3月23日《中國教育報》第四版新(xin)(xin)聞(wen)版刊發了題為《廣(guang)東(dong)(dong)：打贏(ying)職教“升級戰”》的深(shen)度新(xin)(xin)聞(wen)。報道廣(guang)東(dong)(dong)省職業教育堅持問題導向，堅持校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人(ren)，打通產學研(yan)“壁壘”，助力廣(guang)東(dong)(dong)產業“換擋提速”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵港澳(ao)大灣區建(jian)設“添柴加火”。值得注意(yi)的是，主稿文中(zhong)我校辦學成績(ji)作為典型被多次提(ti)及。現將全文轉(zhuan)發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升(sheng)級戰”

本報(bao)記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在十三屆(jie)全國人(ren)大二次會議(yi)開幕會上，國務院總(zong)理(li)李(li)克強作(zuo)政府工作(zuo)報(bao)告時提出，改革(ge)完善高職(zhi)院校考試(shi)招生辦法，鼓勵更多應屆(jie)高中畢業(ye)生和退役軍人(ren)、下崗(gang)職(zhi)工、農(nong)民工等報(bao)考，今年大規模(mo)擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的(de)廣(guang)東(dong)，先行一(yi)步。今(jin)年(nian)2月，廣(guang)東(dong)印發的(de)《廣(guang)東(dong)省職業教(jiao)育(yu)“擴(kuo)容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)）》提出(chu)，到2021年(nian)新增12萬個以(yi)上高職學位，中職畢業生升學率達到30%以(yi)上，本科高校(xiao)招收(shou)高職院(yuan)校(xiao)畢業生人數比2018年(nian)翻一(yi)番。

近年來，廣東(dong)職業教(jiao)育堅持(chi)問題導向(xiang)，堅持(chi)校企(qi)精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打通產學研“壁壘”，助力廣東(dong)產業“換擋提速”，為國家(jia)“一(yi)帶一(yi)路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建(jian)設“添柴加(jia)火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職(zhi)業(ye)院校在校生(sheng)169.3萬人(ren)(ren)(ren)，辦(ban)學規模居全國(guo)前(qian)列(lie)。而2018年廣東技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占從(cong)業(ye)人(ren)(ren)(ren)員的(de)比(bi)重(zhong)為17%，低于全國(guo)21.3%的(de)平均水平；高技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才占技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才的(de)比(bi)重(zhong)為28.9%，低于德國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。

“職(zhi)(zhi)業教育必須通過(guo)改革，把擴大培養(yang)(yang)規模、提(ti)高培養(yang)(yang)質量(liang)放在重中之(zhi)重，讓‘人(ren)口紅(hong)利(li)’變(bian)成‘人(ren)才(cai)紅(hong)利(li)’。”廣(guang)東省委教育工委書記(ji)，省教育廳(ting)(ting)黨(dang)組書記(ji)、廳(ting)(ting)長景李虎指出，高等(deng)職(zhi)(zhi)業教育學位不(bu)足(zu)、中等(deng)職(zhi)(zhi)業學校“小、散、弱”、產教合(he)而不(bu)深、吸引力(li)較弱等(deng)，仍是(shi)當前廣(guang)東職(zhi)(zhi)業教育面臨的主(zhu)要(yao)問(wen)題。

近(jin)五年，廣東大力調整產(chan)業結構(gou)。2018年，廣東一二(er)三產(chan)業比重調整為(wei)4.0∶41.8∶54.2，先進制造業和高技術制造業增加值占(zhan)規模以上工業比重分別達56.4%和31.5%。而廣東職教人才培(pei)養的供(gong)給側(ce)和產(chan)業需求側(ce)在(zai)結構(gou)、質(zhi)量、水平上，仍不能完全相互適(shi)應。

這些(xie)問題引起了(le)廣東省委、省政府及教育部門(men)的(de)高度重(zhong)視(shi)。這時，恰(qia)逢國家(jia)職教改(gai)革政策春風吹來。黨的(de)十九大報告、《國家(jia)職業(ye)教育改(gai)革實施(shi)方案》等指出，以促(cu)進就業(ye)和適應產業(ye)發展需求(qiu)為(wei)導向，著力培養高素質勞動者和技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才。

