新華社北京2月18日電 中(zhong)共(gong)中(zhong)央、國務院印發了(le)《粵港澳大灣區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》，并(bing)發出通知，要(yao)求各地區(qu)各部門結合實際認真(zhen)貫(guan)徹落實。

《粵港澳大(da)灣區發展規(gui)劃綱要(yao)》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡(luo)化空間格(ge)局

第二節(jie) 完(wan)善城市群(qun)和城鎮(zhen)發展體系

第三節 輻射(she)帶動(dong)泛珠三角區域發展

第四(si)章 建(jian)設國際(ji)科技(ji)創新中心

第一(yi)節 構建(jian)開放型區域(yu)協(xie)同創新共同體

第二節 打造(zao)高(gao)水平科(ke)技創新載體(ti)和平臺

第三節(jie) 優化區域創新環境

第(di)五章(zhang) 加快基礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通

第一(yi)節 構建現代化的(de)綜(zong)合交通運輸(shu)體系

第二節(jie) 優化提升信息基礎設施

第(di)三節 建設(she)能(neng)源(yuan)安全保(bao)障(zhang)體系(xi)

第四節 強化(hua)水資源安(an)全保障

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系

第(di)一節 加快發(fa)展先進制造業(ye)

第二節 培(pei)育壯(zhuang)大戰略性新興產業

第三節 加快發(fa)展現代服務業

第(di)四節 大(da)力發展海洋經濟

第七(qi)章 推進生態文明建(jian)設

第一節 打造生(sheng)態防護屏障

第二(er)節 加強環境保護和治理

第三節 創新綠(lv)色(se)低碳發展模式

第八(ba)章 建設(she)宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生活圈(quan)

第一(yi)節 打造教育和人才高地

第二(er)節 共建(jian)人文灣區

第三節 構筑休閑灣區

第四節 拓展(zhan)就業創(chuang)業空間

第五節 塑造健康灣區

第六節 促進社會保(bao)障和社會治理合(he)作

第九章(zhang) 緊(jin)密合作共同參與“一帶一路”建設(she)

第一節 打造具有全球(qiu)競爭力的營商環境

第二節 提升市場一體化水平

第三節 攜手擴大對外(wai)開放

第十(shi)章 共(gong)建粵港澳合作發(fa)展平臺

第一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務業合(he)作區功能

第(di)二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作示范區

第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深(shen)度合作示范(fan)

第四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

第(di)二節 推動重點工作

第三節 防范化解風險

第(di)四(si)節(jie) 擴大社會參與(yu)

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)包(bao)括(kuo)香港(gang)特別行(xing)政區(qu)(qu)(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門特別行(xing)政區(qu)(qu)(qu)(qu)和廣東省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)、惠(hui)州(zhou)市(shi)(shi)、東莞(guan)市(shi)(shi)、中(zhong)(zhong)山市(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方(fang)公(gong)里，2017年(nian)末總人口約7000萬人，是我國(guo)開放(fang)程度最高(gao)、經濟活力最強的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域之一，在(zai)國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)中(zhong)(zhong)具(ju)有重要(yao)戰略地位。建設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)，既是新(xin)時代(dai)推(tui)動(dong)形成全(quan)面(mian)(mian)開放(fang)新(xin)格局(ju)的(de)新(xin)嘗試(shi)，也是推(tui)動(dong)“一國(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)實踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的(de)十(shi)九(jiu)大精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫徹“一國(guo)兩制(zhi)”方(fang)針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優(you)勢，深化(hua)內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作(zuo)，進(jin)一步提升粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)國(guo)家經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和對外開放(fang)中(zhong)(zhong)的(de)支(zhi)撐引領作(zuo)用，支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju)，增進(jin)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門同(tong)(tong)胞福(fu)祉，保持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門長(chang)期繁榮(rong)(rong)穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同(tong)(tong)胞同(tong)(tong)祖國(guo)人民(min)共擔民(min)族復興的(de)歷史責任(ren)、共享祖國(guo)繁榮(rong)(rong)富強的(de)偉大榮(rong)(rong)光，編(bian)制(zhi)本規(gui)劃。

本規劃(hua)是指導粵(yue)港澳大灣區當(dang)前和今后一個(ge)時期(qi)合作發展的綱領性(xing)文件。規劃(hua)近(jin)期(qi)至(zhi)2022年(nian)(nian)，遠期(qi)展望到(dao)2035年(nian)(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以(yi)來，特(te)別是(shi)香港(gang)、澳門(men)回歸祖國后，粵港(gang)澳合作不斷深化實化，粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)經濟實力(li)(li)、區(qu)域競爭(zheng)力(li)(li)顯著增強，已具備建成(cheng)國際一(yi)流灣(wan)區(qu)和世(shi)界級(ji)城市(shi)群的(de)基礎條件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢明顯。粵港(gang)澳大灣區地處我國(guo)沿(yan)海開放前沿(yan)，以泛珠三角區域為廣(guang)闊(kuo)發(fa)展腹(fu)地，在(zai)“一帶(dai)一路”建設(she)中具(ju)有(you)重要地位。交(jiao)通(tong)條件便(bian)利，擁有(you)香港(gang)國(guo)際航(hang)運(yun)中心和(he)吞吐量(liang)位居(ju)世界前列的(de)廣(guang)州、深圳等重要港(gang)口，以及香港(gang)、廣(guang)州、深圳等具(ju)有(you)國(guo)際影響力的(de)航(hang)空(kong)樞(shu)紐，便(bian)捷高效的(de)現代綜合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)系正在(zai)加速形(xing)成。

經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)雄厚(hou)。經(jing)濟(ji)發展水平(ping)全國領先，產業(ye)(ye)體系完備，集(ji)群優(you)勢明顯，經(jing)濟(ji)互(hu)補性強，香港(gang)、澳門服(fu)務業(ye)(ye)高度發達(da)，珠三角九(jiu)市(shi)已初步形成以戰略性新興產業(ye)(ye)為先導、先進制造業(ye)(ye)和現代服(fu)務業(ye)(ye)為主(zhu)體的產業(ye)(ye)結構，2017年大灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)總量約10萬(wan)億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)要素集聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)戰略深(shen)入實施，廣東(dong)全(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試驗(yan)穩步推進，國(guo)(guo)家自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)示范區加快建設。粵(yue)港(gang)澳三地科技研發(fa)、轉化能力突出，擁有(you)一批在全(quan)(quan)國(guo)(guo)乃(nai)至全(quan)(quan)球(qiu)具有(you)重要影響(xiang)力的高(gao)校、科研院所、高(gao)新(xin)技術企業和國(guo)(guo)家大科學工程(cheng)，創(chuang)(chuang)新(xin)要素吸引(yin)力強，具備建設國(guo)(guo)際科技創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)心的良好基礎。

國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水(shui)平領先。香港(gang)作為(wei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿(mao)易(yi)中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有(you)高度國(guo)(guo)(guo)際(ji)化、法治(zhi)化的(de)營商環境(jing)以及遍(bian)布(bu)全(quan)球的(de)商業網絡，是全(quan)球最(zui)自由經(jing)濟(ji)體之一。澳門(men)作為(wei)世界旅游休閑中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合作服務平臺的(de)作用不斷強化，多(duo)元(yuan)文化交(jiao)流的(de)功能日益(yi)彰顯。珠三角九市是內地(di)外向(xiang)度最(zui)高的(de)經(jing)濟(ji)區域(yu)和(he)(he)對外開(kai)放(fang)的(de)重(zhong)要窗(chuang)口，在全(quan)國(guo)(guo)(guo)加快構建開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)新體制中(zhong)具有(you)重(zhong)要地(di)位和(he)(he)作用。

合(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎良好。香港、澳門(men)與珠(zhu)三(san)角九市文化同源(yuan)、人緣(yuan)相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近、優勢互補。近年來(lai)，粵港澳合(he)(he)作(zuo)(zuo)不斷深化，基礎設施、投資貿(mao)易、金融服務、科技(ji)教育、休閑旅游、生(sheng)態環保、社會服務等領域合(he)(he)作(zuo)(zuo)成效(xiao)顯(xian)著，已經形成了多層次、全方位(wei)的合(he)(he)作(zuo)(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極(ji)化(hua)、經濟(ji)全球(qiu)化(hua)、社(she)會信息(xi)化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理體(ti)(ti)系(xi)和(he)國際(ji)(ji)(ji)秩序變革(ge)加速推(tui)進，各國相互聯系(xi)和(he)依(yi)存日益加深，和(he)平發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆(ni)轉(zhuan)，新(xin)一(yi)輪科(ke)技革(ge)命(ming)和(he)產業變革(ge)蓄勢(shi)待(dai)發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)深入(ru)(ru)推(tui)進，為提升粵(yue)港澳大(da)灣區(qu)國際(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)(li)、更高水平參與國際(ji)(ji)(ji)合作(zuo)和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)空間。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引領下，我(wo)國深入(ru)(ru)推(tui)進供(gong)給側結構性改革(ge)，推(tui)動(dong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動(dong)力(li)(li)變革(ge)，為大(da)灣區(qu)轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了(le)(le)新(xin)活(huo)力(li)(li)。全面深化(hua)改革(ge)取得重大(da)突(tu)破，國家治理體(ti)(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)(li)現代化(hua)水平明顯(xian)提高，為創新(xin)大(da)灣區(qu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制機(ji)制、破解(jie)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突(tu)出問題提供(gong)了(le)(le)新(xin)契機(ji)。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展(zhan)也(ye)面(mian)(mian)臨(lin)諸多挑戰(zhan)。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)確(que)定(ding)不(bu)(bu)穩(wen)定(ding)因素增(zeng)多，保(bao)護主義(yi)傾向(xiang)抬頭(tou)，大灣區(qu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行仍存在(zai)(zai)產能(neng)過(guo)剩、供給與需(xu)求結構不(bu)(bu)平衡(heng)不(bu)(bu)匹(pi)配等(deng)突出矛盾和問題，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內生(sheng)(sheng)動力有(you)(you)待增(zeng)強。在(zai)(zai)“一國兩制(zhi)”下，粵港澳(ao)社會制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)域，市場互聯互通(tong)水平有(you)(you)待進一步提(ti)升，生(sheng)(sheng)產要素高效便捷流動的良(liang)好局(ju)面(mian)(mian)尚未形成(cheng)。大灣區(qu)內部(bu)(bu)發(fa)展(zhan)差距依然較大，協同(tong)(tong)性、包容性有(you)(you)待加強，部(bu)(bu)分地(di)區(qu)和領域還存在(zai)(zai)同(tong)(tong)質化競爭和資(zi)源錯配現象(xiang)。香港經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長缺乏持續(xu)穩(wen)固(gu)支撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構相對單一、發(fa)展(zhan)資(zi)源有(you)(you)限，珠三角九(jiu)市市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)有(you)(you)待完善。區(qu)域發(fa)展(zhan)空間面(mian)(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)約，資(zi)源能(neng)源約束趨緊，生(sheng)(sheng)態環(huan)境壓力日益增(zeng)大，人(ren)口紅利逐步減退(tui)。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區，建設(she)世(shi)界級城市群，有(you)(you)(you)利于豐富“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制(zhi)”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步(bu)密切內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)交流合作，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞到(dao)內地發(fa)展(zhan)提供更多機會(hui)，保持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有(you)(you)(you)利于貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念，深入(ru)推進(jin)供給側結構性改革(ge)，加快培育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)動能、實(shi)現創新(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)，為我國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)力和競爭(zheng)力不斷增強提供支(zhi)撐；有(you)(you)(you)利于進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)改革(ge)、擴大開(kai)放，建立與(yu)國(guo)(guo)(guo)際接(jie)軌的開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)，建設(she)高水平參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作新(xin)平臺；有(you)(you)(you)利于推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)，通過區域雙向開(kai)放，構筑(zhu)絲綢(chou)(chou)之(zhi)路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)帶和21世(shi)紀海上(shang)絲綢(chou)(chou)之(zhi)路(lu)對接(jie)融匯的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想和黨的十九大精神(shen)，統籌推進(jin)“五位一(yi)體”總體布局和協(xie)調推進(jin)“四個全(quan)(quan)面”戰略布局，全(quan)(quan)面準確貫(guan)徹“一(yi)國兩制”、“港人(ren)治港”、“澳(ao)人(ren)治澳(ao)”、高(gao)度自治的方針(zhen)，嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，充分認(ren)識和利用“一(yi)國兩制”制度優勢、港澳(ao)獨特優勢和廣東改革開(kai)放(fang)先行先試優勢，解放(fang)思(si)想、大膽探索，不(bu)斷(duan)深(shen)化粵港澳(ao)互(hu)利合作，進(jin)一(yi)步建(jian)立互(hu)利共贏的區域合作關系，推動區域經濟(ji)協(xie)同發(fa)展(zhan)，為(wei)港澳(ao)發(fa)展(zhan)注入(ru)新(xin)動能，為(wei)全(quan)(quan)國推進(jin)供(gong)給側結構(gou)性改革、實(shi)施創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰略、構(gou)建(jian)開(kai)放(fang)型經濟(ji)新(xin)體制提(ti)供(gong)支撐，建(jian)設富有活力和國際競爭力的一(yi)流(liu)灣(wan)區和世界(jie)級(ji)城市群，打造高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動，改(gai)(gai)革引領。實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰略，完善區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，集聚(ju)國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建設具有國(guo)際競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發展區域(yu)。全(quan)面(mian)深化改(gai)(gai)革，推動重點領域(yu)和(he)關鍵環節改(gai)(gai)革取得(de)新(xin)(xin)突(tu)破，釋放(fang)改(gai)(gai)革紅利，促(cu)進(jin)各類要素在大(da)灣區便捷流動和(he)優化配置。

協調(diao)發(fa)展，統(tong)籌兼顧。實施(shi)區(qu)域(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較(jiao)優勢(shi)，加強(qiang)政策協調(diao)和規劃(hua)銜接，優化區(qu)域(yu)(yu)功能布局，推動區(qu)域(yu)(yu)城鄉(xiang)協調(diao)發(fa)展，不斷增強(qiang)發(fa)展的(de)整體性。

綠(lv)色發展(zhan)(zhan)，保護(hu)(hu)(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態。大(da)力推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態文明建(jian)設，樹立(li)綠(lv)色發展(zhan)(zhan)理念，堅(jian)(jian)持節(jie)約資(zi)源和保護(hu)(hu)(hu)環(huan)境(jing)(jing)的基本國策，實行最(zui)嚴格(ge)(ge)的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)(hu)(hu)制度(du)，堅(jian)(jian)持最(zui)嚴格(ge)(ge)的耕地保護(hu)(hu)(hu)制度(du)和最(zui)嚴格(ge)(ge)的節(jie)約用地制度(du)，推(tui)動形成綠(lv)色低碳(tan)的生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方式(shi)和城(cheng)市建(jian)設運營模式(shi)，為居民提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)，促(cu)進大(da)灣(wan)區可持續(xu)發展(zhan)(zhan)。

開(kai)(kai)放合(he)(he)作，互利(li)共贏。以“一帶一路”建(jian)設(she)為重點，構建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)經濟新(xin)(xin)體制(zhi)(zhi)，打造高水平(ping)開(kai)(kai)放平(ping)臺，對接高標(biao)準貿(mao)易投資規則，加(jia)快培育國際合(he)(he)作和(he)競爭新(xin)(xin)優(you)勢。充分發揮(hui)港(gang)澳獨特優(you)勢，創新(xin)(xin)完(wan)善各領域開(kai)(kai)放合(he)(he)作體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，深(shen)化內地(di)與(yu)港(gang)澳互利(li)合(he)(he)作。

