3月23日《中國(guo)教育(yu)(yu)報》第四版(ban)新(xin)(xin)聞(wen)版(ban)刊(kan)發(fa)了題(ti)為《廣(guang)東：打贏職教“升級戰(zhan)”》的(de)深度新(xin)(xin)聞(wen)。報道(dao)廣(guang)東省(sheng)職業(ye)教育(yu)(yu)堅持問題(ti)導向，堅持校企精準對接、精準育(yu)(yu)人(ren)，打通產學研“壁(bi)壘(lei)”，助(zhu)力廣(guang)東產業(ye)“換擋提速”，為國(guo)家“一帶(dai)一路”倡議、粵(yue)港澳(ao)大灣區建設“添柴加火”。值(zhi)得注意(yi)的是(shi)，主稿文中我(wo)校辦學成績作為典型被多次提及。現將全文轉(zhuan)發(fa),以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰”

本報記者 劉盾 通訊(xun)員 黎鑒(jian)遠

在十三屆(jie)全國人大二次(ci)會議開幕會上，國務院總(zong)理李克(ke)強(qiang)作政府工作報告(gao)時(shi)提出，改革完善(shan)高職(zhi)院校(xiao)考(kao)試(shi)招生辦法，鼓勵更(geng)多(duo)應屆(jie)高中畢業生和退役軍人、下(xia)崗職(zhi)工、農民工等報考(kao)，今年大規模擴招100萬人。

敢闖愛(ai)創的廣(guang)東，先行一步。今年(nian)(nian)(nian)2月，廣(guang)東印發的《廣(guang)東省職(zhi)業(ye)教育“擴容、提質、強服務”三年(nian)(nian)(nian)行動(dong)計劃（2019—2021年(nian)(nian)(nian)）》提出，到(dao)(dao)2021年(nian)(nian)(nian)新(xin)增12萬個以(yi)上(shang)(shang)高(gao)職(zhi)學位，中(zhong)職(zhi)畢業(ye)生升學率達到(dao)(dao)30%以(yi)上(shang)(shang)，本科高(gao)校招收高(gao)職(zhi)院校畢業(ye)生人(ren)數(shu)比2018年(nian)(nian)(nian)翻一番(fan)。

近年來，廣東職業教(jiao)育(yu)堅持(chi)問(wen)題(ti)導向(xiang)，堅持(chi)校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育(yu)人(ren)，打(da)通產(chan)學研(yan)“壁壘”，助力廣東產(chan)業“換(huan)擋提速”，為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳(ao)大灣區建設“添柴加火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東(dong)職(zhi)業院校(xiao)在校(xiao)生(sheng)169.3萬人(ren)，辦學規模居全國(guo)前列。而2018年(nian)廣(guang)東(dong)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)才占從業人(ren)員的(de)比重(zhong)為17%，低(di)于全國(guo)21.3%的(de)平均水平；高技(ji)(ji)能人(ren)才占技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)才的(de)比重(zhong)為28.9%，低(di)于德國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業教(jiao)(jiao)育必(bi)須通過改(gai)革，把擴大培養規模、提高(gao)培養質(zhi)量放在(zai)重(zhong)中之重(zhong)，讓‘人(ren)(ren)口紅(hong)利(li)(li)’變成(cheng)‘人(ren)(ren)才(cai)紅(hong)利(li)(li)’。”廣(guang)東(dong)省委教(jiao)(jiao)育工委書記，省教(jiao)(jiao)育廳黨組書記、廳長景(jing)李虎指出，高(gao)等職業教(jiao)(jiao)育學位不足、中等職業學校“小、散、弱(ruo)”、產教(jiao)(jiao)合而不深、吸引力較弱(ruo)等，仍是(shi)當(dang)前廣(guang)東(dong)職業教(jiao)(jiao)育面(mian)臨的(de)主要問(wen)題。