廣東領(ling)風氣(qi)之先，把問題作為改革的(de)“指揮棒”，出臺《廣東省職業(ye)教育條(tiao)例(li)》，以及一系列放眼長遠、精準點穴(xue)的(de)政(zheng)策措施(shi)，按下職業(ye)教育改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級職業(ye)技術(shu)教育示范基(ji)地(di)(di)建設現場(chang)熱火朝天。今年9月(yue)，該基(ji)地(di)(di)5所高職院校將迎來首批(pi)學(xue)生(sheng)。到2021年，該基(ji)地(di)(di)高職在校生(sheng)將達5.6萬人(ren)。

這只是廣東著力做好(hao)優質職(zhi)(zhi)(zhi)教資源“加(jia)法(fa)”的縮(suo)影。近年來(lai)，廣東加(jia)強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)供給側(ce)改革(ge)，做大做強高等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)，優化中等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)結構布局，為職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校學(xue)生(sheng)搭建“才學(xue)青(qing)云梯”。

廣東茂名(ming)市(shi)是全(quan)國最(zui)大的水果生產(chan)(chan)基地，但(dan)當地高(gao)(gao)等(deng)農林業(ye)人才缺乏。2018年(nian)，廣東茂名(ming)農林科技(ji)職業(ye)學院(yuan)“應運而生”。近年(nian)來，茂名(ming)緊(jin)密對(dui)接區域主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)、新興產(chan)(chan)業(ye)和產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級需求，新建(jian)、擴建(jian)4所高(gao)(gao)職院(yuan)校。

“我們(men)著力打好(hao)擴容‘組(zu)合(he)拳’。”廣(guang)(guang)東(dong)省委(wei)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)工委(wei)副(fu)書記(ji)，省教(jiao)育(yu)(yu)(yu)廳(ting)黨組(zu)副(fu)書記(ji)、副(fu)廳(ting)長(chang)邢鋒介紹說，為增加優質職教(jiao)資(zi)(zi)源，廣(guang)(guang)東(dong)挖潛擴容，新設一批區域經濟社會(hui)發(fa)展和產業發(fa)展急需的高職院校。廣(guang)(guang)東(dong)還將組(zu)織部分省屬高職院校聯合(he)中職學(xue)校，實(shi)施集團辦(ban)學(xue)，優化職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源。

大(da)力(li)推進職(zhi)業院校建(jian)設的(de)背后，是(shi)廣(guang)(guang)東建(jian)立健(jian)全投入穩定增長機制，投入真金白銀。廣(guang)(guang)東省教育(yu)廳基(ji)建(jian)財務處(chu)負(fu)責人給出(chu)一組數據，2016至2018年，廣(guang)(guang)東職(zhi)業教育(yu)總投入1329.99億元(yuan)，其中(zhong)財政性經費973.30億元(yuan)。

“擴招100萬，廣東(dong)要(yao)(yao)多作貢獻。”景李虎介(jie)紹(shao)說(shuo)，廣東(dong)要(yao)(yao)出臺針對(dui)職業院校學(xue)生的扶貧助(zhu)學(xue)政策指引，讓更多孩子圓大學(xue)夢、成才夢。

廣東一手(shou)抓(zhua)增量，一手(shou)抓(zhua)質(zhi)量，讓學(xue)生(sheng)有(you)學(xue)上、上好(hao)學(xue)。廣東采取撤并、合作、集團辦學(xue)等多種形式，優(you)化(hua)中(zhong)等職業教(jiao)育(yu)結構布局，提(ti)高育(yu)人質(zhi)量。到2021年，全省中(zhong)職學(xue)校數量將從(cong)464所(suo)整合到350所(suo)左右。