共(gong)享發(fa)(fa)展(zhan)，改(gai)善(shan)民(min)(min)生。堅持以人民(min)(min)為中心的發(fa)(fa)展(zhan)思(si)想，讓改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平惠(hui)及全體(ti)人民(min)(min)。提高(gao)保(bao)障和改(gai)善(shan)民(min)(min)生水(shui)平，加大優質公(gong)共(gong)產品(pin)和服務供給，不斷促進社會公(gong)平正義，使大灣區居民(min)(min)獲得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)更(geng)(geng)加充實(shi)、更(geng)(geng)有(you)保(bao)障、更(geng)(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)兩制(zhi)(zhi)”，依法辦事(shi)。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則和(he)(he)尊(zun)重“兩制(zhi)(zhi)”差異有(you)機結合(he)起(qi)來(lai)，堅守“一(yi)國(guo)”之(zhi)本，善用(yong)“兩制(zhi)(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維護(hu)中央的全面管治(zhi)權和(he)(he)保(bao)障特(te)別行政區的高(gao)度(du)自治(zhi)權有(you)機結合(he)起(qi)來(lai)，尊(zun)崇法治(zhi)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦事(shi)。把(ba)國(guo)家(jia)所需和(he)(he)港(gang)澳(ao)所長有(you)機結合(he)起(qi)來(lai)，充(chong)分發揮市場化機制(zhi)(zhi)的作用(yong)，促進粵(yue)港(gang)澳(ao)優勢互補(bu)，實(shi)現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界級城市群(qun)。依托香港(gang)、澳門作(zuo)(zuo)為(wei)自(zi)由(you)開放(fang)(fang)經濟(ji)體和廣(guang)東(dong)作(zuo)(zuo)為(wei)改革開放(fang)(fang)排頭兵(bing)的優勢，繼續深化(hua)改革、擴大(da)開放(fang)(fang)，在構(gou)建(jian)經濟(ji)高質量發(fa)展的體制機(ji)制方面走在全國(guo)前列、發(fa)揮示(shi)范引領(ling)作(zuo)(zuo)用，加快制度創(chuang)新和先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，建(jian)設現代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)體系，更好融入(ru)全球市場(chang)體系，建(jian)成世界新興產業、先(xian)(xian)進制造業和現代(dai)(dai)服務(wu)業基地，建(jian)設世界級城市群(qun)。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影(ying)響力(li)的國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界科技和(he)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展前沿，加(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建(jian)設，大力(li)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式，加(jia)快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動力(li)和(he)支撐的經濟體系；扎(zha)實(shi)推進全(quan)(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革(ge)試驗(yan)，充分發(fa)(fa)揮粵港澳科技研發(fa)(fa)與產(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)優(you)勢(shi)，破除影(ying)響創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素自(zi)由流動的瓶頸和(he)制約(yue)，進一步激發(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體活(huo)力(li)，建(jian)成全(quan)(quan)球(qiu)科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業重(zhong)要策源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)的重要支(zhi)撐。更好(hao)發揮港(gang)澳在國家(jia)對外開放中的功能和(he)作用，提高珠三角九(jiu)市開放型經濟發展水平，促進國際國內兩個市場、兩種資源有效對接，在更高層次參與國際經濟合作和(he)競爭，建設(she)具有重要影(ying)響力的國際交通物流樞紐和(he)國際文(wen)化交往中心。

內地與(yu)(yu)港澳深(shen)度合作(zuo)(zuo)示范區。依托(tuo)粵港澳良好合作(zuo)(zuo)基礎(chu)，充分(fen)發揮深(shen)圳前(qian)海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等重大合作(zuo)(zuo)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調(diao)協(xie)同發展新模式，深(shen)化珠三角九市與(yu)(yu)港澳全(quan)面(mian)務實(shi)合作(zuo)(zuo)，促進人員(yuan)、物資、資金、信(xin)息便捷有序流動(dong)，為粵港澳發展提供(gong)新動(dong)能(neng)，為內地與(yu)(yu)港澳更緊密合作(zuo)(zuo)提供(gong)示范。

宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質生(sheng)活圈。堅持以人民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發展思想，踐行生(sheng)態(tai)文(wen)(wen)明理念，充分(fen)利(li)(li)用現(xian)代(dai)信息技術(shu)，實現(xian)城市(shi)群智能(neng)管理，優(you)先發展民(min)生(sheng)工程，提(ti)高大灣區民(min)眾生(sheng)活便利(li)(li)水平，提(ti)升居(ju)民(min)生(sheng)活質量，為(wei)港(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)內地學習、就業、創業、生(sheng)活提(ti)供更加便利(li)(li)的(de)條(tiao)件，加強(qiang)多元文(wen)(wen)化交(jiao)流融合，建設生(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美、社(she)會安定、文(wen)(wen)化繁(fan)榮的(de)美麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)綜合實力(li)顯著增強，粵(yue)港澳(ao)合作更加深入廣泛，區(qu)域內生發展(zhan)動力(li)進一步提升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新能力(li)突出、產業結(jie)構(gou)優(you)(you)化、要(yao)素流動順暢(chang)、生態環(huan)境優(you)(you)美的國(guo)際一流灣區(qu)和世界級(ji)城市群框架基本形成。

——區域發展(zhan)更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能(neng)互補、錯位(wei)發展(zhan)的(de)城市(shi)群發展(zhan)格局(ju)基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)(xin)環境更加(jia)優化，創(chuang)新(xin)(xin)要素(su)加(jia)快集聚(ju)，新(xin)(xin)興技(ji)術原創(chuang)能(neng)力(li)(li)和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化能(neng)力(li)(li)顯著(zhu)提升(sheng)；

——供(gong)給側結構性改(gai)革進(jin)一步(bu)深化，傳統產業(ye)加快轉型升(sheng)級，新(xin)興(xing)產業(ye)和制造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競爭力不斷提(ti)升(sheng)，數字經(jing)濟迅速增(zeng)長，金融(rong)等(deng)現代服務業(ye)加快發(fa)展；

——交(jiao)通、能(neng)源、信息、水利等基礎(chu)設施支撐保(bao)障(zhang)能(neng)力(li)進一步增強，城(cheng)市發展及運營能(neng)力(li)進一步提升(sheng)；

——綠色(se)智(zhi)慧節(jie)能低(di)碳的生產(chan)生活方式和城市建設(she)運營(ying)模式初步(bu)確立，居民生活更加(jia)便利(li)、更加(jia)幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建，粵港澳市場互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)水平進一步提升，各(ge)類資源要素流(liu)動更加(jia)(jia)便(bian)捷高效，文化交流(liu)活動更加(jia)(jia)活躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區形成(cheng)以創新(xin)為主要(yao)支撐的經(jing)濟體系和(he)發展(zhan)模式(shi)，經(jing)濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大(da)幅躍升，國(guo)(guo)際競爭力(li)、影響(xiang)(xiang)力(li)進(jin)一步(bu)增強；大(da)灣區內市(shi)場高(gao)水(shui)平互(hu)聯互(hu)通基(ji)本實(shi)現(xian)，各類資源要(yao)素(su)高(gao)效便捷(jie)流動；區域發展(zhan)協調性顯(xian)著增強，對周邊地區的引領(ling)帶動能力(li)進(jin)一步(bu)提升；人民(min)生活更(geng)加(jia)富裕；社(she)會文(wen)明程度(du)(du)達到(dao)新(xin)高(gao)度(du)(du)，文(wen)化軟(ruan)實(shi)力(li)顯(xian)著增強，中華文(wen)化影響(xiang)(xiang)更(geng)加(jia)廣泛深入，多元(yuan)文(wen)化進(jin)一步(bu)交流融合；資源節(jie)約集約利用(yong)水(shui)平顯(xian)著提高(gao)，生態(tai)環(huan)境得到(dao)有效保護，宜居宜業(ye)宜游(you)的國(guo)(guo)際一流灣區全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸帶支(zhi)撐、輻射(she)周邊(bian)，推(tui)動大中小城市合理分工、功(gong)能互補，進一步提高區(qu)域發展(zhan)協調性，促進城鄉(xiang)融合發展(zhan)，構建結(jie)構科學、集約(yue)高效的大灣(wan)區(qu)發展(zhan)格局(ju)。

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間(jian)格局

極(ji)點帶動。發揮香(xiang)港—深圳(zhen)、廣(guang)(guang)州—佛山、澳(ao)門—珠(zhu)海強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)(he)的引領帶動作(zuo)用，深化港深、澳(ao)珠(zhu)合(he)(he)作(zuo)，加快廣(guang)(guang)佛同城化建設(she)，提升整(zheng)體實力和全球影響力，引領粵港澳(ao)大灣區深度(du)參與(yu)國際(ji)合(he)(he)作(zuo)。

軸帶支撐。依托以高(gao)速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和(he)高(gao)等級公路(lu)為(wei)主(zhu)體的(de)快(kuai)(kuai)速(su)交(jiao)通網絡與港口群和(he)機(ji)場群，構建(jian)區域經濟發(fa)(fa)展(zhan)軸帶，形成主(zhu)要城市間高(gao)效連接的(de)網絡化空(kong)間格局。更好發(fa)(fa)揮(hui)港珠澳大橋作(zuo)用，加快(kuai)(kuai)建(jian)設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要交(jiao)通設施(shi)，提高(gao)珠江西(xi)岸(an)地區發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，促進東(dong)西(xi)兩岸(an)協同發(fa)(fa)展(zhan)。

第(di)二節 完(wan)善城市群(qun)和城鎮發(fa)展體(ti)系

優(you)(you)化提(ti)升中(zhong)心城(cheng)(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳(zhen)四大中(zhong)心城(cheng)(cheng)市作(zuo)(zuo)為區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)核心引擎(qing)，繼續發(fa)揮比(bi)較優(you)(you)勢做優(you)(you)做強，增(zeng)強對周邊區域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)(de)輻射帶動(dong)作(zuo)(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固和提升國(guo)際(ji)金融、航(hang)運、貿易中(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)航(hang)空樞(shu)紐(niu)地位(wei)，強化全球(qiu)離(li)岸人民幣業(ye)務樞(shu)紐(niu)地位(wei)、國(guo)際(ji)資產管(guan)理中(zhong)心(xin)及(ji)(ji)風險管(guan)理中(zhong)心(xin)功(gong)能，推(tui)動金融、商貿、物(wu)流、專業(ye)服務等向高端高增值方向發展，大力發展創新(xin)及(ji)(ji)科技事業(ye)，培育新(xin)興產業(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)法(fa)律(lv)及(ji)(ji)爭議解決服務中(zhong)心(xin)，打(da)造更(geng)具競爭力的國(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設(she)世界旅游休(xiu)閑中心、中國與(yu)葡語(yu)國家商貿合作(zuo)服務平(ping)臺，促進經(jing)濟(ji)適度多元(yuan)發展，打造以中華(hua)文(wen)(wen)化(hua)為主流、多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)共存的交(jiao)流合作(zuo)基地。

——廣(guang)州。充(chong)分發揮國家中心(xin)城市(shi)和綜合性(xing)門戶城市(shi)引領作用，全(quan)面增(zeng)強(qiang)國際商貿中心(xin)、綜合交通(tong)樞紐(niu)功(gong)能(neng)(neng)，培育(yu)提升科技教育(yu)文化中心(xin)功(gong)能(neng)(neng)，著力建設國際大都市(shi)。

——深圳。發揮(hui)作為(wei)經濟特區、全國(guo)性(xing)經濟中心城市(shi)和國(guo)家創新(xin)型(xing)城市(shi)的引領作用，加快(kuai)建(jian)成現代化(hua)國(guo)際化(hua)城市(shi)，努力成為(wei)具(ju)有世(shi)界影響力的創新(xin)創意(yi)之(zhi)都。

建設重要節點(dian)城(cheng)市(shi)。支持珠海(hai)、佛山(shan)、惠(hui)州、東莞(guan)、中(zhong)山(shan)、江(jiang)門(men)、肇慶(qing)等城(cheng)市(shi)充分(fen)發(fa)揮自身優勢，深(shen)化改革創新，增強城(cheng)市(shi)綜合(he)實力，形(xing)成特色(se)鮮明、功能互補(bu)、具有競爭力的重要節點(dian)城(cheng)市(shi)。增強發(fa)展(zhan)(zhan)的協調性，強化與中(zhong)心城(cheng)市(shi)的互動(dong)合(he)作，帶動(dong)周邊特色(se)城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展(zhan)(zhan)，共同提升城(cheng)市(shi)群發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量。

發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九市特(te)色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)數量多(duo)、體量大的(de)優(you)勢，培育一批(pi)具(ju)有特(te)色優(you)勢的(de)魅(mei)力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)，完善(shan)市政基(ji)礎設施(shi)和公共(gong)服(fu)務設施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)特(te)色產業(ye)，傳承(cheng)傳統文化，形成(cheng)(cheng)優(you)化區域發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應用(yong)試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，探索未來城(cheng)(cheng)市發(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)大鎮(zhen)行(xing)(xing)政管理(li)體制(zhi)改革，在降(jiang)低行(xing)(xing)政成(cheng)(cheng)本(ben)和提升行(xing)(xing)政效率(lv)的(de)基(ji)礎上不斷拓展(zhan)特(te)大鎮(zhen)功(gong)能(neng)。

促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)(fa)展。建立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)(fa)展體(ti)制機(ji)制和政策(ce)體(ti)系(xi)，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)(fa)展質量和水平，建設具有嶺(ling)南特色的(de)宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強(qiang)分(fen)類指導，合(he)(he)理劃定功能分(fen)區(qu)，優化(hua)空間布局(ju)，促進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)集(ji)約(yue)發(fa)(fa)展。提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設施一體(ti)化(hua)水平，因地制宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)(he)并小型(xing)村，加強(qiang)配(pei)套設施建設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居(ju)環境。

第三節 輻(fu)射帶動(dong)泛(fan)珠三角(jiao)區域發展

發(fa)揮粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)輻射(she)(she)引領作用，統籌珠三(san)角(jiao)九市(shi)與(yu)粵東西北(bei)地區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布(bu)局，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地區(qu)(qu)(qu)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)。構建以粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)為(wei)龍頭，以珠江(jiang)—西江(jiang)經濟(ji)帶(dai)為(wei)腹地，帶(dai)動(dong)(dong)中南、西南地區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻射(she)(she)東南亞、南亞的重要(yao)經濟(ji)支撐(cheng)帶(dai)。完(wan)善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)至泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)的交(jiao)(jiao)(jiao)通網絡，深化區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)(he)作，有序發(fa)展(zhan)“飛(fei)地經濟(ji)”，促進泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)(he)產業(ye)轉移(yi)，形成梯度發(fa)展(zhan)、分(fen)工合(he)(he)理、優勢互補的產業(ye)協作體系。依托沿海鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級公(gong)(gong)路(lu)和(he)(he)重要(yao)港(gang)口，實現粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西岸(an)城市(shi)群(qun)和(he)(he)北(bei)部灣城市(shi)群(qun)聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依托高(gao)速鐵路(lu)、干(gan)線鐵路(lu)和(he)(he)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)等(deng)交(jiao)(jiao)(jiao)通通道，深化大(da)灣區(qu)(qu)(qu)與(yu)中南地區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江(jiang)中游地區(qu)(qu)(qu)的合(he)(he)作交(jiao)(jiao)(jiao)流，加(jia)強大(da)灣區(qu)(qu)(qu)對西南地區(qu)(qu)(qu)的輻射(she)(she)帶(dai)動(dong)(dong)作用。

第四章 建設國際科技(ji)創新中心

深(shen)入(ru)實施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略(lve)，深(shen)化粵(yue)港澳創(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建(jian)開放型融(rong)合發展的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)共(gong)同體，集(ji)聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優化創(chuang)(chuang)新(xin)制度和政策環境(jing)，著力(li)(li)提升科技成果(guo)轉化能力(li)(li)，建(jian)設全(quan)球科技創(chuang)(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產業重要策源地(di)。

