新華社北京2月18日(ri)電 中共(gong)中央、國務院(yuan)印發(fa)了《粵(yue)港澳大(da)灣區發(fa)展規劃綱要(yao)》，并發(fa)出通知，要(yao)求各地區各部門(men)結合實際認真貫徹落(luo)實。

《粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)發展規劃綱(gang)要(yao)》全(quan)文如(ru)下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第(di)一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡(luo)化空間格局

第二(er)節 完善城(cheng)市(shi)群和(he)城(cheng)鎮發展體系

第(di)三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域(yu)發展

第(di)四(si)章 建設國際科技創新中心

第一節 構建開(kai)放(fang)型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

第(di)二節 打造(zao)高水平科(ke)技創新載(zai)體和平臺

第三(san)節 優化(hua)區(qu)域創新環境

第五章(zhang) 加快基礎(chu)設施(shi)互(hu)聯互(hu)通(tong)

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通運輸(shu)體系

第二節 優化(hua)提升(sheng)信(xin)息基礎設(she)施

第三節 建設能源(yuan)安全保障(zhang)體系(xi)

第四節(jie) 強化水(shui)資源安全保障

第六章 構建(jian)具(ju)有國際競爭力的現(xian)代產業體系

第一(yi)節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

第二節 培育(yu)壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服(fu)務業

第(di)四節 大力發(fa)展(zhan)海洋經(jing)濟

第七章 推進生態文明建設

第一節(jie) 打造(zao)生態防護(hu)屏障(zhang)

第二節 加強環境保護(hu)和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質(zhi)生活圈

第一節 打造教育和人才高地

第(di)二節 共建人文灣區

第三(san)節 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業創(chuang)業空間(jian)

第(di)五節 塑造健康灣區

第六節 促(cu)進社(she)會保障和社(she)會治理合(he)作(zuo)

第九章(zhang) 緊密合作共同參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設

第一節 打造具有全(quan)球競爭力的(de)營商(shang)環境

第二節 提升(sheng)市(shi)場一(yi)體化(hua)水平

第三(san)節 攜(xie)手(shou)擴大對外開(kai)放

第十章(zhang) 共建粵(yue)港澳合作發展平臺(tai)

第一節 優(you)化提(ti)升深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港現代(dai)服務(wu)業合作區功能(neng)

第二節(jie) 打(da)造廣州南沙粵港(gang)澳全面合作示范區

第(di)三(san)節(jie) 推進珠海橫琴(qin)粵港(gang)澳(ao)深度(du)合作(zuo)示范(fan)

第(di)四節 發展特(te)色合作平(ping)臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領(ling)導

第二節 推動重點工作

第三節 防范化解(jie)風險

第四節 擴(kuo)大社會(hui)參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)包(bao)括香(xiang)(xiang)港(gang)特(te)別(bie)行政區(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)特(te)別(bie)行政區(qu)和廣東(dong)省(sheng)廣州市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠(zhu)海市(shi)、佛山市(shi)、惠州市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中山市(shi)、江門(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下(xia)稱珠(zhu)三(san)角九市(shi)），總面(mian)(mian)積(ji)5.6萬(wan)(wan)平方公里，2017年(nian)末總人口約(yue)7000萬(wan)(wan)人，是我國(guo)(guo)(guo)開(kai)放程(cheng)度最(zui)高(gao)、經(jing)濟活力最(zui)強(qiang)的(de)(de)區(qu)域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大局(ju)(ju)中具(ju)有重要戰略地位。建設粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)，既是新時代推(tui)動形成全(quan)面(mian)(mian)開(kai)放新格局(ju)(ju)的(de)(de)新嘗試，也是推(tui)動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”事業發(fa)展(zhan)的(de)(de)新實(shi)踐。為全(quan)面(mian)(mian)貫徹黨的(de)(de)十(shi)九大精神，全(quan)面(mian)(mian)準確貫徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”方針(zhen)，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作，進一(yi)步提(ti)升粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和對外開(kai)放中的(de)(de)支撐引領作用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)大局(ju)(ju)，增進香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)同胞(bao)福(fu)祉(zhi)，保持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮穩定，讓港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖國(guo)(guo)(guo)人民(min)共(gong)擔民(min)族復興的(de)(de)歷史責(ze)任、共(gong)享祖國(guo)(guo)(guo)繁榮富強(qiang)的(de)(de)偉(wei)大榮光，編制本規(gui)劃。

