue)這(zhe)部分學(xue)(xue)(xue)生很可能(neng)出(chu)現的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問題，進(jin)一步提(ti)高(gao)(gao)入學(xue)(xue)(xue)率(lv)和(he)鞏固(gu)率(lv)。要(yao)(yao)(yao)發揮學(xue)(xue)(xue)生資(zi)助政策的(de)(de)引(yin)導作用，增強中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)吸引(yin)力(li)，提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師范教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質量，促進(jin)農、林、地、礦、油(you)等艱苦行業專業的(de)(de)發展，進(jin)而優化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)結(jie)構。

　　我們(men)要(yao)(yao)(yao)把思想和(he)認識統一(yi)(yi)到黨(dang)的(de)(de)十九大精(jing)神和(he)習近平總(zong)書(shu)記重要(yao)(yao)(yao)指示上來，充分認識到學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作是(shi)一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作，是(shi)2018年教育“奮進之(zhi)筆”的(de)(de)一(yi)(yi)項重要(yao)(yao)(yao)內容，要(yao)(yao)(yao)清醒看到個(ge)別地方還存(cun)在(zai)不精(jing)準、不規范(fan)的(de)(de)問題(ti)，進一(yi)(yi)步增(zeng)強做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在(zai)政策制定、資(zi)金(jin)安排、管理力量配置(zhi)等方面，突(tu)出學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助、保障(zhang)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平(ping)總書記多(duo)次強調要(yao)精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)，十九(jiu)大報告明確指出要(yao)“堅(jian)持精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)不僅是(shi)扶(fu)貧(pin)(pin)工作的基本(ben)要(yao)求(qiu)，也是(shi)學(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)工作的基本(ben)要(yao)求(qiu)。精(jing)(jing)準(zhun)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)，就(jiu)是(shi)要(yao)做到資(zi)(zi)(zi)助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)(zi)(zi)金發放精(jing)(jing)準(zhun)。

　　資助對(dui)象精(jing)準，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)確(que)保家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生應助盡(jin)助。要(yao)(yao)(yao)通過系(xi)統(tong)比對(dui)、調查走訪、大數據分析(xi)、同學(xue)(xue)(xue)評議等手段，建立和完善家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生識別認(ren)定機制。要(yao)(yao)(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統(tong)、資助系(xi)統(tong)與(yu)扶貧(pin)、民政(zheng)、殘聯等部門數據庫的有效對(dui)接。資助名額(e)要(yao)(yao)(yao)向(xiang)民族院校、農林水地礦油核等學(xue)(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向(xiang)家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生較多的地區和學(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜。資助比例要(yao)(yao)(yao)根據家庭(ting)經(jing)濟(ji)困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生分布(bu)情況(kuang)分地分校分班確(que)定，杜絕一刀切的懶政(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準精準，就是要確保資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準與家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求相(xiang)適應。要根據(ju)當地經(jing)濟社(she)會發展水平、城(cheng)市居民最(zui)低生(sheng)活(huo)保障標準，根據(ju)所在城(cheng)市物(wu)價水平、學(xue)校收費(fei)水平、學(xue)生(sheng)家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟能力等因素，確定家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準。要根據(ju)不同學(xue)生(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求實行分檔資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，不能搞平均主義，更不能搞輪(lun)流(liu)坐莊。要加(jia)大(da)對(dui)建檔立卡家(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)、農(nong)(nong)村低保家(jia)庭(ting)(ting)學(xue)生(sheng)、農(nong)(nong)村特(te)困(kun)救助(zhu)(zhu)供養學(xue)生(sheng)、孤殘學(xue)生(sheng)、烈(lie)士子女以及家(jia)庭(ting)(ting)遭遇自然災害(hai)或突(tu)發事件等特(te)殊群體的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)力度。

　　資(zi)金(jin)發(fa)放(fang)精準，就是要(yao)在(zai)學生(sheng)最(zui)需要(yao)資(zi)助(zhu)的(de)時候，將資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)及(ji)時足額發(fa)放(fang)到學生(sheng)手(shou)中，充分發(fa)揮資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)的(de)使(shi)用效益(yi)，增(zeng)強(qiang)家庭經(jing)濟困難學生(sheng)及(ji)其家庭的(de)獲得(de)感。要(yao)積極(ji)探索改進資(zi)金(jin)撥付和(he)(he)發(fa)放(fang)機(ji)制，充分利用現代支(zhi)付方式和(he)(he)支(zhi)付手(shou)段，解(jie)決(jue)助(zhu)學金(jin)發(fa)放(fang)不及(ji)時的(de)問(wen)題，努力把(ba)好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹人(ren)是教育(yu)工作的(de)(de)(de)根本(ben)任(ren)務，也是學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作的(de)(de)(de)根本(ben)任(ren)務。學(xue)生(sheng)資助(zhu)的(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)在于幫(bang)助(zhu)家庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)才，使(shi)他(ta)們共同(tong)享(xiang)(xiang)有(you)人(ren)生(sheng)出彩(cai)的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共同(tong)享(xiang)(xiang)有(you)夢想(xiang)成(cheng)真的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)，共同(tong)享(xiang)(xiang)有(you)同(tong)祖國和(he)時代一起成(cheng)長(chang)(chang)和(he)進步的(de)(de)(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)必須堅持育(yu)人(ren)導向(xiang)，將(jiang)育(yu)人(ren)作為資助(zhu)工作的(de)(de)(de)出發點(dian)和(he)落腳點(dian)，構建(jian)物質(zhi)幫(bang)助(zhu)、道德(de)浸潤(run)、能力拓展、精神激勵有(you)效融合的(de)(de)(de)長(chang)(chang)效機(ji)制，形成(cheng)“解困—育(yu)人(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資(zi)助(zhu)育人是立德樹人工作的(de)重要(yao)(yao)組成部分(fen)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)(yao)形(xing)成全員參與、各(ge)(ge)部門配(pei)合、各(ge)(ge)個教(jiao)育教(jiao)學環節統籌協(xie)調的(de)資(zi)助(zhu)育人機(ji)制。要(yao)(yao)在育人的(de)各(ge)(ge)個環節、各(ge)(ge)個方(fang)面給(gei)予(yu)家庭(ting)經濟困難學生更多的(de)關(guan)注(zhu)和(he)傾斜，給(gei)予(yu)他們生活和(he)學習上更多的(de)關(guan)心和(he)幫助(zhu)，為(wei)他們的(de)興(xing)趣(qu)培養、能力提升、視野開(kai)闊創造(zao)更多的(de)機(ji)會和(he)條件。