第一節 構建開放(fang)型區域(yu)協同創(chuang)新共同體

加強(qiang)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發揮(hui)內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員會(hui)的(de)作(zuo)用(yong)，推動(dong)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)融(rong)入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系、發揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分發揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)和產業優勢，積極(ji)吸引和對(dui)接(jie)全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開放互通、布局合(he)理(li)的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)(ti)系。推進(jin)(jin)“廣州—深圳—香港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設(she)，探索有利(li)于人才、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境(jing)流(liu)動(dong)和區(qu)(qu)(qu)域(yu)融(rong)通的(de)政策舉(ju)措，共建(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加快(kuai)國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)(qu)與國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)(shi)范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持(chi)(chi)其與香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交流(liu)機(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)源，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生態，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供更(geng)多機(ji)遇(yu)和更(geng)好條件(jian)。鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業和科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參(can)與國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共同(tong)舉(ju)辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持(chi)(chi)企(qi)業到海外(wai)設(she)立(li)研(yan)發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓(gu)勵境(jing)內(nei)外(wai)投資(zi)者在粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)研(yan)發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)(chi)依托深圳國(guo)家(jia)基因(yin)庫發起設(she)立(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)促進(jin)(jin)聯盟。鼓(gu)勵其他(ta)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)高校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和企(qi)業參(can)與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強(qiang)創新基(ji)礎(chu)能力建(jian)(jian)設。支(zhi)持(chi)重(zhong)大科(ke)(ke)技基(ji)礎(chu)設施(shi)、重(zhong)要(yao)科(ke)(ke)研機構和重(zhong)大創新平(ping)臺在(zai)大灣(wan)區布局建(jian)(jian)設。向(xiang)港(gang)澳(ao)有序(xu)開放國(guo)家在(zai)廣(guang)東建(jian)(jian)設布局的重(zhong)大科(ke)(ke)研基(ji)礎(chu)設施(shi)和大型科(ke)(ke)研儀器。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)有關(guan)機構積(ji)極參與國(guo)家科(ke)(ke)技計劃（專(zhuan)項(xiang)、基(ji)金等）。加(jia)強(qiang)應用基(ji)礎(chu)研究，拓展實施(shi)國(guo)家重(zhong)大科(ke)(ke)技項(xiang)目。支(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳(ao)深化創新體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革(ge)的相關(guan)舉措納入(ru)全(quan)面創新改革(ge)試驗。

加強產學研(yan)深度融合(he)。建立以(yi)企(qi)業(ye)(ye)為主體(ti)、市場為導向、產學研(yan)深度融合(he)的技(ji)術(shu)創新(xin)體(ti)系，支持(chi)粵(yue)港澳企(qi)業(ye)(ye)、高校、科研(yan)院所共建高水平的協同(tong)創新(xin)平臺，推(tui)動科技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)化。實施粵(yue)港澳科技(ji)創新(xin)合(he)作發展計劃和粵(yue)港聯合(he)創新(xin)資(zi)助計劃，支持(chi)設立粵(yue)港澳產學研(yan)創新(xin)聯盟。

第二節 打造(zao)高水平科技創新載體和平臺(tai)

加快(kuai)推進大灣(wan)區(qu)(qu)重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施、交叉研究平(ping)(ping)臺(tai)和(he)前沿學科(ke)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，著力提(ti)升基(ji)礎研究水(shui)平(ping)(ping)。優化(hua)創(chuang)新(xin)資源配置，建(jian)設(she)(she)(she)(she)培育一(yi)批產業(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)新(xin)中心(xin)和(he)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)。推進國(guo)家(jia)自主創(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，有序開展(zhan)國(guo)家(jia)高新(xin)區(qu)(qu)擴(kuo)容，將高新(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)成(cheng)(cheng)為區(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)的重(zhong)要節點和(he)產業(ye)高端化(hua)發(fa)展(zhan)的重(zhong)要基(ji)地。推動(dong)珠三角九市軍民融(rong)合創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持創(chuang)建(jian)軍民融(rong)合創(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范(fan)區(qu)(qu)。支(zhi)持港(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中新(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶(qing)盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)產業(ye)基(ji)地、橫琴粵澳(ao)合作中醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)園(yuan)等重(zhong)大創(chuang)新(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持香港(gang)(gang)物流(liu)及(ji)供應鏈管理(li)應用技(ji)(ji)術(shu)、紡(fang)織及(ji)成(cheng)(cheng)衣、資訊及(ji)通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)先進材料等五大研發(fa)中心(xin)以及(ji)香港(gang)(gang)科(ke)學園(yuan)、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持澳(ao)門中醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)發(fa)展(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)(she)(she)。推進香港(gang)(gang)、澳(ao)門國(guo)家(jia)重(zhong)點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室建(jian)設(she)(she)(she)(she)。

第三節 優化區域創新環境

深化區域創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)究實(shi)施(shi)促(cu)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區出(chu)入境、工作(zuo)、居(ju)住(zhu)、物流(liu)等更(geng)加便利(li)化的(de)政策措施(shi)，鼓(gu)(gu)勵(li)科(ke)(ke)技(ji)和學術人才交往(wang)交流(liu)。允許香港(gang)、澳(ao)門(men)符合條件(jian)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申(shen)請內(nei)(nei)地(di)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目(mu)，并按(an)規定(ding)在內(nei)(nei)地(di)及(ji)港(gang)澳(ao)使用相關資金。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)立(li)聯合創(chuang)新(xin)(xin)專項(xiang)資金，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展(zhan)合作(zuo)，允許相關資金在大(da)灣區跨境使用。研(yan)(yan)究制定(ding)專門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)目(mu)需要的(de)醫(yi)療數據和血液等生(sheng)物樣品跨境在大(da)灣區內(nei)(nei)限(xian)定(ding)的(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和實(shi)驗室使用進(jin)(jin)行優化管理，促(cu)進(jin)(jin)臨床醫(yi)學研(yan)(yan)究發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)門(men)在廣(guang)(guang)東(dong)設(she)立(li)的(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按(an)照與內(nei)(nei)地(di)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同等待遇原則，享受國家和廣(guang)(guang)東(dong)省各項(xiang)支(zhi)持創(chuang)新(xin)(xin)的(de)政策，鼓(gu)(gu)勵(li)和支(zhi)持其參與廣(guang)(guang)東(dong)科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃。開展(zhan)知識產權證券化試點。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設成(cheng)為具有國際(ji)競爭力的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地。支持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融(rong)、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)等(deng)領域(yu)開展深度合作(zuo)，共建(jian)國家(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)基(ji)(ji)(ji)地和粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地等(deng)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)珠三(san)(san)角九市(shi)(shi)(shi)建(jian)設一批(pi)面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構的(de)先進技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)提(ti)供便利條件(jian)。支持(chi)(chi)珠三(san)(san)角九市(shi)(shi)(shi)建(jian)設國家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)示范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深圳、廣州等(deng)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)(shi)場和金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務功能，合作(zuo)構建(jian)多元化(hua)、國際(ji)化(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)體系。大力拓展直接融(rong)資(zi)(zi)(zi)渠道，依托(tuo)區(qu)(qu)域(yu)性股權交易市(shi)(shi)(shi)場，建(jian)設科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)支持(chi)(chi)平(ping)臺(tai)。支持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)參(can)與大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)，允許符合條件(jian)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進入香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)(shi)集資(zi)(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)為大灣(wan)區(qu)(qu)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)中心。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)運(yun)用(yong)。依(yi)托粵(yue)港、粵(yue)澳及泛(fan)珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，全面(mian)加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳大灣區在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業人才培養等領(ling)域(yu)的合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)(fa)和(he)司法(fa)(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院(yuan)等機構作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)電子商(shang)(shang)務(wu)、進(jin)出口等重點領(ling)域(yu)和(he)環節的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)造(zao)、運(yun)用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)貿易方(fang)面(mian)的國際合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建立完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協(xie)(xie)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。依(yi)托現有(you)交(jiao)易場所，開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的合(he)(he)(he)理(li)有(you)效流通。開展知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)規范化市場培育和(he)“正版正貨(huo)”承諾活(huo)動。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業集聚(ju)發(fa)(fa)展區的輻(fu)射(she)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)業融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)展，推(tui)動通過非訴訟(song)爭議解決(jue)方(fang)式(shi)（包(bao)括仲裁、調解、協(xie)(xie)商(shang)(shang)等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)及相關專業服務(wu)等方(fang)面(mian)具有(you)的優勢，支持香港成為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷(duan)豐富、發(fa)(fa)展和(he)完(wan)善(shan)有(you)利于(yu)激勵創(chuang)新的知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)制度。建立大灣區知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換(huan)機制和(he)信息共(gong)享平臺。

第五章(zhang) 加(jia)快基礎設施互聯互通

加強基(ji)礎(chu)設(she)施建設(she)，暢通(tong)(tong)對外聯(lian)系通(tong)(tong)道(dao)，提(ti)升內(nei)部聯(lian)通(tong)(tong)水平，推動形成布局合理(li)、功能完(wan)善、銜接順暢、運作高效的基(ji)礎(chu)設(she)施網絡，為(wei)粵港澳(ao)大灣區經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)提(ti)供有力(li)支撐。

第(di)一節 構建(jian)現代化的綜(zong)合交通運輸體系

提升珠三角港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力。鞏固(gu)提升香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)運中心地位，支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)發展船(chuan)(chuan)舶管理及(ji)租賃、船(chuan)(chuan)舶融資、海事(shi)保險、海事(shi)法律(lv)及(ji)爭議(yi)解決等(deng)高端航(hang)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業，并為內地和(he)澳門企業提供服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。增強(qiang)廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)運綜(zong)合服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)功(gong)能，進一步提升港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)道(dao)等(deng)基(ji)礎設施(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)能力，與香港(gang)(gang)(gang)(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)運、物流(liu)和(he)配套服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，增強(qiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)群整體國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭力。以(yi)沿(yan)海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)為重(zhong)點，完善內河航(hang)道(dao)與疏港(gang)(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等(deng)集疏運網(wang)絡。

建(jian)(jian)設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提升(sheng)(sheng)香港(gang)國際航(hang)空(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中心功(gong)能(neng)(neng)，提升(sheng)(sheng)廣(guang)州(zhou)(zhou)和深(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)國際樞紐競爭(zheng)力(li)，增強澳門、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)功(gong)能(neng)(neng)，推進大灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)展(zhan)和良性互動。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設(she)和澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)改(gai)擴建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)前期(qi)研究工作，研究建(jian)(jian)設(she)一(yi)批支(zhi)(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和通(tong)用(yong)(yong)(yong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。進一(yi)步(bu)擴大大灣區的(de)境(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積極(ji)推動開(kai)展(zhan)多式聯運代(dai)碼共(gong)享。依托香港(gang)金融和物流優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)高增值貨運、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)租賃(lin)和航(hang)空(kong)(kong)(kong)融資業務等。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)區域公務機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)業務。加強空(kong)(kong)(kong)域協(xie)調和空(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作，優(you)化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)域結構，提高空(kong)(kong)(kong)域資源使用(yong)(yong)(yong)效率，提升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)管(guan)保障(zhang)能(neng)(neng)力(li)。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域管(guan)理改(gai)革，加快通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)，穩步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)跨境(jing)直(zhi)升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深(shen)圳、珠海(hai)通(tong)用(yong)(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)產業綜合示范區。推進廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨(lin)空(kong)(kong)(kong)經濟(ji)區發(fa)(fa)展(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合運輸通(tong)(tong)道。完善(shan)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)(qu)的(de)綜合運輸通(tong)(tong)道。推(tui)進贛(gan)州至(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)(guang)州至(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)茂(mao)名(ming)、岑(cen)溪至(zhi)羅定等鐵(tie)路項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)，適(shi)時開(kai)展廣(guang)(guang)州經茂(mao)名(ming)、湛(zhan)江至(zhi)海安(an)鐵(tie)路和(he)柳州至(zhi)肇慶鐵(tie)路等區(qu)(qu)域性(xing)通(tong)(tong)道項(xiang)目(mu)前期(qi)工作，研究(jiu)廣(guang)(guang)州至(zhi)清遠鐵(tie)路進一(yi)步延伸(shen)的(de)可行性(xing)。有(you)序推(tui)進沈(shen)海高速（G15）和(he)京(jing)港澳高速（G4）等國家高速公路交通(tong)(tong)繁忙路段(duan)擴容改造(zao)。加快構(gou)建(jian)以廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)為樞紐，高速公路、高速鐵(tie)路和(he)快速鐵(tie)路等廣(guang)(guang)東(dong)出省通(tong)(tong)道為骨干(gan)，連接(jie)泛珠三角區(qu)(qu)域和(he)東(dong)盟(meng)國家的(de)陸(lu)路國際大(da)通(tong)(tong)道。

構筑(zhu)大(da)灣區(qu)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以連通(tong)(tong)內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)以及珠江口(kou)(kou)東西兩岸(an)(an)為重點，構建(jian)以高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級(ji)公(gong)路(lu)(lu)(lu)(lu)為主(zhu)體(ti)的城(cheng)際(ji)快(kuai)(kuai)速(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力(li)爭實現大(da)灣區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)(shi)間1小時通(tong)(tong)達。編制粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)城(cheng)際(ji)（鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)）建(jian)設(she)規劃(hua)，完善大(da)灣區(qu)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加快(kuai)(kuai)城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序(xu)規劃(hua)珠三角(jiao)主(zhu)要(yao)城(cheng)市(shi)(shi)的城(cheng)市(shi)(shi)軌道交通(tong)(tong)項目(mu)。加快(kuai)(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)過(guo)江通(tong)(tong)道建(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)關(guan)模式，更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)大(da)橋(qiao)作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)(kou)岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)(lu)(lu)西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸(an)(an)項目(mu)的規劃(hua)建(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內地的交通(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)軌道交通(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的有效對接，構建(jian)安(an)全(quan)便(bian)(bian)捷換(huan)乘換(huan)裝(zhuang)體(ti)系，提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)關(guan)能(neng)力(li)和通(tong)(tong)關(guan)便(bian)(bian)利化水(shui)平，促(cu)進(jin)人員、物資高(gao)效便(bian)(bian)捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)輸服務水平(ping)。按照零距離(li)換乘、無縫化銜(xian)接目標，完善重大(da)交通(tong)設(she)施布局，積(ji)極(ji)推進干線鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場(chang)，提升機場(chang)集疏運(yun)(yun)能力。加(jia)(jia)快(kuai)廣州(zhou)—深(shen)圳國際(ji)性綜合交通(tong)樞紐建設(she)。推進大(da)灣區城際(ji)客運(yun)(yun)公交化運(yun)(yun)營，推廣“一票(piao)式”聯(lian)(lian)程和“一卡(ka)通(tong)”服務。構建現代貨運(yun)(yun)物流體系，加(jia)(jia)快(kuai)發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河海(hai)聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和“一單(dan)制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)服務。加(jia)(jia)快(kuai)智能交通(tong)系統建設(she)，推進物聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據等信息技術(shu)在交通(tong)運(yun)(yun)輸領(ling)域的創新集成應用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施