本規劃是(shi)指(zhi)導(dao)粵港澳大灣區當前和今后(hou)一個時期(qi)合作發(fa)展的綱(gang)領性文(wen)件(jian)。規劃近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港、澳(ao)門回歸祖國(guo)后，粵港澳(ao)合作(zuo)不斷深化實(shi)化，粵港澳(ao)大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域(yu)競爭力顯著增強，已具備建成國(guo)際一流灣(wan)區和(he)世界級城(cheng)市群(qun)的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地(di)處我國沿海開放前(qian)沿，以泛(fan)珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域為廣闊發展腹地(di)，在“一帶(dai)一路”建設中具有重要地(di)位。交(jiao)通條件(jian)便(bian)(bian)利(li)，擁有香港(gang)國際(ji)航運中心(xin)和吞吐量位居世界前(qian)列的(de)廣州、深圳等重要港(gang)口(kou)，以及(ji)香港(gang)、廣州、深圳等具有國際(ji)影響力的(de)航空樞紐(niu)，便(bian)(bian)捷(jie)高效的(de)現(xian)代綜合交(jiao)通運輸體系正在加速形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)濟(ji)發展水平全(quan)國領先，產(chan)業(ye)體系完備，集群(qun)優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補(bu)性強，香港、澳門(men)服(fu)務業(ye)高(gao)度發達，珠三角九市已初步形成(cheng)以戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)為(wei)先導、先進制造(zao)業(ye)和現代(dai)服(fu)務業(ye)為(wei)主體的產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區經(jing)濟(ji)總量約(yue)10萬億元(yuan)。

創新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)素集聚。創新(xin)(xin)驅動發展戰略深入實(shi)施，廣東全(quan)面(mian)創新(xin)(xin)改革試驗穩步推進，國家自主創新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設。粵港澳三地(di)科(ke)技研發、轉化能力突出，擁有(you)一批(pi)在全(quan)國乃至全(quan)球具(ju)有(you)重要(yao)(yao)(yao)影(ying)響力的高校、科(ke)研院所(suo)、高新(xin)(xin)技術(shu)企業和國家大(da)科(ke)學工程，創新(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)素吸(xi)引力強，具(ju)備建設國際科(ke)技創新(xin)(xin)中(zhong)心的良好基礎。

國(guo)際(ji)化(hua)水平領先(xian)。香港作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)金(jin)融、航運(yun)、貿易(yi)中心(xin)和(he)(he)國(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高(gao)度國(guo)際(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)(de)營商環境以及遍布全(quan)(quan)(quan)球(qiu)的(de)(de)商業(ye)網絡，是(shi)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)最自由經(jing)濟體(ti)(ti)之(zhi)一。澳門(men)作(zuo)為(wei)世界(jie)旅游休閑中心(xin)和(he)(he)中國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用(yong)不斷強化(hua)，多元文(wen)化(hua)交流的(de)(de)功能日益(yi)彰顯。珠(zhu)三角九市是(shi)內地外向度最高(gao)的(de)(de)經(jing)濟區域和(he)(he)對外開放的(de)(de)重(zhong)要窗(chuang)口，在全(quan)(quan)(quan)國(guo)加快(kuai)構(gou)建開放型經(jing)濟新體(ti)(ti)制中具有重(zhong)要地位和(he)(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)作基礎良(liang)好(hao)。香港、澳門(men)與珠三角九市文化(hua)(hua)同源、人緣(yuan)相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢(shi)互補。近年來，粵港澳合(he)作不斷深化(hua)(hua)，基礎設(she)施(shi)、投(tou)資貿(mao)易、金融服務、科技教育(yu)、休(xiu)閑旅游(you)、生態環保(bao)、社會服務等(deng)領域合(he)作成(cheng)效顯著，已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)多層次、全(quan)方位的(de)合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極(ji)化(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)(hua)、社(she)會(hui)信息化(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)(hua)深(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)球(qiu)治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際秩序(xu)變革(ge)加速推進，各國(guo)(guo)(guo)相互聯系和(he)(he)依存日益加深(shen)，和(he)(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和(he)(he)產業(ye)變革(ge)蓄勢(shi)待發(fa)(fa)，“一帶一路(lu)”建設深(shen)入推進，為(wei)提升粵(yue)港澳大(da)灣區國(guo)(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、更高水平參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際合作和(he)(he)競(jing)爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)引領下，我國(guo)(guo)(guo)深(shen)入推進供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)，推動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量變革(ge)、效率(lv)變革(ge)、動力(li)(li)變革(ge)，為(wei)大(da)灣區轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)(xin)(xin)活力(li)(li)。全(quan)面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)取(qu)得重大(da)突破，國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)理能力(li)(li)現代化(hua)(hua)(hua)水平明(ming)顯(xian)提高，為(wei)創新(xin)(xin)(xin)大(da)灣區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出(chu)問題提供了(le)新(xin)(xin)(xin)契機。