近五年，廣東大(da)力調整(zheng)(zheng)產(chan)業(ye)結構(gou)。2018年，廣東一二三產(chan)業(ye)比重(zhong)調整(zheng)(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制造(zao)業(ye)和高技術制造(zao)業(ye)增加(jia)值占規模以上工(gong)業(ye)比重(zhong)分(fen)別達56.4%和31.5%。而廣東職教人才培(pei)養(yang)的(de)供給(gei)側和產(chan)業(ye)需求側在結構(gou)、質量、水平上，仍不(bu)能完全相(xiang)互適(shi)應。

這些問題(ti)引起(qi)了(le)廣東(dong)省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府及教(jiao)育部門的(de)高度重視(shi)。這時，恰(qia)逢國(guo)家(jia)職(zhi)教(jiao)改革政(zheng)策春(chun)風吹來(lai)。黨的(de)十九大報告(gao)、《國(guo)家(jia)職(zhi)業教(jiao)育改革實施(shi)方案》等(deng)指出，以促進(jin)就(jiu)業和適應產業發展需求為導向(xiang)，著力(li)培養高素(su)質勞動者和技術技能人(ren)才。

廣(guang)東(dong)(dong)領風氣(qi)之先，把問題作為改(gai)革的“指(zhi)揮棒”，出臺(tai)《廣(guang)東(dong)(dong)省職(zhi)業(ye)教(jiao)育條例(li)》，以及一(yi)系(xi)列放眼長遠、精準點穴(xue)的政策措(cuo)施(shi)，按下職(zhi)業(ye)教(jiao)育改(gai)革“快(kuai)進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠市省級(ji)職(zhi)業(ye)技術(shu)教育示(shi)范基(ji)(ji)地(di)建設(she)現場熱火(huo)朝天(tian)。今年(nian)9月，該基(ji)(ji)地(di)5所高職(zhi)院校將迎來(lai)首(shou)批學生。到2021年(nian)，該基(ji)(ji)地(di)高職(zhi)在(zai)校生將達5.6萬(wan)人(ren)。

這只是廣東著力(li)做好優質職(zhi)教資源“加法”的(de)縮影。近年來，廣東加強職(zhi)業教育(yu)供給(gei)側改革，做大做強高等(deng)職(zhi)業教育(yu)，優化中(zhong)等(deng)職(zhi)業教育(yu)結構(gou)布局，為職(zhi)業院(yuan)校(xiao)學生搭(da)建“才學青(qing)云梯”。

廣東(dong)茂(mao)(mao)名市(shi)是全(quan)國最(zui)大的水果生產基地(di)，但當地(di)高等農林業人才缺乏。2018年，廣東(dong)茂(mao)(mao)名農林科(ke)技職(zhi)(zhi)業學院(yuan)“應運(yun)而生”。近年來，茂(mao)(mao)名緊密對接區域主導產業、新興產業和產業轉型升級(ji)需求，新建、擴建4所高職(zhi)(zhi)院(yuan)校。

“我們著力打(da)好擴容‘組(zu)合拳’。”廣東(dong)(dong)省(sheng)委教育工(gong)委副書記(ji)(ji)，省(sheng)教育廳黨(dang)組(zu)副書記(ji)(ji)、副廳長邢鋒介紹說，為增加優質職教資源，廣東(dong)(dong)挖潛擴容，新設(she)一(yi)批區域經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)和產業發展(zhan)急需的高職院校(xiao)。廣東(dong)(dong)還將(jiang)組(zu)織部分省(sheng)屬高職院校(xiao)聯合中職學校(xiao)，實(shi)施集團辦(ban)學，優化職業教育資源。

大力推進職業院校建(jian)設的背后，是廣東建(jian)立(li)健全投(tou)入(ru)穩定增(zeng)長機(ji)制，投(tou)入(ru)真(zhen)金白銀(yin)。廣東省教育廳基建(jian)財(cai)務(wu)處負責人給(gei)出一組數據(ju)，2016至2018年，廣東職業教育總(zong)投(tou)入(ru)1329.99億元，其中(zhong)財(cai)政性經費(fei)973.30億元。