構建(jian)新一(yi)代信息基(ji)礎(chu)設施。推進(jin)粵(yue)港澳網(wang)間互(hu)聯(lian)寬帶(dai)擴容，全(quan)面(mian)布(bu)局基(ji)于互(hu)聯(lian)網(wang)協議第六(liu)版（IPv6）的下(xia)一(yi)代互(hu)聯(lian)網(wang)，推進(jin)骨干(gan)網(wang)、城域網(wang)、接(jie)入網(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)數據(ju)中心(xin)和支(zhi)撐系(xi)統的IPv6升級改造。加(jia)快互(hu)聯(lian)網(wang)國際(ji)出入口帶(dai)寬擴容，全(quan)面(mian)提(ti)升流(liu)量轉接(jie)能力。推動(dong)珠(zhu)三角(jiao)無(wu)線寬帶(dai)城市群建(jian)設，實(shi)現免費高(gao)速(su)無(wu)線局域網(wang)在大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和重點(dian)交通線路全(quan)覆蓋。實(shi)現城市固定互(hu)聯(lian)網(wang)寬帶(dai)全(quan)部光纖接(jie)入。建(jian)設超高(gao)清互(hu)動(dong)數字家(jia)庭網(wang)絡(luo)。

建(jian)成智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群(qun)。推(tui)進(jin)新型智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試點(dian)示范和珠三角(jiao)國(guo)家大(da)(da)數據綜合試驗區(qu)建(jian)設，加強(qiang)粵港(gang)澳智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合作，探索建(jian)立統(tong)(tong)一標準，開(kai)放數據端口(kou)，建(jian)設互(hu)通(tong)(tong)(tong)的公(gong)共(gong)應(ying)用(yong)(yong)平(ping)臺，建(jian)設全面覆蓋、泛在(zai)互(hu)聯的智(zhi)能感知網(wang)絡以及智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空信(xin)(xin)息(xi)云平(ping)臺、空間信(xin)(xin)息(xi)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺等信(xin)(xin)息(xi)基礎設施，大(da)(da)力(li)發展智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社(she)區(qu)。推(tui)進(jin)電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)證(zheng)書互(hu)認(ren)工作，推(tui)廣電(dian)(dian)子(zi)簽名(ming)互(hu)認(ren)證(zheng)書在(zai)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)、金融、商貿(mao)等領域應(ying)用(yong)(yong)。共(gong)同推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)電(dian)(dian)子(zi)支付系(xi)統(tong)(tong)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)(tong)。增強(qiang)通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)企業(ye)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)，多措(cuo)并(bing)舉實現(xian)通(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)資費(fei)合理下降，推(tui)動降低粵港(gang)澳手(shou)機(ji)(ji)長(chang)途(tu)和漫游(you)費(fei)，并(bing)積極(ji)開(kai)展取消(xiao)粵港(gang)澳手(shou)機(ji)(ji)長(chang)途(tu)和漫游(you)費(fei)的可(ke)行(xing)性研究，為智(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)設提供(gong)基礎支撐。

提(ti)(ti)升網(wang)絡(luo)安(an)全保(bao)障水平。加(jia)強通信(xin)(xin)(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息系統和數據(ju)資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)(xin)息基礎(chu)設施可(ke)靠性(xing)，提(ti)(ti)高信(xin)(xin)(xin)息安(an)全保(bao)障水平。積(ji)極推動先進技術在香港、澳門(men)、廣州、深圳等城市使(shi)用(yong)，促(cu)進保(bao)密通信(xin)(xin)(xin)技術在政府部門(men)、金融(rong)機構(gou)等應用(yong)。建立健全網(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息安(an)全信(xin)(xin)(xin)息通報預警機制，加(jia)強實(shi)時監測、通報預警、應急處置工作，構(gou)建網(wang)絡(luo)安(an)全綜合防御體系。

第三節 建設能源安全保障體(ti)系

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應結(jie)構。大(da)(da)力推進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給側結(jie)構性(xing)改革，優化粵港澳大(da)(da)灣(wan)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構和布局，建(jian)設(she)清潔、低(di)碳、安全(quan)(quan)、高(gao)(gao)效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給體系。大(da)(da)力發展(zhan)綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣(qi)和可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，因地制(zhi)(zhi)宜發展(zhan)太陽能(neng)(neng)光伏發電、生(sheng)物質能(neng)(neng)，安全(quan)(quan)高(gao)(gao)效(xiao)發展(zhan)核(he)電，大(da)(da)力推進(jin)(jin)煤(mei)(mei)炭清潔高(gao)(gao)效(xiao)利用(yong)，控制(zhi)(zhi)煤(mei)(mei)炭消費總量(liang)，不斷提高(gao)(gao)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)比(bi)重。

強化(hua)能源儲運體系。加(jia)強周邊區域向大灣區以及大灣區城(cheng)市間送(song)電(dian)(dian)通道等(deng)主干電(dian)(dian)網建(jian)設(she)，完(wan)善城(cheng)鎮輸(shu)配(pei)電(dian)(dian)網絡，提(ti)高電(dian)(dian)網輸(shu)電(dian)(dian)能力(li)(li)和抗風險能力(li)(li)。加(jia)快推(tui)(tui)進珠(zhu)三角大型石油儲備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，統籌推(tui)(tui)進新建(jian)液化(hua)天然(ran)氣(qi)（LNG）接(jie)收站和擴大已建(jian)LNG接(jie)收站儲轉(zhuan)能力(li)(li)，依托國(guo)家骨(gu)干天然(ran)氣(qi)管線布局建(jian)設(she)配(pei)套(tao)支線，擴大油氣(qi)管道覆蓋面，提(ti)高油氣(qi)儲備(bei)和供(gong)應能力(li)(li)。推(tui)(tui)進廣州、珠(zhu)海等(deng)國(guo)家煤炭儲備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，建(jian)成煤炭接(jie)收與中轉(zhuan)儲備(bei)梯級系統。研究完(wan)善廣東對香(xiang)港、澳門輸(shu)電(dian)(dian)網絡、供(gong)氣(qi)管道，確保香(xiang)港、澳門能源供(gong)應安(an)全和穩定。

第四節 強(qiang)化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基礎設施(shi)。堅(jian)持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大(da)力推進雨洪資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)利用等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工程(cheng)建設。實施(shi)最嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)管理(li)(li)制度(du)，加(jia)快(kuai)制定珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例(li)，嚴格(ge)珠(zhu)(zhu)江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)統一調度(du)管理(li)(li)。加(jia)快(kuai)推進珠(zhu)(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置工程(cheng)和對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建設，加(jia)強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全(quan)保(bao)障達(da)標建設及環境風(feng)險(xian)防控工程(cheng)建設，保(bao)障珠(zhu)(zhu)三(san)角以及港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)合(he)作(zuo)交流。

完善(shan)水(shui)(shui)利(li)防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)海堤(di)達(da)標加(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干支流(liu)河道崩岸治(zhi)理(li)等(deng)(deng)重(zhong)點工程(cheng)建設(she)(she)，著力完善(shan)防(fang)汛防(fang)臺風綜(zong)(zong)合防(fang)災(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口綜(zong)(zong)合治(zhi)理(li)與保護(hu)，推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲(zhou)河湖系(xi)(xi)統治(zhi)理(li)。強(qiang)化城市(shi)內(nei)部排水(shui)(shui)系(xi)(xi)統和蓄水(shui)(shui)能(neng)力建設(she)(she)，建設(she)(she)和完善(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等(deng)(deng)防(fang)洪（潮(chao)）排澇體(ti)系(xi)(xi)，有效解決城市(shi)內(nei)澇問題。推(tui)進(jin)病(bing)(bing)險水(shui)(shui)庫和病(bing)(bing)險水(shui)(shui)閘除險加(jia)固(gu)，全(quan)面消(xiao)除安全(quan)隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資(zi)源監(jian)測(ce)，共同建設(she)(she)災(zai)(zai)害監(jian)測(ce)預警、聯防(fang)聯控和應急調度系(xi)(xi)統，提(ti)高防(fang)洪防(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)(zai)應急能(neng)力。

第六章 構建具(ju)有國際競爭力的現(xian)代產業體系

深化供給側結構性改(gai)革，著力培(pei)育(yu)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態(tai)、新(xin)模(mo)式(shi)，支(zhi)持(chi)傳統產(chan)業(ye)(ye)改(gai)造升級，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展先進制造業(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)，瞄準(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)提高產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展水平，促進產(chan)業(ye)(ye)優勢互補(bu)、緊密協作、聯動發(fa)(fa)(fa)展，培(pei)育(yu)若干世界級產(chan)業(ye)(ye)集群。

第一(yi)節(jie) 加(jia)快發展先進制造業

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核心(xin)競(jing)爭力(li)。圍繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三(san)角制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創新發展生態體(ti)系。推動互聯(lian)網、大數(shu)據(ju)、人工(gong)智能和實體(ti)經濟(ji)深度(du)融(rong)合，大力(li)推進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級和優化發展，加強(qiang)產業(ye)分工(gong)協作，促進(jin)產業(ye)鏈上下游深度(du)合作，建設具有(you)國(guo)際競(jing)爭力(li)的先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地。

優(you)化制造業(ye)布(bu)局。提(ti)升國家新(xin)型工業(ye)化產(chan)業(ye)示范基地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)，以珠(zhu)海、佛山(shan)為龍(long)頭(tou)建設珠(zhu)江西岸先(xian)進(jin)裝備(bei)制造產(chan)業(ye)帶，以深圳、東(dong)(dong)莞(guan)為核(he)心(xin)在珠(zhu)江東(dong)(dong)岸打造具有全(quan)球影響力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)的電子信息等(deng)世界(jie)級先(xian)進(jin)制造業(ye)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群。發(fa)揮(hui)香港、澳門、廣州、深圳創新(xin)研發(fa)能力(li)(li)強、運營總部密集(ji)(ji)以及珠(zhu)海、佛山(shan)、惠州、東(dong)(dong)莞(guan)、中山(shan)、江門、肇慶等(deng)地(di)產(chan)業(ye)鏈齊(qi)全(quan)的優(you)勢，加強大灣區產(chan)業(ye)對(dui)接，提(ti)高協作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)。支持(chi)東(dong)(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳統產(chan)業(ye)轉型升級，支持(chi)佛山(shan)深入開展(zhan)(zhan)制造業(ye)轉型升級綜合(he)改革(ge)試點。支持(chi)香港在優(you)勢領域探索“再工業(ye)化”。

加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)結構調(diao)整。推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展(zhan)，以機器人及(ji)其關鍵零部(bu)件(jian)、高速高精加工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)為重(zhong)點，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和(he)產(chan)(chan)品，培育一批具有系統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和(he)關鍵部(bu)件(jian)研(yan)(yan)發(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)。支持(chi)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車(che)、石化、家用電器、電子信(xin)息等優勢產(chan)(chan)業(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)從加工生(sheng)產(chan)(chan)環節(jie)向研(yan)(yan)發(fa)(fa)、設計、品牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等環節(jie)延伸。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重(zhong)點推(tui)進(jin)傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)綠色改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色產(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠色供應鏈(lian)。大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)。

第二節 培育壯大戰(zhan)略性新興產業

依托(tuo)香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中心(xin)城市的科研(yan)資源(yuan)優勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)產業(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)揮國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)(xin)區、國家自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)(deng)高端要素集聚平臺(tai)作用(yong)，聯合打(da)造一(yi)批產業(ye)(ye)鏈條(tiao)完(wan)善、輻射帶(dai)動(dong)力(li)(li)強(qiang)、具有國際競(jing)爭力(li)(li)的戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)集群(qun)，增強(qiang)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)(neng)。推(tui)動(dong)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、高端裝(zhuang)備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)支柱產業(ye)(ye)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)代通(tong)信技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)互(hu)聯網(wang)、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)藥、高端醫(yi)學診(zhen)療設備(bei)、基(ji)因檢測(ce)、現代中藥、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)機器人、3D打(da)印(yin)、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)培(pei)育一(yi)批重(zhong)大(da)產業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工程裝(zhuang)備(bei)、高技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)服(fu)務業(ye)(ye)、高性(xing)能(neng)(neng)(neng)集成(cheng)(cheng)電路等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)及其關鍵環節，實施一(yi)批戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程。培(pei)育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)(deng)產業(ye)(ye)，形成(cheng)(cheng)以節能(neng)(neng)(neng)環保技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)和(he)總部基(ji)地為(wei)核(he)心(xin)的產業(ye)(ye)集聚帶(dai)。發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用(yong)，積極發(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)共享(xiang)經(jing)濟(ji)(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)(ji)轉型(xing)升級(ji)和(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地區間(jian)動(dong)漫(man)游(you)戲、網(wang)絡(luo)文(wen)化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)文(wen)化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)藝術(shu)(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創意產業(ye)(ye)合作，推(tui)動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創意在(zai)會展(zhan)(zhan)、電子(zi)商(shang)務、醫(yi)療衛生、教育服(fu)務、旅游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)應用(yong)。

第三節 加(jia)快發展現代服(fu)務業

建(jian)(jian)設(she)國際(ji)金融樞紐。發揮香(xiang)港(gang)在金融領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶動作(zuo)用，鞏固(gu)和提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)金融中心(xin)(xin)地位，打造服(fu)(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)的(de)投融資(zi)平臺(tai)。支持(chi)(chi)廣州完善(shan)現代金融服(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)性私募股權交易(yi)(yi)市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品區(qu)域(yu)交易(yi)(yi)中心(xin)(xin)，提(ti)升(sheng)國際(ji)化水平。支持(chi)(chi)深圳依規發展以深圳證券交易(yi)(yi)所(suo)為(wei)核(he)心(xin)(xin)的(de)資(zi)本市(shi)場，加快(kuai)推進金融開放創新。支持(chi)(chi)澳門(men)打造中國—葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)金融服(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)立(li)出口(kou)信用保(bao)險制度，建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為(wei)葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)人民幣清算中心(xin)(xin)，發揮中葡(pu)基金總部(bu)落(luo)戶澳門(men)的(de)優勢(shi)，承接中國與葡(pu)語(yu)(yu)國家(jia)金融合(he)作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳門(men)—珠海跨境金融合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)業。支(zhi)持(chi)(chi)香港打造(zao)大灣區(qu)(qu)(qu)綠色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建(jian)設(she)國際認可的(de)綠色(se)(se)(se)(se)(se)債券(quan)認證機構(gou)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州(zhou)建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)革創(chuang)(chuang)新試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，研究(jiu)設(she)立以(yi)碳排放為首個品(pin)種的(de)創(chuang)(chuang)新型期貨(huo)交(jiao)易所。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)租賃(lin)等(deng)(deng)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探(tan)索與鄰近(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，研究(jiu)在澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)立以(yi)人(ren)民幣計價結算(suan)的(de)證券(quan)市場、綠色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺(tai)、中葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)設(she)保(bao)(bao)險創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，推進深港金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互聯互通和深澳(ao)(ao)(ao)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合作(zuo)，開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技(ji)載體建(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)海等(deng)(deng)市發(fa)(fa)(fa)揮各(ge)自優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業。在符合法(fa)律法(fa)規及監管要求的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)(ao)(ao)保(bao)(bao)險機構(gou)合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)創(chuang)(chuang)新型跨境機動(dong)車保(bao)(bao)險和跨境醫療保(bao)(bao)險產(chan)品(pin)，為跨境保(bao)(bao)險客戶提(ti)供便(bian)利化(hua)承(cheng)保(bao)(bao)、查勘、理(li)賠等(deng)(deng)服(fu)務。