同時，粵(yue)港澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)發展(zhan)也面(mian)臨諸(zhu)多挑戰。當前(qian)，世(shi)界經濟(ji)(ji)(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因素(su)增(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大(da)灣(wan)(wan)區(qu)經濟(ji)(ji)(ji)運行仍存(cun)(cun)在產能過剩、供(gong)給與需求(qiu)結構(gou)不(bu)平衡不(bu)匹配等(deng)突出(chu)矛盾和問題，經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長內生(sheng)動力有(you)待(dai)增(zeng)強(qiang)(qiang)。在“一國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港澳(ao)社會制(zhi)(zhi)度不(bu)同，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)同，分屬于不(bu)同關稅區(qu)域(yu)，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平有(you)待(dai)進一步提升，生(sheng)產要素(su)高效便捷流動的良好局面(mian)尚未形成(cheng)。大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內部發展(zhan)差距依然(ran)較大(da)，協同性(xing)、包(bao)容性(xing)有(you)待(dai)加強(qiang)(qiang)，部分地區(qu)和領域(yu)還存(cun)(cun)在同質化競爭和資(zi)(zi)源錯配現象(xiang)。香港經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長缺乏持續(xu)穩固支(zhi)撐，澳(ao)門經濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)相(xiang)對單一、發展(zhan)資(zi)(zi)源有(you)限(xian)，珠三角九市市場(chang)經濟(ji)(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待(dai)完善。區(qu)域(yu)發展(zhan)空間面(mian)臨瓶頸(jing)制(zhi)(zhi)約，資(zi)(zi)源能源約束趨緊(jin)，生(sheng)態(tai)環境(jing)壓(ya)力日益增(zeng)大(da)，人口紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳大灣區(qu)，建(jian)設世界(jie)級城市群，有(you)(you)利于(yu)豐富(fu)“一(yi)國(guo)兩制”實踐內涵，進一(yi)步密切內地(di)(di)與港(gang)澳交流合作(zuo)，為港(gang)澳經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)以及(ji)港(gang)澳同胞到內地(di)(di)發(fa)展(zhan)(zhan)提供更多(duo)機會，保持港(gang)澳長期繁榮穩(wen)定；有(you)(you)利于(yu)貫徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，深(shen)入(ru)推進供給側結構(gou)(gou)性改革，加(jia)快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)能、實現(xian)創新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)，為我國(guo)經(jing)濟創新(xin)力和競爭(zheng)力不斷增強提供支(zhi)撐(cheng)；有(you)(you)利于(yu)進一(yi)步深(shen)化改革、擴大開放，建(jian)立(li)與國(guo)際(ji)接軌的開放型(xing)經(jing)濟新(xin)體制，建(jian)設高水(shui)平(ping)參與國(guo)際(ji)經(jing)濟合作(zuo)新(xin)平(ping)臺；有(you)(you)利于(yu)推進“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設，通過區(qu)域雙向開放，構(gou)(gou)筑絲綢(chou)之路(lu)經(jing)濟帶和21世紀海上(shang)絲綢(chou)之路(lu)對接融(rong)匯的重要(yao)支(zhi)撐(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義思想和黨的(de)(de)十九大精神，統籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)”總(zong)體(ti)(ti)布局和協調推進(jin)“四個全面”戰略(lve)布局，全面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的(de)(de)方針(zhen)，嚴格依照(zhao)憲法和基(ji)本法辦(ban)事，堅持新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，充分認識和利(li)用“一(yi)(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)勢(shi)(shi)、港澳(ao)(ao)獨特(te)優(you)勢(shi)(shi)和廣東改革開放(fang)(fang)先行(xing)先試(shi)優(you)勢(shi)(shi)，解放(fang)(fang)思想、大膽探索，不斷深(shen)化(hua)粵港澳(ao)(ao)互利(li)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步建(jian)立互利(li)共贏的(de)(de)區域合(he)作關(guan)系，推動(dong)區域經濟(ji)(ji)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，為港澳(ao)(ao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入新(xin)(xin)動(dong)能(neng)，為全國(guo)(guo)推進(jin)供給側(ce)結構性改革、實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)、構建(jian)開放(fang)(fang)型經濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體(ti)(ti)制(zhi)提(ti)供支(zhi)撐(cheng)，建(jian)設富有活力和國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)流灣區和世界級(ji)城市群，打造高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅動，改革引領。實施創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略，完善區(qu)域(yu)(yu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)體(ti)系，集聚國際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設(she)具有國際(ji)競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)發展(zhan)區(qu)域(yu)(yu)。全面深(shen)化改革，推(tui)動重點領域(yu)(yu)和(he)關鍵環節(jie)改革取得新(xin)突破，釋放(fang)改革紅利，促進各(ge)類(lei)要素(su)在大灣區(qu)便捷流(liu)動和(he)優化配置(zhi)。