為打破職(zhi)(zhi)業教育天花板，近年來，廣東還穩步推進中高(gao)職(zhi)(zhi)三二分(fen)段、專本協(xie)(xie)同育人、中職(zhi)(zhi)本科(ke)銜接等試(shi)點(dian)(dian)工作。據統計，2018年，廣東30所高(gao)職(zhi)(zhi)院校聯(lian)合20所本科(ke)高(gao)校，在75個(ge)專業點(dian)(dian)開展(zhan)協(xie)(xie)同育人試(shi)點(dian)(dian)；63所高(gao)職(zhi)(zhi)院校與210所中職(zhi)(zhi)學(xue)校協(xie)(xie)同，在819個(ge)專業點(dian)(dian)開展(zhan)中高(gao)職(zhi)(zhi)貫(guan)通(tong)培養三二分(fen)段試(shi)點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)業技術學院(yuan)發布(bu)我國高等職(zhi)業院(yuan)校的(de)首(shou)個世界(jie)一(yi)流建(jian)設(she)方案。此前，廣(guang)東率先(xian)在全國啟動一(yi)流高職(zhi)院(yuan)校建(jian)設(she)單位遴選，深(shen)職(zhi)院(yuan)等18所高職(zhi)院(yuan)校成功入選。

近(jin)年(nian)來，為打造(zao)一批當地離不開、業(ye)(ye)內都認同(tong)、國際可(ke)交(jiao)流的(de)高水平職業(ye)(ye)院校，廣東引導職業(ye)(ye)院校把(ba)區(qu)域和產業(ye)(ye)發展等需求作(zuo)為辦學(xue)“羅盤(pan)”，建立專業(ye)(ye)設置信(xin)息(xi)發布平臺和動態(tai)調整機制，“外引內培”打造(zao)“文(wen)武雙全”的(de)師資(zi)隊伍。

“要把質量(liang)作為職業(ye)(ye)教育發展(zhan)的根本(ben)，著力推進高(gao)(gao)水平(ping)職業(ye)(ye)院校建(jian)設。”景李虎強(qiang)調，高(gao)(gao)水平(ping)職業(ye)(ye)院校建(jian)設“不(bu)是一把尺子打(da)量(liang)”，而應分類指導(dao)分類要求。

廣東積極(ji)鼓勵職(zhi)業院校(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)等職(zhi)業學校(xiao)(xiao)和(he)專(zhuan)業，建設對接省重(zhong)點產業、龍(long)頭企業的省級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)，打造一批校(xiao)(xiao)企深度合(he)作(zuo)、示(shi)范引(yin)領的省級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)，還支(zhi)持各市打造一批對接地方產業和(he)骨干企業、特色鮮明、優勢(shi)突(tu)出(chu)的市級(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學校(xiao)(xiao)。

目前，廣東(dong)省(sheng)(sheng)級以上示范性高職(zhi)院校數(shu)占高職(zhi)院校總數(shu)的33%，省(sheng)(sheng)級以上重(zhong)點學校數(shu)約占中職(zhi)學校總數(shu)的51%。省(sheng)(sheng)內職(zhi)業(ye)(ye)院校開設的專業(ye)(ye)基本覆蓋全省(sheng)(sheng)現代產業(ye)(ye)體(ti)系的各(ge)行各(ge)業(ye)(ye)。

廣(guang)(guang)東省教(jiao)(jiao)育廳師(shi)資管理處負責人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師(shi)型教(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)，視(shi)為打造(zao)高水(shui)平職業院校(xiao)的關鍵(jian)因素之(zhi)一(yi)。廣(guang)(guang)東支持公辦(ban)職業院校(xiao)探索通過先(xian)面試后筆試等方式招收高素質教(jiao)(jiao)師(shi)，推廣(guang)(guang)以周轉編制自主聘任(ren)兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)辦(ban)法(fa)，支持職業院校(xiao)設立產業教(jiao)(jiao)師(shi)（導師(shi)）等流(liu)動崗位。

中山職業技術(shu)學院充分享(xiang)受(shou)政策紅利(li)，大量(liang)引進包括德(de)國(guo)國(guo)際設(she)計獎獲得者曹利(li)等行業“大拿(na)”，該校85%的專任教師具有企(qi)業工作經歷。