　　要把社會(hui)主義核心價值觀(guan)(guan)融入(ru)(ru)資(zi)助(zhu)(zhu)育人全(quan)過程。在(zai)獎(jiang)學(xue)(xue)金評選發放環節，培(pei)(pei)養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)爭先創優的(de)奮斗精神；在(zai)國家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)金申請發放環節，深入(ru)(ru)開展(zhan)勵志(zhi)教(jiao)育和感恩教(jiao)育；在(zai)國家(jia)助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)貸(dai)款(kuan)辦理過程中，深入(ru)(ru)開展(zhan)誠信教(jiao)育和金融常識(shi)(shi)教(jiao)育；在(zai)勤工助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)活動開展(zhan)環節，著力(li)培(pei)(pei)養(yang)學(xue)(xue)生(sheng)的(de)勞(lao)動意(yi)識(shi)(shi)和自(zi)強自(zi)立精神；在(zai)基(ji)層就(jiu)業、應征入(ru)(ru)伍(wu)學(xue)(xue)費補償貸(dai)款(kuan)代償等(deng)工作環節中，培(pei)(pei)育學(xue)(xue)生(sheng)樹立正確的(de)成才觀(guan)(guan)、就(jiu)業觀(guan)(guan)和價值觀(guan)(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是一項(xiang)系統性強、復雜程度高的(de)工作(zuo)，涉及政策頭緒多，地區之間(jian)、學(xue)(xue)校(xiao)之間(jian)、院系之間(jian)、班級之間(jian)情況各異，學(xue)(xue)生家庭經(jing)濟狀(zhuang)況更是千(qian)差(cha)萬(wan)別。要(yao)實現精準資助(zhu)(zhu)和(he)資助(zhu)(zhu)育人的(de)目標，就(jiu)必須在加強法治(zhi)化(hua)建設、加強規(gui)范管理的(de)基礎上，全(quan)面提升學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作(zuo)的(de)科學(xue)(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進一步提高資(zi)(zi)助(zhu)隊伍(wu)的(de)(de)執(zhi)行力。各(ge)地各(ge)校要(yao)在(zai)現有機構(gou)設置及(ji)編制范圍內統籌(chou)調劑(ji)，確保在(zai)機構(gou)設置、人(ren)員配(pei)備方(fang)面(mian)適應和滿足學生資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)需(xu)要(yao)。要(yao)加(jia)強(qiang)對資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)人(ren)員政策理(li)論、業務技能(neng)培訓(xun)，提高資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)人(ren)員的(de)(de)政策理(li)論水平和執(zhi)行力。要(yao)完善學生資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)(zuo)規章制度(du)，做到(dao)有章可循、權責明(ming)確。

　　要(yao)(yao)不斷創(chuang)新資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作方式方法。隨著經濟(ji)社會(hui)發展，家庭經濟(ji)困難學生的數量、分布、結構以(yi)及資(zi)(zi)助(zhu)需求(qiu)等因(yin)素都在(zai)不斷變化(hua)，這就(jiu)要(yao)(yao)求(qiu)我們在(zai)對(dui)(dui)象認定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助(zhu)標(biao)準等方面(mian)(mian)建(jian)(jian)立動態調整機(ji)(ji)制。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)調查研(yan)究，認真全面(mian)(mian)了解各方意見建(jian)(jian)議，做到“心中有數”。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)學生資(zi)(zi)助(zhu)信(xin)息化(hua)建(jian)(jian)設，實(shi)現與相(xiang)關(guan)部門(men)互聯互通(tong)。要(yao)(yao)重視學生資(zi)(zi)助(zhu)宣傳工(gong)作，上下聯動、整體(ti)推(tui)進，努力做到資(zi)(zi)助(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)(yao)建(jian)(jian)立輿情(qing)應(ying)(ying)急(ji)機(ji)(ji)制，及時應(ying)(ying)對(dui)(dui)和處置突發事(shi)件。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)助(zhu)理(li)(li)論研(yan)究，推(tui)動理(li)(li)論創(chuang)新，用先進理(li)(li)論指導(dao)工(gong)作實(shi)踐。