協(xie)調(diao)發展，統籌兼顧。實(shi)施區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發展戰略，充分發揮各地(di)區(qu)比較優勢，加強政(zheng)策協(xie)調(diao)和規(gui)劃銜接，優化區(qu)域(yu)功能布局(ju)，推(tui)動區(qu)域(yu)城鄉(xiang)協(xie)調(diao)發展，不斷增(zeng)強發展的(de)整體性。

綠(lv)(lv)色發(fa)展，保(bao)護(hu)生(sheng)態(tai)。大力推進(jin)生(sheng)態(tai)文明建(jian)設，樹(shu)立綠(lv)(lv)色發(fa)展理念(nian)，堅(jian)持節(jie)約資源(yuan)和保(bao)護(hu)環(huan)境的基本國策，實行最嚴(yan)格的生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)制(zhi)度，堅(jian)持最嚴(yan)格的耕地保(bao)護(hu)制(zhi)度和最嚴(yan)格的節(jie)約用地制(zhi)度，推動形成綠(lv)(lv)色低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式和城市(shi)建(jian)設運(yun)營模式，為居民提(ti)供(gong)良好(hao)生(sheng)態(tai)環(huan)境，促進(jin)大灣區可持續發(fa)展。

開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)，互利共(gong)贏。以“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設為重點，構建開(kai)(kai)放型經濟新體制，打造高水(shui)平開(kai)(kai)放平臺，對(dui)接高標準(zhun)貿易(yi)投(tou)資(zi)規則，加快培育國(guo)際合(he)作(zuo)和競爭新優勢。充分發揮(hui)港澳獨特優勢，創新完善(shan)各領域開(kai)(kai)放合(he)作(zuo)體制機制，深化內地與(yu)港澳互利合(he)作(zuo)。

共(gong)享(xiang)發展，改(gai)善(shan)(shan)民(min)生。堅持以人民(min)為(wei)中(zhong)心的發展思想，讓改(gai)革(ge)發展成(cheng)果更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及(ji)全(quan)體人民(min)。提高保障(zhang)和改(gai)善(shan)(shan)民(min)生水平(ping)，加大優質公共(gong)產品和服務供(gong)給，不斷(duan)促(cu)進(jin)社(she)會公平(ping)正義，使大灣(wan)區居民(min)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全(quan)感(gan)更(geng)加充實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可(ke)持續。

“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”，依法(fa)辦(ban)事。把堅(jian)持“一(yi)國(guo)”原(yuan)則和(he)尊(zun)重“兩制(zhi)”差(cha)異有(you)機(ji)結合起來(lai)，堅(jian)守“一(yi)國(guo)”之本，善用“兩制(zhi)”之利。把維(wei)護中央(yang)的(de)(de)全面管治(zhi)權和(he)保障特別行政區的(de)(de)高度自治(zhi)權有(you)機(ji)結合起來(lai)，尊(zun)崇法(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦(ban)事。把國(guo)家所需和(he)港澳所長有(you)機(ji)結合起來(lai)，充分發(fa)揮市場化機(ji)制(zhi)的(de)(de)作(zuo)用，促進粵港澳優勢互補，實現共同發(fa)展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世(shi)界(jie)級城(cheng)市群(qun)。依托香港(gang)、澳門(men)作為自(zi)由開放經濟(ji)(ji)體和廣東作為改革(ge)開放排頭兵的(de)優勢(shi)，繼(ji)續深化(hua)改革(ge)、擴大開放，在構建經濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走(zou)在全(quan)國前列、發揮示范引領作用，加快制(zhi)度創新和先行先試(shi)，建設(she)現代化(hua)經濟(ji)(ji)體系，更好融入全(quan)球市場(chang)體系，建成世(shi)界(jie)新興產業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)基地，建設(she)世(shi)界(jie)級城(cheng)市群(qun)。