“擴招100萬，廣東(dong)要(yao)多作貢獻。”景李虎介紹說，廣東(dong)要(yao)出臺針對職業(ye)院校學生的扶貧助學政策指(zhi)引，讓更(geng)多孩子圓(yuan)大學夢(meng)、成才夢(meng)。

廣東一手(shou)抓(zhua)增(zeng)量，一手(shou)抓(zhua)質量，讓學(xue)生有(you)學(xue)上、上好(hao)學(xue)。廣東采(cai)取撤并、合作、集團(tuan)辦學(xue)等(deng)多種形式，優化中等(deng)職業教育結構布(bu)局，提高育人質量。到2021年，全(quan)省中職學(xue)校數量將從464所(suo)(suo)整合到350所(suo)(suo)左右。

為打(da)破(po)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)天花板，近年來，廣東還穩步推進(jin)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)三(san)二(er)分(fen)段、專本協同育(yu)人、中(zhong)(zhong)職(zhi)本科銜接(jie)等試點(dian)工作。據統計(ji)，2018年，廣東30所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校聯合20所(suo)本科高(gao)(gao)校，在75個(ge)專業(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)協同育(yu)人試點(dian)；63所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校與(yu)210所(suo)中(zhong)(zhong)職(zhi)學校協同，在819個(ge)專業(ye)(ye)點(dian)開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)高(gao)(gao)職(zhi)貫通(tong)培(pei)養三(san)二(er)分(fen)段試點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳(zhen)職業(ye)技術學院發布我國高等職業(ye)院校(xiao)的首個世(shi)界一流建設方案。此前，廣(guang)東率先(xian)在全國啟動一流高職院校(xiao)建設單位遴選，深職院等18所高職院校(xiao)成(cheng)功入選。

近年來，為打(da)造一批(pi)當(dang)地(di)離不開、業內都認同(tong)、國際可交流的高水平職業院校，廣東引導職業院校把(ba)區域和產業發展等(deng)需求作為辦學(xue)“羅盤(pan)”，建(jian)立專業設置信息發布(bu)平臺和動態調整機(ji)制(zhi)，“外引內培”打(da)造“文武(wu)雙(shuang)全”的師資隊伍。

“要把(ba)(ba)質量(liang)(liang)作(zuo)為職(zhi)業教(jiao)育發展的根(gen)本，著力推進(jin)高(gao)水平職(zhi)業院校建設。”景李虎強(qiang)調，高(gao)水平職(zhi)業院校建設“不是一(yi)把(ba)(ba)尺子(zi)打量(liang)(liang)”，而(er)應分類(lei)指導分類(lei)要求。

廣(guang)東積極鼓勵職(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)爭創(chuang)國家級(ji)高(gao)水平高(gao)等職(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)和專(zhuan)業(ye)，建設對接(jie)省重點產業(ye)、龍(long)頭企業(ye)的(de)省級(ji)高(gao)水平高(gao)職(zhi)院(yuan)(yuan)校(xiao)，打(da)造一批(pi)校(xiao)企深度合作、示范引領的(de)省級(ji)高(gao)水平中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)，還支(zhi)持(chi)各市打(da)造一批(pi)對接(jie)地(di)方產業(ye)和骨干企業(ye)、特(te)色鮮(xian)明、優勢(shi)突出的(de)市級(ji)高(gao)水平中職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)。

目前，廣(guang)東省(sheng)級(ji)以上示范性高職(zhi)院校(xiao)(xiao)數(shu)(shu)占高職(zhi)院校(xiao)(xiao)總數(shu)(shu)的33%，省(sheng)級(ji)以上重點學校(xiao)(xiao)數(shu)(shu)約占中職(zhi)學校(xiao)(xiao)總數(shu)(shu)的51%。省(sheng)內職(zhi)業院校(xiao)(xiao)開設(she)的專業基(ji)本覆蓋全省(sheng)現代產業體系(xi)的各行各業。