有序推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)市場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。逐(zhu)步擴大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)可按照相關規(gui)(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)拆(chai)借、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)即遠期外(wai)匯交易業務以及(ji)與人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)業務、理(li)財產(chan)品(pin)(pin)交叉(cha)代理(li)銷售業務。大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)企業可按規(gui)(gui)定(ding)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)發行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)與內(nei)地(di)居民和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進(jin)行(xing)(xing)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)的(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)兩(liang)地(di)居民投(tou)(tou)資(zi)對方金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)的(de)渠道(dao)。在依(yi)法合規(gui)(gui)前(qian)提下(xia)，有序推(tui)動大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)基(ji)金(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)交易，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)資(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)渠道(dao)，建(jian)立(li)(li)資(zi)金(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)互(hu)通(tong)(tong)機(ji)(ji)制。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)者(zhe)按規(gui)(gui)定(ding)在大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)募集(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)資(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)本市場(chang)，參(can)與投(tou)(tou)資(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)和(he)(he)(he)創業投(tou)(tou)資(zi)基(ji)金(jin)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及(ji)其他(ta)風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)境(jing)(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民幣(bi)(bi)再(zai)保(bao)險(xian)(xian)業務。不(bu)斷完(wan)(wan)善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)(tong)”。支(zhi)持(chi)符合條件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在深(shen)圳前(qian)海、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海橫(heng)琴設(she)立(li)(li)經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)金(jin)融(rong)(rong)監(jian)管協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)制，加(jia)強跨(kua)境(jing)(jing)(jing)金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管和(he)(he)(he)資(zi)金(jin)流動監(jian)測分析合作。完(wan)(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)反洗(xi)錢、反恐怖融(rong)(rong)資(zi)、反逃(tao)稅(shui)監(jian)管合作和(he)(he)(he)信息交流機(ji)(ji)制。建(jian)立(li)(li)和(he)(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)系(xi)(xi)統性(xing)風險(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)(he)化解體(ti)系(xi)(xi)，共(gong)同維護金(jin)融(rong)(rong)系(xi)(xi)統安全。

構建(jian)(jian)現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點領域和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)服(fu)務(wu)、流(liu)通服(fu)務(wu)等生產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和(he)(he)價值鏈(lian)高端延伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)、家(jia)庭服(fu)務(wu)等生活(huo)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高品質轉變，以航運(yun)物(wu)流(liu)、旅游服(fu)務(wu)、文化(hua)(hua)創意(yi)、人力資(zi)源服(fu)務(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)等為重(zhong)(zhong)點，構建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)配套的現代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)流(liu)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)和(he)(he)冷(leng)鏈(lian)物(wu)流(liu)，提高供應鏈(lian)管理水平，建(jian)(jian)設(she)國際物(wu)流(liu)樞(shu)紐。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)葡語國家(jia)食(shi)品集(ji)散中(zhong)心(xin)。推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)(ji)成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)文化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，有序推(tui)(tui)(tui)進市場(chang)開放。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)影(ying)視人才優勢，推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)影(ying)視合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，加強(qiang)電(dian)影(ying)投資(zi)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)人才交流(liu)，支(zhi)持香港(gang)(gang)成為電(dian)影(ying)電(dian)視博覽(lan)樞(shu)紐。鞏(gong)固(gu)提升香港(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為國際高端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采購中(zhong)心(xin)的地(di)位，支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門培育一批具有國際影(ying)響力的會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)化(hua)(hua)落實內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門關(guan)于建(jian)(jian)立(li)更緊密經貿(mao)關(guan)系(xi)的安(an)排(pai)（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措(cuo)施(shi)，鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)機構，促(cu)進會(hui)計(ji)(ji)審計(ji)(ji)、法律(lv)及(ji)爭議(yi)解決服(fu)務(wu)、管理咨(zi)詢、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證、知識產(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)相關(guan)工(gong)程等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港(gang)(gang)的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認(ren)證等服(fu)務(wu)。

第四節 大(da)力發(fa)展(zhan)海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學(xue)開發(fa)，加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳合(he)作，拓(tuo)展藍(lan)色(se)經(jing)濟空間(jian)，共同建(jian)設(she)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和防災減災能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源開發(fa)利(li)用水平(ping)。優(you)(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)空間(jian)布(bu)局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功(gong)能區劃(hua)、土地(di)利(li)用總體規(gui)劃(hua)相銜接，科學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)(you)化提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優(you)(you)勢產業(ye)(ye)(ye)，培(pei)育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工(gong)程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)利(li)用等(deng)新興產業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源等(deng)產業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展港口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息(xi)服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新平(ping)臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新和成果高效轉化。支(zhi)持香(xiang)港發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領域創新研究優(you)(you)勢。在(zai)保障(zhang)珠江(jiang)河口水域泄(xie)洪納(na)潮安全的前提下，支(zhi)持澳門(men)科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)展規(gui)劃(hua)，進一步發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持深圳建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市(shi)。支(zhi)持粵(yue)港澳通過(guo)加(jia)強(qiang)金(jin)融合(he)作推(tui)進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)展，探索在(zai)境內外發(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)債(zhai)券，鼓勵產業(ye)(ye)(ye)（股權）投資(zi)基(ji)金(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合(he)開發(fa)企業(ye)(ye)(ye)和項(xiang)目，依托香(xiang)港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和金(jin)融服(fu)務的優(you)(you)勢，發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶金(jin)融等(deng)特色(se)金(jin)融業(ye)(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推(tui)進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設

牢固樹立和(he)(he)踐行(xing)綠(lv)水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一(yi)樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護制度。堅(jian)持節約優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然(ran)恢復(fu)為主的(de)方(fang)針，以(yi)建設(she)美(mei)麗灣區為引(yin)領，著力提升生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量，形成節約資源和(he)(he)保(bao)護環(huan)境(jing)(jing)的(de)空間格(ge)局、產業(ye)結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實現綠(lv)色低碳循環(huan)發展，使(shi)大(da)灣區天(tian)更(geng)(geng)藍、山(shan)(shan)更(geng)(geng)綠(lv)、水(shui)更(geng)(geng)清、環(huan)境(jing)(jing)更(geng)(geng)優(you)美(mei)。

第一節 打(da)造生(sheng)態(tai)防護(hu)屏障

實施(shi)重要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和修(xiu)復(fu)重大(da)工程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態廊道(dao)和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)多(duo)樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網(wang)絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統質(zhi)量和穩定性(xing)(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態空間用(yong)途管制。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)珠三(san)角周(zhou)邊山(shan)地、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北(bei)部連綿山(shan)體森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態屏障。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海岸線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)(yu)管控(kong)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸線(xian)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和自(zi)然(ran)屬性(xing)(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)立健全海岸線(xian)動態監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸海域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態系統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)，開(kai)展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)(wu)增殖放流，推(tui)進重要海洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水產種(zhong)質(zhi)資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建(jian)設與(yu)(yu)管理。推(tui)進“藍色海灣”整治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿(yan)海紅(hong)樹林，建(jian)設沿(yan)海生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態帶。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合(he)作，共同改(gai)善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境系統。加強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域內國際(ji)和國家重要濕(shi)地，開(kai)展濱海濕(shi)地跨境聯(lian)合(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治(zhi)理

開展珠(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)域水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)項(xiang)(xiang)目管(guan)理合(he)作(zuo)，重點(dian)整治珠(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)(dong)西兩岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)(he)（海(hai)(hai)）排污(wu)口(kou)設置(zhi)，強化(hua)陸源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)排放項(xiang)(xiang)目、涉水(shui)項(xiang)(xiang)目和(he)(he)岸線(xian)(xian)、灘涂管(guan)理。加(jia)強海(hai)(hai)洋(yang)資源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更(geng)加(jia)重視以海(hai)(hai)定陸，加(jia)快(kuai)建立入海(hai)(hai)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)實時在線(xian)(xian)監控(kong)(kong)系統。實施(shi)(shi)東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)河(he)(he)網(wang)(wang)區(qu)(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排放總量(liang)(liang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)水(shui)質達標。加(jia)強東(dong)(dong)江(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等(deng)重要江(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)水(shui)生生物(wu)(wu)資源(yuan)養護(hu)(hu)，強化(hua)深圳河(he)(he)等(deng)重污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統治理，推進(jin)城市黑臭水(shui)體環(huan)(huan)境(jing)綜合(he)整治，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)角(jiao)(jiao)洲水(shui)網(wang)(wang)，構建全區(qu)(qu)域綠色生態水(shui)網(wang)(wang)。強化(hua)區(qu)(qu)域大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)(kong)，實施(shi)(shi)更(geng)嚴格(ge)的清潔航運政策，實施(shi)(shi)多污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減排，統籌防(fang)治臭氧和(he)(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)。實施(shi)(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)(jiao)九市空氣質量(liang)(liang)達標管(guan)理。加(jia)強危險廢(fei)物(wu)(wu)區(qu)(qu)域協同處理處置(zhi)能(neng)力建設，強化(hua)跨境(jing)轉(zhuan)移監管(guan)，提升固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)無害化(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)、資源(yuan)化(hua)水(shui)平。開展粵港(gang)澳土(tu)壤治理修復技術交(jiao)流與合(he)作(zuo)，積極推進(jin)受(shou)(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治理與修復示范，強化(hua)受(shou)(shou)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)耕地(di)和(he)(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)地(di)塊(kuai)安全利用，防(fang)控(kong)(kong)農業面源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質量(liang)(liang)和(he)(he)人居環(huan)(huan)境(jing)安全。建立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)(zhi)度(du)，健全環(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價、信息強制(zhi)(zhi)性(xing)披(pi)露、嚴懲重罰等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。著(zhu)力解決人民(min)群眾關心的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)歷史遺留問題。

第三節 創新綠色(se)低碳發(fa)展模式

挖掘溫室氣體減排潛力(li)，采取積極措施，主動(dong)適應氣候(hou)變(bian)化。加強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及節能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)術的交流合(he)(he)作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)(tui)(tui)廣清潔生產(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)試點示范，實施近零碳(tan)(tan)排放區(qu)示范工程，加快低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)大灣(wan)區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)制造業(ye)智能(neng)(neng)化綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采用(yong)先進(jin)適用(yong)節能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)保技(ji)術改造提升傳統產(chan)業(ye)，加快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生產(chan)和(he)消費革命，構(gou)建(jian)清潔低(di)碳(tan)(tan)、安全(quan)高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)(tui)(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)全(quan)面節約和(he)循環(huan)利(li)用(yong)，實施國家節水行(xing)(xing)動(dong)，降低(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實現(xian)生產(chan)系(xi)統和(he)生活(huo)(huo)系(xi)統循環(huan)鏈接。實行(xing)(xing)生產(chan)者責任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)動(dong)生產(chan)企(qi)業(ye)切實落(luo)實廢棄產(chan)品(pin)回(hui)收責任。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興服(fu)務業(ye)態(tai)，加快節能(neng)(neng)環(huan)保與大數據、互聯網、物聯網的融合(he)(he)。廣泛開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生活(huo)(huo)行(xing)(xing)動(dong)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)居民(min)在衣食(shi)住行(xing)(xing)游等(deng)方面加快向綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文(wen)明(ming)健康的方式轉變(bian)。加強(qiang)城市綠(lv)(lv)(lv)道、森林(lin)濕(shi)地步(bu)道等(deng)公共慢(man)行(xing)(xing)系(xi)統建(jian)設(she)，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制試點經驗(yan)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)粵港澳(ao)碳(tan)(tan)標簽互認機制研究與應用(yong)示范。

第(di)八章 建設(she)宜居宜業(ye)宜游(you)的優質(zhi)生活圈

堅持以(yi)人民(min)為(wei)中心的(de)發展思想(xiang)，積(ji)極拓(tuo)展粵(yue)港澳大(da)灣區在教(jiao)育、文化、旅游、社(she)會保障等領域的(de)合(he)作，共(gong)(gong)同(tong)打造公共(gong)(gong)服(fu)務優質(zhi)、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的(de)優質(zhi)生活(huo)圈。

第一節 打造教(jiao)育和(he)人才高(gao)地

推(tui)動(dong)(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)(li)聯合(he)(he)共(gong)建(jian)優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗(yan)室和(he)研(yan)究中(zhong)心(xin)。充分(fen)發揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校聯盟的(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)勵(li)(li)三地高(gao)(gao)校探索開(kai)展(zhan)相互承認特(te)(te)定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換生安(an)排、科(ke)研(yan)成果分(fen)享轉化等方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區，引進世界(jie)知(zhi)名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界(jie)一流(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設。鼓(gu)勵(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳青年(nian)到(dao)內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就(jiu)(jiu)讀，對(dui)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)(min)來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地通行證在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地就(jiu)(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)行與內(nei)(nei)(nei)地學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相同(tong)的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游(you)門票等優(you)惠政策。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生就(jiu)(jiu)業(ye)、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)生交(jiao)(jiao)流(liu)、技(ji)能競賽等方(fang)面(mian)的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)，創新內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支持(chi)各類職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)(ji)地交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)一批特(te)(te)色職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區。支持(chi)澳門建(jian)設中(zhong)葡(pu)雙(shuang)語人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地，發揮澳門旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)旅(lv)游(you)發展(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)，建(jian)設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區旅(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)(ji)地。加(jia)強基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作(zuo)，鼓(gu)勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳三地中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在(zai)(zai)廣(guang)東建(jian)設港(gang)(gang)(gang)澳子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或設立(li)港(gang)(gang)(gang)澳兒童班并(bing)提供寄宿(su)服務。研(yan)究探索三地幼(you)兒園(yuan)(yuan)締結“姊妹園(yuan)(yuan)”。研(yan)究開(kai)放港(gang)(gang)(gang)澳中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣(guang)東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格并(bing)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)設，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一步完善跨區域就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)(ren)員隨(sui)遷(qian)子(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動(dong)(dong)實(shi)現平(ping)等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)隨(sui)遷(qian)子(zi)女順利在(zai)(zai)流(liu)入地參加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)究賦予在(zai)(zai)珠三角(jiao)九市工作(zuo)生活并(bing)符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)(min)子(zi)女與內(nei)(nei)(nei)地居民(min)(min)同(tong)等接(jie)受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持(chi)珠三角(jiao)九市(shi)借鑒港澳(ao)吸引(yin)國際高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗(yan)和(he)(he)做法(fa)，創(chuang)造更具吸引(yin)力的(de)引(yin)進(jin)(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)更積極、更開放、更有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)(jin)政策，加(jia)快建(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。在技(ji)術(shu)移民等方面先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試，開展外籍(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科(ke)技(ji)型企業享(xiang)受(shou)國民待遇試點。支持(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)立(li)國家級(ji)人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務產業園。建(jian)立(li)緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度，定(ding)期發(fa)(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬(kuan)國際人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠道(dao)。完(wan)善外籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準(zhun)，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留的(de)市(shi)場化(hua)渠道(dao)，為外籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提供更多(duo)便利。完(wan)善國際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國際交流合(he)作(zuo)，推進(jin)(jin)(jin)職業資(zi)格國際互認(ren)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流動機(ji)制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區(qu)、跨行(xing)(xing)業、跨體制(zhi)流動提供便利條件，充(chong)分激(ji)發(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)澳(ao)門加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)(jin)力度，進(jin)(jin)(jin)一步優化(hua)提升(sheng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。探索采用法(fa)定(ding)機(ji)構或聘任制(zhi)等形式，大(da)力引(yin)進(jin)(jin)(jin)高層次、國際化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣區(qu)的(de)建(jian)設和(he)(he)管(guan)理。

第二節 共建(jian)人文灣區

塑(su)造(zao)灣(wan)(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)(gong)同(tong)推進中(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)發展(zhan)，發揮粵港(gang)澳地(di)域(yu)相(xiang)近(jin)、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)(de)優勢，聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)(bao)護(hu)，合(he)(he)作(zuo)舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保(bao)(bao)護(hu)、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)(wan)區內的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡(ji)、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)，支持弘揚以(yi)粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為代(dai)表(biao)的(de)(de)(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨(du)特(te)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力。增強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)(gong)同(tong)塑(su)造(zao)和(he)豐富灣(wan)(wan)區人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神內涵。吸收中(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)，大(da)力弘揚廉(lian)(lian)潔修身、勤勉(mian)盡責的(de)(de)(de)廉(lian)(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成崇廉(lian)(lian)尚潔的(de)(de)(de)良好社會氛(fen)圍，共(gong)(gong)同(tong)維護(hu)向善向上(shang)的(de)(de)(de)清(qing)風(feng)正氣，構建親清(qing)新型政商關系，推動廉(lian)(lian)潔化(hua)(hua)(hua)風(feng)成俗。