具有全球影(ying)響(xiang)力(li)(li)的國際(ji)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世(shi)界(jie)科(ke)技和產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)前沿，加(jia)強創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺建設(she)，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式，加(jia)快形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)為主要(yao)(yao)動力(li)(li)和支(zhi)撐的經濟體系；扎實(shi)推進全面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港澳(ao)科(ke)技研發(fa)與產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)優勢，破除影(ying)響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素自由流動的瓶(ping)頸和制約，進一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主體活力(li)(li)，建成全球科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)和新(xin)(xin)(xin)興產(chan)業(ye)重要(yao)(yao)策源地(di)。

“一帶(dai)一路”建(jian)設的(de)(de)重要(yao)支撐。更(geng)好發(fa)揮港澳(ao)在國(guo)(guo)家對(dui)外開(kai)放中的(de)(de)功能(neng)和(he)作(zuo)用，提高珠三角九市開(kai)放型(xing)經濟發(fa)展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩(liang)個(ge)市場(chang)、兩(liang)種(zhong)資源有(you)效(xiao)對(dui)接，在更(geng)高層次參與國(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)作(zuo)和(he)競爭(zheng)，建(jian)設具(ju)有(you)重要(yao)影(ying)響力的(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)通物(wu)流樞紐和(he)國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)往中心。

內地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合作(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)。依托(tuo)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)良好合作(zuo)基礎，充分發揮深(shen)圳前海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等(deng)重大(da)合作(zuo)平臺作(zuo)用，探索(suo)協調協同(tong)發展新模式，深(shen)化珠三角九(jiu)市與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全面(mian)務實(shi)合作(zuo)，促進人(ren)員(yuan)、物資、資金(jin)、信息便捷有序流動，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發展提(ti)供(gong)新動能，為內地與(yu)(yu)(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)更緊密(mi)合作(zuo)提(ti)供(gong)示(shi)范(fan)。

宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生活(huo)圈。堅持(chi)以人民(min)(min)為中心(xin)的發(fa)展思想，踐(jian)行(xing)生態(tai)文明(ming)理念(nian)，充分利用現(xian)代信(xin)息技術(shu)，實現(xian)城市群智(zhi)能(neng)管理，優先發(fa)展民(min)(min)生工程(cheng)，提(ti)高大灣區(qu)民(min)(min)眾生活(huo)便(bian)利水(shui)平，提(ti)升居民(min)(min)生活(huo)質量，為港澳居民(min)(min)在內地學習(xi)、就業(ye)、創(chuang)業(ye)、生活(huo)提(ti)供更加便(bian)利的條件(jian)，加強多元文化交流融合，建設生態(tai)安全、環境優美(mei)(mei)、社(she)會安定、文化繁(fan)榮(rong)的美(mei)(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳(ao)大灣(wan)區綜合(he)實力(li)顯著增強，粵港澳(ao)合(he)作更加深入廣泛(fan)，區域內生發展(zhan)動力(li)進一(yi)步提升，發展(zhan)活力(li)充沛、創新能(neng)力(li)突(tu)出、產業結構優化(hua)、要素流(liu)動順(shun)暢、生態環(huan)境優美(mei)的國際一(yi)流(liu)灣(wan)區和(he)世界級城市群(qun)框架(jia)基本形(xing)成。

——區域(yu)發展(zhan)更加(jia)協調(diao)，分(fen)工合理(li)、功能(neng)互(hu)補、錯位發展(zhan)的城(cheng)市群發展(zhan)格局(ju)基本確立；

——協同創(chuang)新(xin)環境更加(jia)優化，創(chuang)新(xin)要素加(jia)快集聚(ju)，新(xin)興技術原創(chuang)能力(li)和科技成(cheng)果轉化能力(li)顯(xian)著提升；

——供給側結構性改革進一(yi)步(bu)深(shen)化，傳統(tong)產業加(jia)快(kuai)轉型升級，新興產業和(he)制造業核心(xin)競(jing)爭力(li)不(bu)斷(duan)提(ti)升，數字經濟迅速增長(chang)，金融等(deng)現(xian)代服務業加(jia)快(kuai)發展；