據(ju)統計，2018年，廣(guang)東(dong)省高職院校雙(shuang)師(shi)型(xing)專任(ren)教師(shi)比(bi)例(li)達到62.7%；中職學校專業課、實習指(zhi)導(dao)課“雙(shuang)師(shi)型(xing)”教師(shi)占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前(qian)不久，“深職院—華為培(pei)(pei)養(yang)信(xin)息通信(xin)技術技能人(ren)才‘課證共生(sheng)共長(chang)’模式研制(zhi)與實踐(jian)”成果，獲2018年國家級教(jiao)學(xue)成果獎(jiang)特(te)等獎(jiang)。在深職院黨委(wei)書記(ji)陳秋明(ming)看(kan)來，高度重視產教(jiao)融合、校企合作，聯合一(yi)流企業培(pei)(pei)養(yang)人(ren)才，是該(gai)校的“制(zhi)勝法寶(bao)”。

近年來(lai)，廣東用體制(zhi)機(ji)制(zhi)改(gai)革的“登山杖”，推動(dong)校企精準對(dui)接、精準育人，攀上產教融(rong)合“新(xin)高峰”。

“企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)校(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到來。”廣東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育與終(zhong)身教(jiao)(jiao)育處負責人說，為讓校(xiao)企(qi)合作動起(qi)(qi)來、熱(re)起(qi)(qi)來、火起(qi)(qi)來，廣東(dong)將產教(jiao)(jiao)融合建設納入職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)績效(xiao)評(ping)價體系，擬在產業(ye)(ye)(ye)、科技等專(zhuan)項(xiang)規劃和(he)各類(lei)重大科研或工(gong)程項(xiang)目立(li)項(xiang)論證時，增(zeng)加(jia)校(xiao)企(qi)合作評(ping)判標準。

制(zhi)度(du)有保(bao)障，校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作更火熱。近(jin)年(nian)來，廣(guang)東努力完善校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作辦(ban)學(xue)(xue)機制(zhi)，探索出企(qi)業(ye)(ye)(ye)辦(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)學(xue)(xue)、混合(he)所有制(zhi)等多種辦(ban)學(xue)(xue)模式。目前，廣(guang)東57%的高(gao)職院校(xiao)(xiao)已開展(zhan)現代學(xue)(xue)徒制(zhi)試(shi)點(dian)，205個(ge)行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會、4000多家(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與66個(ge)職教集團，服務廣(guang)東省職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)近(jin)90%在(zai)校(xiao)(xiao)生(sheng)。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作正將職業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)“淬煉(lian)”成(cheng)工匠之材。

在豐田、奔馳等250多個企(qi)業(ye)(ye)“最佳(jia)拍檔”助(zhu)力下，廣州市交通運輸職業(ye)(ye)學(xue)校“訂單(dan)班”人(ren)才供不(bu)應求。

校(xiao)企(qi)聯合育人的數量(liang)、質量(liang)“比翼齊飛”，讓廣(guang)東職(zhi)業(ye)院校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)成了“香餑(bo)餑(bo)”。據(ju)統計(ji)，廣(guang)東高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)總體就(jiu)業(ye)率、中職(zhi)學校(xiao)畢(bi)(bi)(bi)業(ye)生(sheng)初(chu)次就(jiu)業(ye)率連續多年超過98%、97%。近5年，全省職(zhi)業(ye)院校(xiao)累計(ji)培養出近400萬名高(gao)(gao)素質技(ji)術技(ji)能(neng)人才。

“科創星火”促產業升級

2018年(nian)，廣州(zhou)鐵(tie)路職業技術學院探索教師分(fen)類考核改革，開展科研(yan)專(zhuan)崗(gang)試點。該校科研(yan)專(zhuan)崗(gang)教師熊(xiong)志(zhi)金(jin)現有更多時(shi)間泡在實驗室，研(yan)發基于無線傳感器網絡的地鐵(tie)隧道安(an)全監測系統，為地鐵(tie)“保(bao)駕護(hu)航”。