廣(guang)東省(sheng)教育廳(ting)師(shi)資(zi)管理處(chu)負責人(ren)把“能(neng)文能(neng)武”的雙師(shi)型(xing)教師(shi)隊伍，視為打造高(gao)水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的關鍵(jian)因素之一。廣(guang)東支持公辦(ban)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)探(tan)索通過先(xian)面試后筆試等(deng)方(fang)式招收高(gao)素質教師(shi)，推廣(guang)以周轉編(bian)制自主(zhu)聘任(ren)兼職(zhi)教師(shi)辦(ban)法，支持職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)設(she)立產業(ye)教師(shi)（導師(shi)）等(deng)流(liu)動崗位。

中山職業技術學院充(chong)分享(xiang)受政(zheng)策(ce)紅利，大量引進包括德國國際設計獎(jiang)獲(huo)得者曹利等行業“大拿”，該校85%的(de)專任教(jiao)師具有企業工作(zuo)經歷(li)。

據統(tong)計，2018年(nian)，廣(guang)東省高職院(yuan)校(xiao)雙(shuang)師型專任教師比例達到62.7%；中職學校(xiao)專業課(ke)、實(shi)習指導課(ke)“雙(shuang)師型”教師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深(shen)職院(yuan)—華為(wei)培(pei)養信息通信技術技能人才‘課證共生共長’模式研制與實踐”成果(guo)，獲(huo)2018年國家級(ji)教(jiao)學成果(guo)獎特等獎。在深(shen)職院(yuan)黨(dang)委書記(ji)陳秋明看來(lai)，高度(du)重視產(chan)教(jiao)融合、校企(qi)合作，聯合一流企(qi)業(ye)培(pei)養人才，是該(gai)校的“制勝法寶”。

近年來，廣東用(yong)體制機制改革的“登山杖”，推動(dong)校企(qi)精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育(yu)人，攀上產教融合“新(xin)高峰”。

“企業(ye)(ye)職(zhi)(zhi)校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣(guang)東省教育(yu)廳職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)與(yu)終身教育(yu)處負責人說，為讓校(xiao)企合(he)作動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來，廣(guang)東將(jiang)產(chan)(chan)教融合(he)建設納(na)入(ru)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)績(ji)效(xiao)評價體系(xi)，擬在產(chan)(chan)業(ye)(ye)、科技(ji)等專項(xiang)規劃和各類重大科研或工程項(xiang)目立項(xiang)論證時(shi)，增加校(xiao)企合(he)作評判標(biao)準。

制(zhi)(zhi)(zhi)度有(you)保障，校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)更火(huo)熱。近(jin)年來，廣(guang)東(dong)努(nu)力完善校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)辦學(xue)機制(zhi)(zhi)(zhi)，探(tan)索出(chu)企(qi)業(ye)辦學(xue)、園區辦學(xue)、混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)等多(duo)種辦學(xue)模式。目前，廣(guang)東(dong)57%的(de)高職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)(xiao)已開(kai)展現(xian)代學(xue)徒制(zhi)(zhi)(zhi)試點，205個行業(ye)協會(hui)、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個職(zhi)(zhi)(zhi)教集團，服(fu)務廣(guang)東(dong)省職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)近(jin)90%在校(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)正(zheng)將職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)生(sheng)“淬煉”成工匠之材。

在豐(feng)田、奔(ben)馳等250多個企(qi)業“最(zui)佳拍(pai)檔(dang)”助(zhu)力(li)下，廣州市(shi)交通運輸職業學校(xiao)“訂單班(ban)”人才供不應(ying)求。

校(xiao)企聯合育人(ren)的(de)數(shu)量、質量“比翼齊飛(fei)”，讓(rang)廣東職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)，廣東高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生總體就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)、中職(zhi)(zhi)學校(xiao)畢(bi)(bi)業(ye)(ye)生初次(ci)就(jiu)業(ye)(ye)率(lv)連續多年超過(guo)98%、97%。近5年，全(quan)省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累計(ji)培養出近400萬名高(gao)素質技(ji)術技(ji)能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技(ji)術學院探(tan)索教師(shi)分類(lei)考核(he)改革，開展科研專(zhuan)崗試點。該校科研專(zhuan)崗教師(shi)熊志金現(xian)有更多時間泡在實驗室，研發基于(yu)無線(xian)傳感(gan)器(qi)網絡的地鐵隧道安全監測系統，為地鐵“保(bao)駕護(hu)航”。