——交通、能源、信息、水(shui)利等(deng)基礎設施支撐保障能力(li)進一(yi)步(bu)增強，城市發(fa)展及運營(ying)能力(li)進一(yi)步(bu)提升(sheng)；

——綠色(se)智慧節(jie)能低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方(fang)式和城市建(jian)設運營模(mo)式初步(bu)確立，居民生(sheng)(sheng)活更加(jia)便利、更加(jia)幸(xing)福；

——開(kai)放(fang)型經濟(ji)新體制(zhi)加快構建，粵港澳市場(chang)互聯(lian)互通水平進一步提升，各類(lei)資源要(yao)素流動(dong)更加便捷(jie)高效，文化交(jiao)流活動(dong)更加活躍。

到2035年，大灣區(qu)(qu)形成(cheng)以創新為主要支撐的經濟體(ti)系和發展模(mo)式(shi)，經濟實力(li)、科技實力(li)大幅躍升(sheng)，國際(ji)競爭(zheng)力(li)、影響力(li)進一步增強；大灣區(qu)(qu)內市場高(gao)水平互聯互通基(ji)本實現，各(ge)類(lei)資源要素高(gao)效便捷流動(dong)；區(qu)(qu)域發展協調性(xing)顯(xian)(xian)著增強，對周(zhou)邊地區(qu)(qu)的引領帶(dai)動(dong)能力(li)進一步提升(sheng)；人民生(sheng)活(huo)更(geng)加富裕；社會文明程度(du)達到新高(gao)度(du)，文化(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)顯(xian)(xian)著增強，中華(hua)文化(hua)(hua)影響更(geng)加廣泛深入，多元(yuan)文化(hua)(hua)進一步交流融合；資源節約集約利用水平顯(xian)(xian)著提高(gao)，生(sheng)態(tai)環境得到有效保護，宜居宜業宜游的國際(ji)一流灣區(qu)(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶動、軸帶支(zhi)撐、輻(fu)射周邊，推(tui)動大(da)中小城市合理分工、功能互補(bu)，進一步(bu)提高(gao)區(qu)域發展協調性，促進城鄉融合發展，構(gou)建結構(gou)科學、集約高(gao)效(xiao)的大(da)灣區(qu)發展格(ge)局。

第一節 構建極點(dian)帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化(hua)空(kong)間格局

極點帶(dai)動。發揮香(xiang)港(gang)(gang)—深圳、廣(guang)州—佛山、澳門—珠海強強聯合的引(yin)領帶(dai)動作(zuo)用，深化(hua)港(gang)(gang)深、澳珠合作(zuo)，加(jia)快廣(guang)佛同城化(hua)建設，提升整體實力(li)和全球影(ying)響力(li)，引(yin)領粵港(gang)(gang)澳大灣區(qu)深度參與國際合作(zuo)。

軸(zhou)帶支撐。依托以(yi)高速鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的快(kuai)速交通網絡(luo)與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶，形(xing)成主(zhu)要(yao)城市間高效(xiao)連接的網絡(luo)化空間格(ge)局。更好發(fa)揮港珠澳大橋作(zuo)用(yong)，加快(kuai)建設(she)深(shen)（圳）中(zhong)（山）通道、深(shen)（圳）茂（名）鐵(tie)路(lu)等(deng)重要(yao)交通設(she)施，提高珠江西岸地區發(fa)展水(shui)平，促進東西兩岸協同發(fa)展。

第(di)二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體系

優(you)化(hua)提升(sheng)中心城(cheng)市。以香(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、深圳四(si)大中心城(cheng)市作(zuo)為區域發展的核心引(yin)擎，繼續(xu)發揮比較優(you)勢做(zuo)優(you)做(zuo)強，增強對周邊區域發展的輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏固和提升國際(ji)(ji)金融、航(hang)運、貿(mao)易中心(xin)和國際(ji)(ji)航(hang)空樞(shu)紐地位，強化全球離(li)岸人民幣業務(wu)樞(shu)紐地位、國際(ji)(ji)資產(chan)管理(li)中心(xin)及(ji)(ji)風險管理(li)中心(xin)功能，推動金融、商(shang)貿(mao)、物流、專業服務(wu)等(deng)向高端(duan)高增值方向發展，大力發展創新及(ji)(ji)科(ke)技(ji)事業，培育新興(xing)產(chan)業，建設亞太(tai)區(qu)國際(ji)(ji)法(fa)律(lv)及(ji)(ji)爭(zheng)議解決服務(wu)中心(xin)，打造更具(ju)競爭(zheng)力的國際(ji)(ji)大都會。