近年來(lai)，廣東引導職(zhi)業院(yuan)校教職(zhi)工緊盯經濟社會發展需(xu)求，協同創(chuang)新(xin)，點亮“科創(chuang)星火”，助力企業、產(chan)業“極速前進”。

“我們推進評(ping)價制度改革，打破(po)‘大鍋飯(fan)’，讓(rang)職(zhi)校(xiao)教師多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣(guang)東省教育(yu)廳人事(shi)處負責人介紹說，廣(guang)東規定，職(zhi)業院校(xiao)開展社會培(pei)訓(xun)、企業技(ji)術服務(wu)等所得(de)的合法收(shou)入(ru)，經批準可(ke)用于績效分配，其中(zhong)突(tu)破(po)調控水平部分以備案方(fang)式(shi)單列(lie)核增。廣(guang)東還建立(li)了激勵科(ke)技(ji)成果轉化(hua)的職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)導(dao)向，技(ji)術轉讓(rang)項(xiang)目可(ke)代替(ti)縱向課題參與(yu)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)。

近(jin)年(nian)來，中(zhong)山職院(yuan)與專業(ye)(ye)鎮政府合作(zuo)興辦5個產業(ye)(ye)學(xue)院(yuan)。其中(zhong)南(nan)區(qu)電(dian)梯(ti)學(xue)院(yuan)已(yi)實施20多個省市科技計劃項目和校(xiao)企(qi)科研合作(zuo)項目，孵(fu)化2家廣(guang)東(dong)省高(gao)新技術企(qi)業(ye)(ye)，獲得發明專利20多項、實用新型專利40多項。

“職業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)要堅持(chi)‘有(you)(you)為才有(you)(you)位’原則，主動(dong)(dong)為行(xing)業企業分憂(you)解難，才能獲得行(xing)業企業的(de)大(da)力(li)支持(chi)。”景李虎說，為推動(dong)(dong)產(chan)業“換(huan)擋升級”，廣東建(jian)設應用技(ji)(ji)術協(xie)同(tong)創新中(zhong)心等(deng)(deng)產(chan)學研結合(he)平臺，推動(dong)(dong)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)主動(dong)(dong)面向(xiang)行(xing)業企業開展技(ji)(ji)術研發(fa)、新技(ji)(ji)術推廣等(deng)(deng)服(fu)務(wu)。同(tong)時，廣東鼓(gu)勵和支持(chi)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)按(an)照區域發(fa)展戰略和產(chan)業規(gui)劃，對(dui)接(jie)區域產(chan)業鏈、創新鏈，聯合(he)行(xing)業企業共(gong)建(jian)技(ji)(ji)術研發(fa)與服(fu)務(wu)機構。

據不完全(quan)統計，2018年(nian)，廣(guang)東(dong)省高職院校橫向(xiang)技術(shu)服務到款(kuan)(kuan)額2.78億元(yuan)(yuan)，縱(zong)向(xiang)科研經費到款(kuan)(kuan)額2.13億元(yuan)(yuan)，非(fei)學歷培(pei)訓到款(kuan)(kuan)額4.81億元(yuan)(yuan)。廣(guang)東(dong)職業(ye)教育(yu)正成為產業(ye)轉型升級(ji)的(de)“助推器(qi)”，促進就業(ye)的(de)“穩定器(qi)”，人才紅利(li)的(de)“催化器(qi)”。

“擴容、提質、強(qiang)服(fu)務”是廣東職業教育(yu)提升發(fa)展的“全景圖(tu)”，接下來還要出臺(tai)面向區域經濟社(she)會(hui)發(fa)展需求、產(chan)業需求、人才需求的“特寫(xie)圖(tu)”。

粵(yue)港澳大灣(wan)區建(jian)設(she)，為廣東職業教(jiao)育快速發展(zhan)提(ti)供了空前(qian)的機(ji)遇，粵(yue)港澳職業教(jiao)育將攜手共進(jin)。

廣東職業(ye)教育“升級戰(zhan)”，爐火正紅！