共同(tong)推(tui)動(dong)(dong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)(fan)榮發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內公(gong)共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體系和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人(ren)才，打(da)造文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)(fan)榮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)(qu)新聞(wen)出(chu)版廣播影視產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；加強國(guo)(guo)家音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地建(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)(dong)音樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加強大(da)灣區(qu)(qu)(qu)藝術(shu)院團(tuan)、演(yan)(yan)藝學校及(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)博物館(guan)合(he)(he)作策展(zhan)(zhan)(zhan)，便利藝術(shu)院團(tuan)在大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內跨境演(yan)(yan)出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)新建(jian)(jian)香(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲中(zhong)心等重點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強香(xiang)港中(zhong)西(xi)合(he)(he)璧的(de)城市文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港通(tong)過(guo)國(guo)(guo)際影視展(zhan)(zhan)(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)設計營(ying)商周等具(ju)有國(guo)(guo)際影響力的(de)活動(dong)(dong)，匯聚創意(yi)人(ren)才，鞏(gong)固創意(yi)之(zhi)都(dou)地位。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳引進世(shi)界高端創意(yi)設計資源(yuan)，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港、澳門(men)、廣州、佛山(shan)（順德）弘(hong)揚(yang)特(te)色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)(jian)世(shi)界美食之(zhi)都(dou)。共同(tong)推(tui)進大(da)灣區(qu)(qu)(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)和(he)體育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合(he)(he)打(da)造一批國(guo)(guo)際性、區(qu)(qu)(qu)域性品牌(pai)賽(sai)事。推(tui)進馬匹(pi)運(yun)動(dong)(dong)及(ji)(ji)相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加強香(xiang)港與內地在馬匹(pi)、飼草飼料、獸藥(yao)、生物制品等進出(chu)境檢驗檢疫(yi)和(he)通(tong)關等方面(mian)的(de)合(he)(he)作。

加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流。支持“粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香(xiang)港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)內地交(jiao)流資助(zhu)計劃(hua)(hua)”和(he)澳(ao)(ao)(ao)門“千人(ren)計劃(hua)(hua)”等重點項目實施，促進大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)流合(he)(he)作。在(zai)大(da)灣區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提(ti)供創業、就業、實習(xi)和(he)志愿(yuan)工作等機會(hui)，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)往(wang)交(jiao)流、交(jiao)心(xin)交(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)融入國(guo)家(jia)(jia)、參(can)與國(guo)家(jia)(jia)建設。強化內地和(he)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)的愛國(guo)教育(yu)，加(jia)(jia)強憲法和(he)基本法、國(guo)家(jia)(jia)歷史(shi)、民族文化的教育(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅(lv)游(you)合(he)(he)作，共建一(yi)批研(yan)學(xue)旅(lv)游(you)示(shi)范(fan)基地。鼓勵(li)舉辦大(da)灣區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)(hui)大(da)灣區中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西文(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交匯共(gong)存等綜合(he)優(you)勢(shi)，促進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華文(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)化(hua)(hua)(hua)的交流(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)交流(liu)方(fang)式，豐富文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)內(nei)容，提高文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)水(shui)平(ping)。支持廣(guang)州建(jian)(jian)設嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)對外文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)門戶，擴(kuo)大(da)嶺(ling)(ling)南(nan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力(li)和(he)輻(fu)射力(li)。支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山深度挖掘和(he)弘(hong)揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山文(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支持江門建(jian)(jian)設華僑華人文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)合(he)作(zuo)重要平(ping)臺。支持澳門發(fa)揮(hui)(hui)東西方(fang)多元文(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交融共(gong)存的特色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業和(he)文(wen)化(hua)(hua)(hua)旅游(you)，建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。鼓勵香港(gang)發(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西方(fang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流(liu)平(ping)臺作(zuo)用，弘(hong)揚中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華優(you)秀傳統文(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構(gou)筑休閑灣區

推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展，依托大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)特色優(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)國際(ji)航運(yun)中心(xin)(xin)的(de)(de)(de)地位，構(gou)建(jian)(jian)文化歷史(shi)、休閑度假、養(yang)生保健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體系(xi)(xi)，豐富粵(yue)(yue)港(gang)澳旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線，開(kai)(kai)發高鐵“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)地。優(you)化珠三角地區(qu)“144小時過境(jing)(jing)免簽”政(zheng)策，便(bian)利外國人在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成(cheng)為國際(ji)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”示范核心(xin)(xin)區(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心(xin)(xin)，在(zai)澳門(men)成(cheng)立大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)城市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳共(gong)(gong)享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研發具有(you)(you)創意(yi)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共(gong)(gong)同拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提(ti)質升級(ji)。有(you)(you)序推(tui)動香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳國際(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)一(yi)步增加國際(ji)班輪(lun)(lun)航線，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)研究(jiu)簡化郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入(ru)境(jing)(jing)手(shou)續。逐步簡化及(ji)放(fang)寬內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)(de)證件(jian)(jian)安排，研究(jiu)探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)(jing)方式赴港(gang)參(can)與(yu)全(quan)部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航程(cheng)(cheng)。推(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有(you)(you)效實施，加快(kuai)完善軟(ruan)硬(ying)件(jian)(jian)設(she)(she)施，共(gong)(gong)同開(kai)(kai)發高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)在(zai)合(he)適區(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)。支(zhi)持(chi)澳門(men)與(yu)鄰近(jin)城市探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)發展國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發跨(kua)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發展面向國際(ji)的(de)(de)(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市場(chang)。支(zhi)持(chi)珠三角城市建(jian)(jian)設(she)(she)國家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質發展，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)發，完善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)公共(gong)(gong)服(fu)務體系(xi)(xi)。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)務業為主體功能的(de)(de)(de)無居(ju)民(min)海(hai)島整島開(kai)(kai)發方式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫(guan)通(tong)(tong)潮州(zhou)到湛江(jiang)并連接港(gang)澳的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)景觀公路(lu)，推(tui)動形成(cheng)連通(tong)(tong)港(gang)澳的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展軸線，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)(tong)澳門(men)與(yu)鄰近(jin)城市、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)(tan)索(suo)(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)(tong)香(xiang)港(gang)—深(shen)圳—惠(hui)州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)上(shang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線。

第四節 拓展就業創業空間

完善(shan)區(qu)域(yu)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)體系，建設(she)(she)公(gong)(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服務(wu)平臺，完善(shan)有利(li)于港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特別是(shi)內地(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措(cuo)施(shi)，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依法擔任內地(di)國(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)，研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依法報考內地(di)公(gong)(gong)務(wu)員工作。在深圳前海、廣州(zhou)南(nan)沙、珠海橫琴建立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點(dian)允許取得建筑及相關工程咨詢等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應(ying)資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)市場(chang)主體直接提供服務(wu)，并逐步推(tui)出更(geng)多試(shi)點(dian)項目及開放措(cuo)施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)發展(zhan)，將符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)范圍，積極推(tui)進深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)、前海深港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢工場(chang)、南(nan)沙粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)工場(chang)、中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)（江門(men)、增城）“僑夢苑(yuan)”華僑華人創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞(guan)松山(shan)(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地(di)建設(she)(she)。實(shi)施(shi)“粵港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)(ji)劃”、“粵澳(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳實(shi)習(xi)及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣東(dong)省實(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發展(zhan)基(ji)(ji)(ji)金(jin)”等幫助香港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉(ju)辦粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)(he)作會議和(he)執法培訓(xun)班(ban)。

第五節 塑(su)造健康灣(wan)區

密(mi)切(qie)醫療(liao)衛(wei)生合作(zuo)(zuo)。推(tui)動優(you)質(zhi)醫療(liao)衛(wei)生資源緊密(mi)合作(zuo)(zuo)，支持港澳(ao)醫療(liao)衛(wei)生服務提供(gong)(gong)主體(ti)在珠三(san)角(jiao)(jiao)九市按(an)規(gui)定以獨資、合資或合作(zuo)(zuo)等方式(shi)設(she)置(zhi)醫療(liao)機構(gou)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區域(yu)醫療(liao)聯合體(ti)和(he)區域(yu)性(xing)醫療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生物醫療(liao)科技(ji)(ji)創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)領域(yu)合作(zuo)(zuo)，支持澳(ao)門、香(xiang)港分(fen)別(bie)(bie)發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)質(zhi)量(liang)(liang)研(yan)(yan)究國(guo)家重點實驗(yan)室(shi)伙伴(ban)實驗(yan)室(shi)和(he)香(xiang)港特別(bie)(bie)行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)檢(jian)測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與內(nei)地(di)科研(yan)(yan)機構(gou)共(gong)同建立國(guo)際(ji)(ji)認可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)產品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)標準(zhun)，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)標準(zhun)化(hua)、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)。支持粵(yue)澳(ao)合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產業(ye)園(yuan)開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)產品(pin)海外注冊公共(gong)服務平臺建設(she)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)健(jian)康產業(ye)，提供(gong)(gong)優(you)質(zhi)醫療(liao)保健(jian)服務，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫藥(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強醫療(liao)衛(wei)生人(ren)才聯合培養和(he)交流，開展(zhan)(zhan)傳染病聯合會診(zhen)(zhen)，鼓勵港澳(ao)醫務人(ren)員到(dao)珠三(san)角(jiao)(jiao)九市開展(zhan)(zhan)學(xue)術交流和(he)私人(ren)執業(ye)醫務人(ren)員短期執業(ye)。研(yan)(yan)究開展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)跨境陸路轉運(yun)服務，探索(suo)在指定公立醫院開展(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)(zhen)合作(zuo)(zuo)試點。完善緊急醫療(liao)救援聯動機制(zhi)。推(tui)進健(jian)康城市、健(jian)康村鎮(zhen)建設(she)。

加(jia)強食(shi)(shi)(shi)品食(shi)(shi)(shi)用農產(chan)品安全(quan)合(he)作(zuo)。完善(shan)港(gang)澳與(yu)內(nei)地(di)間的食(shi)(shi)(shi)品原產(chan)地(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)監管信(xin)息化水(shui)(shui)平。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)合(he)作(zuo)，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)保障水(shui)(shui)平，建立健(jian)全(quan)食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)信(xin)息通報(bao)案件查處和(he)食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)事故應急聯(lian)動機制(zhi)，建立食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)風險交流與(yu)信(xin)息發布制(zhi)度。保障內(nei)地(di)供港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品安全(quan)，支持港(gang)澳參與(yu)廣東出(chu)口食(shi)(shi)(shi)品農產(chan)品質量安全(quan)示范區和(he)“信(xin)譽農場”建設，高水(shui)(shui)平打造惠州粵(yue)港(gang)澳綠(lv)(lv)色農產(chan)品生產(chan)供應基地(di)、肇慶（懷(huai)集）綠(lv)(lv)色農副產(chan)品集散基地(di)。

第六節 促進社會保障和社會治理合作

推(tui)(tui)進社(she)會(hui)(hui)保障合作(zuo)。探索(suo)推(tui)(tui)進在(zai)廣(guang)東工(gong)作(zuo)和(he)生(sheng)活的港(gang)澳居(ju)(ju)民在(zai)教育、醫(yi)療、養(yang)老(lao)(lao)、住房、交通等(deng)(deng)民生(sheng)方(fang)面享有(you)與內地(di)居(ju)(ju)民同等(deng)(deng)的待遇(yu)。加強(qiang)跨(kua)(kua)境(jing)公共服(fu)務和(he)社(she)會(hui)(hui)保障的銜接，探索(suo)澳門社(she)會(hui)(hui)保險在(zai)大灣區(qu)內跨(kua)(kua)境(jing)使用，提高香(xiang)港(gang)長者社(she)會(hui)(hui)保障措施(shi)的可攜性。研究建立(li)粵港(gang)澳跨(kua)(kua)境(jing)社(she)會(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開展社(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)和(he)慈善事業合作(zuo)。鼓勵港(gang)澳與內地(di)社(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)合作(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域(yu)(yu)職(zhi)業資格互認，加強(qiang)粵港(gang)澳社(she)工(gong)的專(zhuan)業培訓交流。深(shen)化養(yang)老(lao)(lao)服(fu)務合作(zuo)，支持港(gang)澳投資者在(zai)珠三角九(jiu)市按規定以獨資、合資或合作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興辦養(yang)老(lao)(lao)等(deng)(deng)社(she)會(hui)(hui)服(fu)務機構，為港(gang)澳居(ju)(ju)民在(zai)廣(guang)東養(yang)老(lao)(lao)創造便利(li)條件。推(tui)(tui)進醫(yi)養(yang)結合，建設(she)一批(pi)區(qu)域(yu)(yu)性健康養(yang)老(lao)(lao)示范(fan)基地(di)。

深化(hua)社(she)會治理(li)合(he)(he)(he)作(zuo)。深入推(tui)進依(yi)法行政，加強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)廉(lian)政機(ji)(ji)制協同，打造優質高(gao)效廉(lian)潔政府，提升政府服(fu)(fu)務效率(lv)和群眾獲得感。在珠三角九市港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)比(bi)較(jiao)集(ji)中的(de)(de)城(cheng)鄉社(she)區(qu)(qu)，有針對性地拓展社(she)區(qu)(qu)綜(zong)合(he)(he)(he)服(fu)(fu)務功能，為(wei)港澳(ao)(ao)居(ju)民(min)提供及時、高(gao)效、便捷的(de)(de)社(she)會服(fu)(fu)務。嚴格依(yi)照憲法和基本法辦事(shi)(shi)(shi)(shi)，在尊重各自管轄(xia)權的(de)(de)基礎上，加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)司法協助。建立社(she)會治安治理(li)聯動機(ji)(ji)制，強(qiang)化(hua)矛盾(dun)糾紛排查預警和案件應急(ji)(ji)處置合(he)(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)(he)打擊(ji)偷渡行為(wei)，更大(da)力度打擊(ji)跨境犯罪活動，統籌應對傳(chuan)統和非傳(chuan)統安全(quan)威脅(xie)。完善突發事(shi)(shi)(shi)(shi)件應急(ji)(ji)處置機(ji)(ji)制，建立粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)應急(ji)(ji)協調平臺，聯合(he)(he)(he)制定(ding)事(shi)(shi)(shi)(shi)故(gu)災難、自然災害、公共衛生事(shi)(shi)(shi)(shi)件、公共安全(quan)事(shi)(shi)(shi)(shi)件等重大(da)突發事(shi)(shi)(shi)(shi)件應急(ji)(ji)預案，不定(ding)期開展應急(ji)(ji)演(yan)練，提高(gao)應急(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)能力。

第九章 緊密(mi)合作共同參(can)與“一帶一路”建設(she)

深化粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)(yi)步優化珠(zhu)三角九市投資和營商環境(jing)，提升大灣區市場一(yi)(yi)體(ti)化水(shui)平(ping)，全面(mian)對接國際高(gao)標準市場規則(ze)體(ti)系(xi)，加(jia)快構建(jian)開(kai)放型經(jing)濟新體(ti)制，形成全方位開(kai)放格局(ju)，共創國際經(jing)濟貿易合(he)作(zuo)新優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)設(she)提供有力支撐。