——澳門。建設世界旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中心、中國與(yu)葡語(yu)國家(jia)商貿合作服務平臺，促進經濟適度多元(yuan)發(fa)展，打(da)造以中華文(wen)(wen)化(hua)為(wei)主流(liu)(liu)、多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)共存的交流(liu)(liu)合作基地。

——廣(guang)州(zhou)。充分發揮國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)城市和綜合性(xing)門戶(hu)城市引領作用，全(quan)面增強(qiang)國(guo)際商貿中(zhong)(zhong)心(xin)、綜合交(jiao)通樞紐功能，培育(yu)(yu)提升科技教育(yu)(yu)文化中(zhong)(zhong)心(xin)功能，著力建設國(guo)際大(da)都(dou)市。

——深圳。發(fa)揮(hui)作為(wei)經濟(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)中心城(cheng)市(shi)和國(guo)家創新(xin)型城(cheng)市(shi)的引領作用，加快建成(cheng)現代化國(guo)際化城(cheng)市(shi)，努(nu)力(li)成(cheng)為(wei)具(ju)有世界(jie)影(ying)響(xiang)力(li)的創新(xin)創意之都。

建設重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。支持(chi)珠海、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)充(chong)分發揮自身(shen)優勢，深化改(gai)革創新，增(zeng)強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜合實力，形成特(te)色鮮明、功能互(hu)補、具有競爭力的重要節點(dian)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)。增(zeng)強(qiang)發展(zhan)的協調性，強(qiang)化與中心(xin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的互(hu)動合作，帶動周邊(bian)特(te)色城(cheng)(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群發展(zhan)質(zhi)量。

發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)城鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮(hui)珠(zhu)三角九市(shi)特色(se)城鎮(zhen)(zhen)數(shu)量多(duo)、體(ti)量大(da)(da)的(de)優勢，培(pei)育一(yi)批具(ju)有特色(se)優勢的(de)魅力城鎮(zhen)(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基(ji)礎設施和(he)公共服務設施，發(fa)展(zhan)(zhan)特色(se)產業，傳承傳統文化，形成(cheng)優化區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智(zhi)慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智(zhi)能技術(shu)應用試驗(yan)，推(tui)動體(ti)制機制創新，探索未來城市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快(kuai)推(tui)進特大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)行(xing)政(zheng)管(guan)理體(ti)制改革，在降低(di)行(xing)政(zheng)成(cheng)本(ben)和(he)提升行(xing)政(zheng)效率(lv)的(de)基(ji)礎上不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)特大(da)(da)鎮(zhen)(zhen)功(gong)能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和(he)政策體(ti)系，推動珠三(san)角(jiao)九市城(cheng)(cheng)(cheng)鄉一體(ti)化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)質量和(he)水平，建(jian)設具(ju)有嶺(ling)南特(te)色(se)的(de)宜居(ju)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉。加強分(fen)(fen)類(lei)指導，合(he)理(li)劃(hua)定功(gong)能分(fen)(fen)區(qu)，優化(hua)(hua)空間布局(ju)，促(cu)進城(cheng)(cheng)(cheng)鄉集(ji)約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)(cheng)鄉基礎設施一體(ti)化(hua)(hua)水平，因地制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)(cheng)市更新，改造(zao)城(cheng)(cheng)(cheng)中村、合(he)并(bing)小(xiao)型村，加強配套設施建(jian)設，改善城(cheng)(cheng)(cheng)鄉人居(ju)環(huan)境。