近(jin)年(nian)來，廣東(dong)引(yin)導職業(ye)(ye)院校教職工緊盯經濟社(she)會發(fa)展需求，協(xie)同創(chuang)新，點亮“科創(chuang)星火”，助力企業(ye)(ye)、產業(ye)(ye)“極速前進”。

“我們推進評(ping)(ping)價制度改革，打破(po)‘大鍋(guo)飯’，讓職(zhi)校教師多勞多得(de)、優(you)勞優(you)得(de)。”廣(guang)(guang)東省教育廳人事處負責人介紹說，廣(guang)(guang)東規定，職(zhi)業院校開(kai)展社會培訓、企業技(ji)術(shu)服務等(deng)所得(de)的合(he)法收入，經批準可用于績效(xiao)分配，其中(zhong)突破(po)調控水平(ping)部分以備案方(fang)式單列核增(zeng)。廣(guang)(guang)東還建立了激勵(li)科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)的職(zhi)稱評(ping)(ping)審導向(xiang)，技(ji)術(shu)轉讓項目可代替縱(zong)向(xiang)課題參(can)與職(zhi)稱評(ping)(ping)審。

近(jin)年來(lai)，中山職院(yuan)與專業鎮(zhen)政府合(he)作興辦5個產業學院(yuan)。其中南(nan)區(qu)電梯學院(yuan)已實施20多個省市科(ke)技計劃項(xiang)目和校(xiao)企科(ke)研合(he)作項(xiang)目，孵(fu)化2家(jia)廣東省高新技術企業，獲(huo)得發明專利20多項(xiang)、實用新型專利40多項(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)要堅持(chi)(chi)‘有(you)(you)為才有(you)(you)位’原則，主(zhu)動(dong)為行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)分(fen)憂(you)解難，才能獲得行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)的大力(li)支持(chi)(chi)。”景李虎說，為推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)“換擋升(sheng)級(ji)”，廣(guang)東(dong)建設應用技(ji)(ji)術協同(tong)創(chuang)新中心等產(chan)(chan)學(xue)研結合(he)平臺，推(tui)動(dong)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)主(zhu)動(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)開展技(ji)(ji)術研發(fa)、新技(ji)(ji)術推(tui)廣(guang)等服(fu)務。同(tong)時，廣(guang)東(dong)鼓勵(li)和支持(chi)(chi)職業(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)按照區(qu)域發(fa)展戰(zhan)略和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，對(dui)接區(qu)域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新鏈，聯(lian)合(he)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)共建技(ji)(ji)術研發(fa)與服(fu)務機構。

據不(bu)完全(quan)統計，2018年，廣(guang)東(dong)省高職院校(xiao)橫向(xiang)技(ji)術服(fu)務到(dao)(dao)款(kuan)額(e)2.78億(yi)元，縱(zong)向(xiang)科(ke)研(yan)經(jing)費到(dao)(dao)款(kuan)額(e)2.13億(yi)元，非學歷培訓(xun)到(dao)(dao)款(kuan)額(e)4.81億(yi)元。廣(guang)東(dong)職業(ye)(ye)教育(yu)正成(cheng)為產業(ye)(ye)轉型升級的“助推器(qi)”，促進就業(ye)(ye)的“穩定器(qi)”，人才紅利的“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強服務”是廣東職業教育提升發展的(de)“全景(jing)圖(tu)”，接下(xia)來還要出臺(tai)面向區(qu)域經(jing)濟社(she)會發展需求(qiu)(qiu)、產業需求(qiu)(qiu)、人(ren)才(cai)需求(qiu)(qiu)的(de)“特寫圖(tu)”。

粵港澳大灣(wan)區建設，為廣東職業教育快速發展提供了空前的機遇，粵港澳職業教育將攜手共(gong)進。

廣東(dong)職業(ye)教育(yu)“升級戰”，爐火正紅！