第一節 打(da)造(zao)具有全球競(jing)爭力的營商(shang)環境

發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門的(de)開(kai)放平(ping)臺與示(shi)范作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)加(jia)(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立(li)(li)(li)與國際高標(biao)準投(tou)資和貿(mao)易規則相適(shi)(shi)應(ying)的(de)制(zhi)度(du)規則，發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)在資源配置中的(de)決定(ding)性作(zuo)用，減(jian)少(shao)行(xing)政(zheng)(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)(jia)強市(shi)場(chang)(chang)綜合(he)監管(guan)(guan)(guan)，形成(cheng)穩(wen)定(ding)、公平(ping)、透(tou)明、可預期的(de)一流(liu)營商環境(jing)。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)府職(zhi)能，深化(hua)“放管(guan)(guan)(guan)服”改(gai)革，完(wan)善(shan)對(dui)(dui)外資實(shi)行(xing)準入前國民(min)待遇加(jia)(jia)(jia)負面清(qing)單管(guan)(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深化(hua)商事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革，加(jia)(jia)(jia)強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后(hou)監管(guan)(guan)(guan)。加(jia)(jia)(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳司法(fa)交流(liu)與協(xie)作(zuo)，推動建(jian)立(li)(li)(li)共商、共建(jian)、共享(xiang)的(de)多元化(hua)糾(jiu)(jiu)紛解(jie)決機制(zhi)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區建(jian)設(she)提(ti)供(gong)(gong)優質(zhi)、高效、便捷(jie)的(de)司法(fa)服務(wu)(wu)(wu)和保障，著力打造法(fa)治化(hua)營商環境(jing)。完(wan)善(shan)國際商事(shi)(shi)糾(jiu)(jiu)紛解(jie)決機制(zhi)，建(jian)設(she)國際仲裁中心，支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳仲裁及調解(jie)機構交流(liu)合(he)作(zuo)，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳經(jing)濟貿(mao)易提(ti)供(gong)(gong)仲裁及調解(jie)服務(wu)(wu)(wu)。創新(xin)“互(hu)聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整合(he)分散、獨立(li)(li)(li)的(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)息系統，打破“信(xin)(xin)息孤島”，提(ti)高行(xing)政(zheng)(zheng)服務(wu)(wu)(wu)效率。探(tan)索把具備條件的(de)行(xing)業服務(wu)(wu)(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)能適(shi)(shi)當交由社(she)會組(zu)織承擔，建(jian)立(li)(li)(li)健(jian)全行(xing)業協(xie)會法(fa)人治理(li)結構。充分發揮(hui)行(xing)業協(xie)會商會在制(zhi)定(ding)技(ji)術標(biao)準、規范行(xing)業秩序、開(kai)拓國際市(shi)場(chang)(chang)、應(ying)對(dui)(dui)貿(mao)易摩(mo)擦等方(fang)面的(de)積極作(zuo)用。加(jia)(jia)(jia)快(kuai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)社(she)會信(xin)(xin)用體系建(jian)設(she)，借(jie)鑒(jian)港(gang)(gang)(gang)澳信(xin)(xin)用建(jian)設(she)經(jing)驗成(cheng)果，探(tan)索依法(fa)對(dui)(dui)區域內企業聯動實(shi)施信(xin)(xin)用激勵和失信(xin)(xin)懲戒措(cuo)施。

第二節(jie) 提(ti)升市場一體(ti)化水平

推(tui)進投(tou)資(zi)(zi)便利化(hua)。落(luo)實內地與(yu)香(xiang)港、澳門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對港澳在(zai)(zai)(zai)金(jin)融、教育、法律及爭(zheng)議(yi)解決、航運、物流、鐵路運輸、電(dian)信(xin)、中醫藥、建(jian)筑及相(xiang)關工程等領域實施(shi)特別開(kai)放(fang)措施(shi)，研究進一(yi)步(bu)取(qu)消或放(fang)寬(kuan)對港澳投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)的資(zi)(zi)質要(yao)求、持股比例、行業(ye)準入(ru)等限制，在(zai)(zai)(zai)廣(guang)東為港澳投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)和(he)相(xiang)關從業(ye)人(ren)員提(ti)供(gong)一(yi)站式服務，更(geng)好落(luo)實CEPA框架(jia)下對港澳開(kai)放(fang)措施(shi)。提(ti)升投(tou)資(zi)(zi)便利化(hua)水平(ping)。在(zai)(zai)(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)出進一(yi)步(bu)開(kai)放(fang)措施(shi)，使港澳專業(ye)人(ren)士與(yu)企業(ye)在(zai)(zai)(zai)內地更(geng)多(duo)領域從業(ye)投(tou)資(zi)(zi)營商享受國民待遇。

推(tui)動(dong)貿易自由化(hua)。加(jia)快(kuai)國(guo)際貿易單一窗口(kou)建設，推(tui)進(jin)口(kou)岸監(jian)管部門間信(xin)息互(hu)(hu)換(huan)、監(jian)管互(hu)(hu)認、執法互(hu)(hu)助。研究優化(hua)相關管理措施，進(jin)一步便利港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業拓(tuo)展內(nei)地(di)市(shi)場。支持廣(guang)州南(nan)沙(sha)建設全球進(jin)出(chu)口(kou)商品(pin)質量溯源中心。加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)市(shi)場采(cai)購貿易方式試點。落實內(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服務貿易協議，進(jin)一步減少限制條件，不斷提升內(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)服務貿易自由化(hua)水平。有序推(tui)進(jin)制定與(yu)(yu)(yu)國(guo)際接軌的(de)服務業標準化(hua)體(ti)系，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)與(yu)(yu)(yu)服務貿易相關的(de)人才培(pei)養、資(zi)(zi)格(ge)互(hu)(hu)認、標準制定等方面加(jia)強(qiang)合作。擴大內(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業資(zi)(zi)格(ge)互(hu)(hu)認范圍，拓(tuo)展“一試三(san)證”（一次考試可獲得國(guo)家職業資(zi)(zi)格(ge)認證、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)認證及國(guo)際認證）范圍，推(tui)動(dong)內(nei)地(di)與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員跨(kua)境便利執業。

促進(jin)人(ren)員貨物(wu)(wu)往(wang)來(lai)便(bian)利化(hua)(hua)。通過電子(zi)化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)等手段，不斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來(lai)往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)通行證使用便(bian)利化(hua)(hua)水(shui)平。研(yan)(yan)究為符(fu)合條件(jian)(jian)的珠三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商務(wu)、科研(yan)(yan)、專業服(fu)務(wu)等提供更(geng)加便(bian)利的簽注安排。統籌研(yan)(yan)究外國(guo)人(ren)在(zai)(zai)(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)(nei)的便(bian)利通行政(zheng)策(ce)和優化(hua)(hua)管(guan)理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)。加強內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)部門協作(zuo)，擴展和完善口(kou)岸(an)功能(neng)，依法推動在(zai)(zai)(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)實(shi)施(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)利的通關模式，研(yan)(yan)究在(zai)(zai)(zai)條件(jian)(jian)允許(xu)的情(qing)況(kuang)下主要(yao)陸路口(kou)岸(an)增加旅客出入境(jing)(jing)自助(zhu)查驗通道，進(jin)一步(bu)便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來(lai)。研(yan)(yan)究制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)車(che)輛(liang)通行政(zheng)策(ce)和配套交(jiao)通管(guan)理措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，促進(jin)交(jiao)通物(wu)(wu)流(liu)發展。進(jin)一步(bu)完善澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)便(bian)利進(jin)出橫琴的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，研(yan)(yan)究擴大澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)在(zai)(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛范圍；研(yan)(yan)究制定香(xiang)港(gang)(gang)(gang)單(dan)(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛的政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)；完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)管(guan)理政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)，允許(xu)兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)(ji)動車(che)通過多個(ge)口(kou)岸(an)出入境(jing)(jing)。

第(di)三節 攜手(shou)擴大對外開(kai)放

打造(zao)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)加強合作(zuo)(zuo)，共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)相關國家和(he)(he)地區(qu)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施互聯互通、經貿合作(zuo)(zuo)及人(ren)文交流。簽署實施支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)全面參與(yu)和(he)(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排(pai)，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實重(zhong)點任(ren)務(wu)。強化香港(gang)全球離岸人(ren)民幣業務(wu)樞紐地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)以(yi)適當方式與(yu)絲路(lu)(lu)(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產(chan)能(neng)合作(zuo)(zuo)投資基(ji)金、中(zhong)非產(chan)能(neng)合作(zuo)(zuo)基(ji)金和(he)(he)亞洲基(ji)礎(chu)設(she)(she)施投資銀行(xing)（以(yi)下簡稱(cheng)亞投行(xing)）開(kai)展合作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)香港(gang)成為解決(jue)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目投資和(he)(he)商業爭議的(de)(de)服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題(ti)相關的(de)(de)各(ge)類論壇或博覽會(hui)，打造(zao)港(gang)澳(ao)共同參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)重(zhong)要(yao)平臺。

全面參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)經濟(ji)合作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)海外商業(ye)(ye)網絡和海外運營經驗(yan)優(you)勢，推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出(chu)去，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)產能(neng)(neng)合作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)重要(yao)引(yin)領(ling)作(zuo)用。積(ji)極引(yin)導華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)參與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，更好發(fa)揮(hui)(hui)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民的(de)紐帶作(zuo)用，增進(jin)(jin)與相(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)的(de)人(ren)文交流。加(jia)強(qiang)與世界主要(yao)經濟(ji)體聯系，吸引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)(jin)制造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產業(ye)(ye)投資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)公司(si)總部和國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)組織總部落戶(hu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引(yin)進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)先(xian)進(jin)(jin)技(ji)術(shu)、管理經驗(yan)和高素質人(ren)才，支(zhi)持(chi)(chi)跨國(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)設(she)(she)立全球研發(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)、實驗(yan)室(shi)和開(kai)放式創新(xin)平臺，提升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對全球資源(yuan)的(de)配置(zhi)能(neng)(neng)力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)合作(zuo)，與相(xiang)(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和地(di)區(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)口(kou)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)，建(jian)設(she)(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的(de)特(te)殊地(di)位(wei)與作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)依(yi)法以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或者其他適當形(xing)式，對外簽(qian)署自由貿易協定和參加(jia)有(you)關(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)組織，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞(ya)投行運作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮(hui)(hui)積(ji)極作(zuo)用，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)在(zai)符合條件的(de)情況下加(jia)入亞(ya)投行，支(zhi)持(chi)(chi)絲(si)路基金及相(xiang)(xiang)關(guan)金融機(ji)構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)設(she)(she)立分支(zhi)機(ji)構。

攜手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)對(dui)外貿(mao)易(yi)聯(lian)(lian)(lian)系廣(guang)泛的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)企業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)兼并收(shou)購和共(gong)建產(chan)業(ye)園區，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企業(ye)與境外經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區對(dui)接(jie)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)，帶動大灣(wan)區產(chan)品、設備、技術、標準(zhun)、檢驗檢測認證和管(guan)理服(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)走(zou)(zou)出去(qu)。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在財務(wu)(wu)、設計、法律(lv)及(ji)爭議(yi)解決、管(guan)理咨詢(xun)、項目(mu)策劃、人(ren)才培訓、海運服(fu)務(wu)(wu)、建筑及(ji)相關工程(cheng)等(deng)(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)優勢，擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和優化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)(wu)網絡，為(wei)(wei)企業(ye)提(ti)供咨詢(xun)和信(xin)(xin)息支持。發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)中心作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內地(di)(di)企業(ye)走(zou)(zou)出去(qu)提(ti)供投(tou)融(rong)資(zi)(zi)和咨詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)。支持內地(di)(di)企業(ye)在香(xiang)港(gang)設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中心及(ji)企業(ye)財資(zi)(zi)中心，開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)管(guan)理等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水(shui)平。支持香(xiang)港(gang)與佛山開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸(an)貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持搭建“一帶一路”共(gong)用項目(mu)庫。加強內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)駐海外機構(gou)的(de)信(xin)(xin)息交流，聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推介和項目(mu)服(fu)務(wu)(wu)，助力三(san)地(di)(di)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引進(jin)來和走(zou)(zou)出去(qu)工作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)(lian)(lian)系優勢，依托中國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)(wu)平臺，辦好中國(guo)(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)(fa)揮(hui)中葡合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)用，為(wei)(wei)內地(di)(di)和香(xiang)港(gang)企業(ye)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)及(ji)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科(ke)技交流等(deng)(deng)活動提(ti)供金融(rong)、法律(lv)、信(xin)(xin)息等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)，聯(lian)(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和其他地(di)(di)區市(shi)場(chang)。

第十章(zhang) 共(gong)建(jian)粵港澳合作發展平臺

加快(kuai)推進(jin)(jin)深圳(zhen)前海(hai)、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)等重大(da)平臺開(kai)發(fa)建(jian)設，充分(fen)發(fa)揮其在進(jin)(jin)一(yi)步深化改(gai)革、擴大(da)開(kai)放、促(cu)進(jin)(jin)合(he)作中的(de)試驗示范作用(yong)，拓展港澳發(fa)展空(kong)間，推動(dong)公共(gong)服(fu)務合(he)作共(gong)享，引(yin)領帶動(dong)粵港澳全(quan)面合(he)作。

第(di)一節(jie) 優(you)化提(ti)升深(shen)圳前海深(shen)港(gang)現(xian)代服務業合作區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。適時修編前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)現代(dai)服務(wu)業(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規劃(hua)，研究進(jin)一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間，并在新增范圍內(nei)(nei)實施前(qian)海(hai)(hai)有關支(zhi)持(chi)政策。聯動香(xiang)港(gang)構建開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)新型(xing)產業(ye)體系(xi)，加快邁向全球價值鏈高端。推進(jin)金(jin)(jin)融(rong)開(kai)(kai)放創(chuang)新，拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)賬戶(hu)（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)試驗(yan)區自由貿(mao)易(yi)(yi)賬戶(hu)體系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本(ben)項目可兌換的(de)有效路徑。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)交易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯合交易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)建成服務(wu)境內(nei)(nei)外(wai)客(ke)戶(hu)的(de)大(da)宗(zong)商品現貨(huo)交易(yi)(yi)平(ping)臺，探索(suo)服務(wu)實體經濟的(de)新模(mo)式(shi)。加強(qiang)深(shen)港(gang)綠色金(jin)(jin)融(rong)和金(jin)(jin)融(rong)科(ke)(ke)技合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建設(she)跨(kua)境經貿(mao)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)網絡服務(wu)平(ping)臺，助力企業(ye)走(zou)出去開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)際(ji)市場。建設(she)新型(xing)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿(mao)易(yi)(yi)，打造貨(huo)權交割地。建設(she)國(guo)(guo)際(ji)高端航運服務(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融(rong)等現代(dai)航運服務(wu)業(ye)。建設(she)離(li)岸(an)創(chuang)新創(chuang)業(ye)平(ping)臺，允許科(ke)(ke)技企業(ye)區內(nei)(nei)注(zhu)冊、國(guo)(guo)際(ji)經營。支(zhi)持(chi)在有條件的(de)海(hai)(hai)關特殊監管(guan)區域開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)稅研發(fa)(fa)業(ye)務(wu)。建設(she)國(guo)(guo)際(ji)文(wen)化創(chuang)意基(ji)地，探索(suo)深(shen)港(gang)文(wen)化創(chuang)意合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新模(mo)式(shi)。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)律(lv)事務(wu)合作(zuo)。合理運用經濟特區立法(fa)(fa)權(quan)(quan)，加(jia)快(kuai)構建(jian)適應開放型(xing)經濟發展的法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)強(qiang)深港(gang)司法(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快(kuai)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發展，鼓(gu)勵支持法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)機構為“一帶一路”建(jian)設(she)和內地企業(ye)走出去提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)，深化(hua)粵(yue)港(gang)澳合伙聯(lian)營律(lv)師事務(wu)所(suo)試(shi)點，研究港(gang)澳律(lv)師在(zai)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)執業(ye)資質(zhi)和業(ye)務(wu)范圍問題(ti)，構建(jian)多元(yuan)化(hua)爭議(yi)解(jie)決(jue)機制(zhi)，聯(lian)動香港(gang)打造國(guo)際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)和國(guo)際(ji)商事爭議(yi)解(jie)決(jue)中(zhong)(zhong)心(xin)。實行嚴(yan)格的知(zhi)識產權(quan)(quan)保護(hu)，強(qiang)化(hua)知(zhi)識產權(quan)(quan)行政保護(hu)，更(geng)好發揮(hui)知(zhi)識產權(quan)(quan)法(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)城市新中心。支持(chi)在深(shen)圳(zhen)前(qian)海設(she)立口岸，研究加(jia)強與(yu)香港(gang)基礎設(she)施高效聯通。擴(kuo)大香港(gang)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)模式(shi)實施范圍，推(tui)出更(geng)多對香港(gang)建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程(cheng)業界的開放措(cuo)施。借鑒香港(gang)經驗提升城市建(jian)設(she)和(he)營運管理(li)水(shui)平，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)的森林城市，突出水(shui)城共融城市特色，打造可持(chi)續發展的綠色智慧生態城區。引進境內外高端教育、醫療資源，提供國(guo)際(ji)化(hua)(hua)高品質社會服務(wu)。支持(chi)國(guo)際(ji)金融機(ji)構(gou)在深(shen)圳(zhen)前(qian)海設(she)立分支機(ji)構(gou)。

第二(er)節 打造廣州(zhou)南沙粵港澳全面合作示(shi)范(fan)區

攜手港澳建設高(gao)水(shui)(shui)平對外開放(fang)門戶。充分發(fa)揮(hui)國(guo)家級新(xin)區(qu)和自貿試(shi)驗(yan)區(qu)優(you)勢，加(jia)強(qiang)與(yu)港澳全面合(he)(he)(he)作(zuo)，加(jia)快(kuai)建設大灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)航運、金融(rong)和科技創新(xin)功能(neng)的(de)承(cheng)載(zai)區(qu)，成為(wei)高(gao)水(shui)(shui)平對外開放(fang)門戶。合(he)(he)(he)理統籌解決廣(guang)州南(nan)沙(sha)新(xin)增建設用(yong)地規模，調(diao)整優(you)化(hua)城市布(bu)局和空間結構(gou)(gou)，強(qiang)化(hua)與(yu)周邊地區(qu)在(zai)城市規劃、綜(zong)合(he)(he)(he)交通、公(gong)共(gong)服務設施等(deng)方面的(de)一體(ti)化(hua)銜接(jie)，構(gou)(gou)建“半(ban)小時(shi)交通圈”。支(zhi)持廣(guang)州南(nan)沙(sha)與(yu)港澳合(he)(he)(he)作(zuo)建設中(zhong)國(guo)企業(ye)走出去綜(zong)合(he)(he)(he)服務基(ji)地和國(guo)際(ji)交流平臺，建設我國(guo)南(nan)方重要的(de)對外開放(fang)窗口。

共(gong)建創新(xin)(xin)發(fa)展示范區。強化(hua)粵港(gang)(gang)澳(ao)聯合科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)，共(gong)同將廣州(zhou)南(nan)(nan)沙(sha)打造(zao)為(wei)華南(nan)(nan)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)成(cheng)果轉化(hua)高地(di)，積極布(bu)局(ju)新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)術、人工智能(neng)、生命健康、海洋科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)、新(xin)(xin)材料等(deng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿領域(yu)，培育發(fa)展平臺經(jing)濟、共(gong)享經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)業(ye)態。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)建共(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州(zhou)南(nan)(nan)沙(sha)規劃建設(she)粵港(gang)(gang)產業(ye)深度合作(zuo)園(yuan)，探索建設(she)粵澳(ao)合作(zuo)葡語(yu)國家產業(ye)園(yuan)，合作(zuo)推進園(yuan)區規劃、建設(she)、開發(fa)等(deng)重大事宜。在(zai)內地(di)管轄權和法律框架(jia)下，營(ying)(ying)造(zao)高標準的國際化(hua)市場(chang)化(hua)法治化(hua)營(ying)(ying)商環境，提供與港(gang)(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)服務和社會管理環境，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)生活提供新(xin)(xin)空(kong)間。

建(jian)設(she)金(jin)融(rong)服(fu)務重要平(ping)(ping)臺。強化金(jin)融(rong)服(fu)務實體經濟(ji)的本(ben)源，著力發(fa)展(zhan)航運(yun)金(jin)融(rong)、科(ke)技金(jin)融(rong)、飛機(ji)船舶(bo)租賃等(deng)(deng)特色金(jin)融(rong)。支持與港(gang)澳(ao)金(jin)融(rong)機(ji)構合作，按規(gui)定共同發(fa)展(zhan)離(li)岸(an)金(jin)融(rong)業(ye)務，探(tan)(tan)索建(jian)設(she)國際航運(yun)保(bao)(bao)險等(deng)(deng)創新型保(bao)(bao)險要素交易平(ping)(ping)臺。研究探(tan)(tan)索在廣東(dong)自(zi)貿試驗區內設(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區國際商(shang)業(ye)銀行，服(fu)務大(da)灣區建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。探(tan)(tan)索建(jian)立與粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣區發(fa)展(zhan)相適應(ying)的賬戶管理體系(xi)，在跨(kua)境(jing)資金(jin)管理、人民(min)幣(bi)跨(kua)境(jing)使用、資本(ben)項目可兌換(huan)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)先行先試，促進跨(kua)境(jing)貿易、投融(rong)資結算便(bian)利化。

打(da)造優(you)質生(sheng)活圈(quan)。高標(biao)準推進廣(guang)州南沙城市規(gui)劃建設(she)，強化生(sheng)態核心(xin)競爭力，彰顯嶺(ling)南文(wen)化、水(shui)(shui)鄉(xiang)文(wen)化和海洋文(wen)化特色(se)，建設(she)國際化城市。積極探(tan)索有利于人才發展的政策和機制，加(jia)快(kuai)創建國際化人才特區(qu)。提升社會服(fu)務水(shui)(shui)平，為區(qu)內居民提供更(geng)加(jia)便利的條(tiao)件。

第三節 推進珠(zhu)海橫琴(qin)粵港澳深(shen)度合作示范(fan)

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作示范區。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界旅(lv)游(you)休(xiu)(xiu)閑中心，高水平建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)珠海橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)國際休(xiu)(xiu)閑旅(lv)游(you)島(dao)，統(tong)籌(chou)研究旅(lv)客往來橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)門(men)的便利措施，允許澳(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員到橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相關(guan)服務。支(zhi)(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)與珠海保稅區、洪灣片區聯(lian)動發展，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物流園。加快推進橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作產業(ye)(ye)(ye)(ye)園等重(zhong)大合(he)(he)作項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，研究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作中醫藥(yao)科(ke)技產業(ye)(ye)(ye)(ye)園發展，探索加強(qiang)與國家中醫藥(yao)現代化科(ke)技產業(ye)(ye)(ye)(ye)創新聯(lian)盟的合(he)(he)作，在符(fu)合(he)(he)相關(guan)法律法規前提(ti)下，為園區內的企業(ye)(ye)(ye)(ye)新藥(yao)研發、審批等提(ti)供指導(dao)。探索符(fu)合(he)(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)和外籍(ji)醫務人(ren)員直接在橫(heng)(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

加強民(min)生(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)(ao)門在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴合(he)作建設(she)(she)集養老(lao)、居住、教育、醫(yi)療等功能于一體的(de)綜合(he)民(min)生(sheng)項目(mu)，探索澳(ao)(ao)門醫(yi)療體系及(ji)社會保(bao)險(xian)直接適用并延伸覆(fu)蓋(gai)至該項目(mu)。在(zai)(zai)符合(he)橫(heng)(heng)琴城市規(gui)劃建設(she)(she)基本要(yao)求的(de)基礎上，探索實(shi)行澳(ao)(ao)門的(de)規(gui)劃及(ji)工(gong)程(cheng)監管機(ji)制(zhi)，由澳(ao)(ao)門專業人士(shi)和企業參與(yu)民(min)生(sheng)項目(mu)開發和管理。研究(jiu)設(she)(she)立(li)為澳(ao)(ao)門居民(min)在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴治(zhi)病就醫(yi)提供(gong)保(bao)障的(de)醫(yi)療基金(jin)。研究(jiu)在(zai)(zai)橫(heng)(heng)琴設(she)(she)立(li)澳(ao)(ao)門子弟學校(xiao)。

加強對外(wai)開(kai)放合作(zuo)。支持(chi)橫(heng)琴與(yu)澳門聯(lian)手(shou)打造中(zhong)拉經貿合作(zuo)平(ping)臺，搭建內(nei)地與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國家(jia)和地區的國際(ji)貿易通道，推動(dong)(dong)跨境交付、境外(wai)消費(fei)、自(zi)然人移動(dong)(dong)、商(shang)業存在等服務貿易模(mo)式創新(xin)。支持(chi)橫(heng)琴為澳門發(fa)展(zhan)跨境電商(shang)產(chan)業提供(gong)支撐，推動(dong)(dong)葡語國家(jia)產(chan)品經澳門更加便捷(jie)進入內(nei)地市(shi)場(chang)。研究將(jiang)外(wai)國人簽證居留證件簽發(fa)權(quan)限下放至橫(heng)琴。

第(di)四節 發展特色合作平(ping)臺

支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九(jiu)市發(fa)(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)建(jian)各類合(he)作(zuo)園區，拓(tuo)(tuo)展(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)空間，實現(xian)(xian)互利共(gong)(gong)贏。支(zhi)(zhi)持(chi)落馬洲河套(tao)港(gang)深(shen)創新及科(ke)技(ji)(ji)園和(he)毗(pi)鄰的(de)深(shen)方(fang)科(ke)創園區建(jian)設，共(gong)(gong)同打造(zao)科(ke)技(ji)(ji)創新合(he)作(zuo)區，建(jian)立(li)有利于科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)創新的(de)國(guo)際化營商環境，實現(xian)(xian)創新要素(su)便捷有效流動(dong)。支(zhi)(zhi)持(chi)江門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)建(jian)設大廣(guang)海(hai)(hai)灣經(jing)濟(ji)區，拓(tuo)(tuo)展(zhan)在金融、旅(lv)游、文化創意、電子商務、海(hai)(hai)洋經(jing)濟(ji)、職業(ye)(ye)教育、生(sheng)命健康等(deng)(deng)領域合(he)作(zuo)。加快江門(men)銀湖(hu)灣濱海(hai)(hai)地(di)區開(kai)發(fa)(fa)(fa)，形成(cheng)國(guo)際節能環保產業(ye)(ye)集聚地(di)以及面向港(gang)澳(ao)居民和(he)世界(jie)華僑華人的(de)引(yin)資引(yin)智創業(ye)(ye)創新平臺。推進(jin)澳(ao)門(men)和(he)中山在經(jing)濟(ji)、社(she)會、文化等(deng)(deng)方(fang)面深(shen)度(du)合(he)作(zuo)，拓(tuo)(tuo)展(zhan)澳(ao)門(men)經(jing)濟(ji)適度(du)多元發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新空間。支(zhi)(zhi)持(chi)東莞與(yu)香港(gang)合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)建(jian)設東莞濱海(hai)(hai)灣地(di)區，集聚高(gao)端制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)，建(jian)設戰略性新興產業(ye)(ye)研發(fa)(fa)(fa)基地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)佛(fo)山南海(hai)(hai)推動(dong)粵港(gang)澳(ao)高(gao)端服務合(he)作(zuo)，搭建(jian)粵港(gang)澳(ao)市場(chang)互聯、人才信息技(ji)(ji)術等(deng)(deng)經(jing)濟(ji)要素(su)互通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強(qiang)組織領(ling)導

加強對規劃實施(shi)的統籌指(zhi)導(dao)，設(she)立粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)領導(dao)小組，研究解決大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)中政(zheng)策實施(shi)、項目安(an)排、體(ti)制機制創新、平(ping)臺建設(she)等(deng)方面的重大(da)(da)(da)問題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門特(te)別行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要加強溝通協商，穩(wen)步落(luo)實《深化粵港澳合作推進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)框架協議》與本規劃確定的目標和(he)任(ren)務(wu)。鼓勵大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)城市間開(kai)展多種(zhong)形式(shi)的合作交流(liu)，共同(tong)推進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)。

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作

中(zhong)(zhong)央有關部門(men)要(yao)結合(he)自(zi)身職能，抓(zhua)緊制定支(zhi)持大灣區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)具體政(zheng)(zheng)策和(he)措施，與廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)加強溝通(tong)，堅(jian)持用法治化市場化方式協調解決大灣區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)問題(ti)。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和(he)香港、澳門(men)特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)要(yao)在相互尊(zun)重(zhong)的(de)基礎上，積(ji)極協調配合(he)，共同編制科技創(chuang)新(xin)、基礎設施、產業(ye)發(fa)展(zhan)、生態環境(jing)保護等領域的(de)專項規劃或實(shi)(shi)施方案并推(tui)動落實(shi)(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委要(yao)會同國(guo)務院(yuan)港澳辦等有關部門(men)對本規劃實(shi)(shi)施情況進行(xing)跟蹤分析評估，根據新(xin)情況新(xin)問題(ti)研究提(ti)出規劃調整(zheng)建議，重(zhong)大問題(ti)及(ji)時向(xiang)黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院(yuan)報(bao)告。

第三(san)節 防范化解風(feng)險

做好防(fang)(fang)范化解(jie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)風(feng)險(xian)(xian)工(gong)作(zuo)，重(zhong)(zhong)(zhong)點防(fang)(fang)控金(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)。強化屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)管理(li)責任，做好重(zhong)(zhong)(zhong)點領域(yu)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)(fang)范和處置，堅(jian)(jian)決打擊違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規金(jin)融(rong)(rong)(rong)活動，加(jia)強薄弱環節監管制度建設，守住不發生系統(tong)性金(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)的底(di)線(xian)。廣東省要嚴格落實預算法(fa)(fa)有(you)關(guan)規定，強化地(di)方政府債務限(xian)額管理(li)，有(you)效規范政府舉債融(rong)(rong)(rong)資；加(jia)大(da)財(cai)政約束(shu)力(li)度，有(you)效抑(yi)制不具有(you)還款能力(li)的項目建設；加(jia)大(da)督促問責力(li)度，堅(jian)(jian)決制止違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規融(rong)(rong)(rong)資擔保行(xing)為。

第四節(jie) 擴(kuo)大社會參(can)與

支持(chi)(chi)(chi)內地與(yu)(yu)港(gang)澳智庫(ku)加強(qiang)合作(zuo)，為(wei)大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)智力(li)支持(chi)(chi)(chi)。建立(li)(li)行政咨詢體系(xi)，邀請粵港(gang)澳專業人士(shi)為(wei)大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)意見建議(yi)。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳三地按照市場(chang)化原則，探索(suo)成立(li)(li)聯合投資開發(fa)機(ji)構(gou)和發(fa)展(zhan)(zhan)基金，共(gong)同(tong)(tong)參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建設。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳工(gong)商企業界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業服務界(jie)、學(xue)術界(jie)等建立(li)(li)聯系(xi)機(ji)制，加強(qiang)交流與(yu)(yu)合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)建設中的公(gong)眾參與(yu)(yu)，暢通(tong)公(gong)眾意見反饋渠道，支持(chi)(chi)(chi)各(ge)類市場(chang)主體共(gong)同(tong)(tong)參與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建設發(fa)展(zhan)(zhan)。