第(di)三節 輻(fu)射帶(dai)動泛珠三角區域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領(ling)作(zuo)(zuo)用，統籌珠三(san)角(jiao)九(jiu)市與粵(yue)東西(xi)(xi)北地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布局，帶(dai)動(dong)周邊地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)快發(fa)(fa)展。構建以(yi)粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍(long)頭，以(yi)珠江(jiang)(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)(jiang)經濟(ji)(ji)帶(dai)為腹(fu)地(di)，帶(dai)動(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻射東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重要(yao)(yao)經濟(ji)(ji)支撐帶(dai)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)的交通網(wang)絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)(zuo)，有序發(fa)(fa)展“飛地(di)經濟(ji)(ji)”，促進泛珠三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)素(su)流動(dong)和(he)產業轉(zhuan)移(yi)，形(xing)成(cheng)梯(ti)度發(fa)(fa)展、分(fen)工合理(li)、優(you)勢互補的產業協(xie)作(zuo)(zuo)體系。依托沿海鐵路(lu)、高等級公路(lu)和(he)重要(yao)(yao)港口，實(shi)現粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市群和(he)北部灣(wan)城(cheng)市群聯動(dong)發(fa)(fa)展。依托高速(su)(su)鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)高速(su)(su)公路(lu)等交通通道，深(shen)化大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江(jiang)(jiang)中(zhong)游地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的合作(zuo)(zuo)交流，加(jia)強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際科技創新(xin)中心

深(shen)入(ru)實施創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略，深(shen)化(hua)粵港澳(ao)創(chuang)新(xin)合作(zuo)，構建(jian)開放型融(rong)合發展(zhan)的(de)區域協同創(chuang)新(xin)共同體，集聚國(guo)際創(chuang)新(xin)資(zi)源，優化(hua)創(chuang)新(xin)制度(du)和政(zheng)策環境，著力提(ti)升科技成果轉化(hua)能(neng)力，建(jian)設全球科技創(chuang)新(xin)高(gao)地(di)(di)和新(xin)興(xing)產業(ye)重要策源地(di)(di)。

第一(yi)節(jie) 構(gou)建開放型區域協同創新共同體

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)委員會的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，推動(dong)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)揮(hui)更(geng)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸(xi)引和對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)(jian)(jian)設(she)開放互通、布局合(he)理的(de)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。推進“廣州—深圳(zhen)—香(xiang)港(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)走廊建(jian)(jian)(jian)設(she)，探索有(you)利于(yu)人才、資本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素(su)跨(kua)境(jing)流動(dong)和區(qu)(qu)域(yu)融通的(de)政(zheng)策舉措，共建(jian)(jian)(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)大(da)數據(ju)中心(xin)和國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。加(jia)快國(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示(shi)(shi)范區(qu)(qu)與(yu)(yu)國(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)(shi)范基(ji)(ji)(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)(jian)設(she)，支持(chi)其(qi)與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源(yuan)，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)(ji)遇和更(geng)好條(tiao)件。鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)和科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)(yu)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支持(chi)企業(ye)(ye)到海外(wai)設(she)立研發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)孵化基(ji)(ji)(ji)地，鼓(gu)勵境(jing)內(nei)外(wai)投資者在粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立研發(fa)機(ji)(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。支持(chi)依托深圳(zhen)國(guo)家(jia)基(ji)(ji)(ji)因庫發(fa)起設(she)立“一帶一路”生命科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓(gu)勵其(qi)他地區(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)和企業(ye)(ye)參與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)(qu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)。

加強(qiang)創新(xin)(xin)基(ji)礎能(neng)力(li)建設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)施、重(zhong)(zhong)要科(ke)研機構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)(xin)平臺在大(da)灣區布局(ju)建設(she)。向港澳(ao)有序開放國家(jia)在廣東建設(she)布局(ju)的重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)研基(ji)礎設(she)施和(he)大(da)型科(ke)研儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港澳(ao)有關(guan)機構積(ji)極參與國家(jia)科(ke)技(ji)計劃（專(zhuan)項、基(ji)金等）。加強(qiang)應用基(ji)礎研究，拓展實施國家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項目。支(zhi)(zhi)持(chi)將(jiang)粵港澳(ao)深化創新(xin)(xin)體(ti)制機制改革的相(xiang)關(guan)舉措納入(ru)全面(mian)創新(xin)(xin)改革試(shi)驗。

加強產(chan)學(xue)(xue)研深(shen)度融合。建立以企業為主體(ti)、市(shi)場(chang)為導向、產(chan)學(xue)(xue)研深(shen)度融合的技(ji)術創(chuang)新體(ti)系(xi)，支持(chi)粵(yue)(yue)港澳企業、高校、科研院所(suo)共(gong)建高水平(ping)的協同創(chuang)新平(ping)臺，推(tui)動(dong)科技(ji)成果轉(zhuan)化。實施粵(yue)(yue)港澳科技(ji)創(chuang)新合作發展計劃和粵(yue)(yue)港聯合創(chuang)新資(zi)助計劃，支持(chi)設立粵(yue)(yue)港澳產(chan)學(xue)(xue)研創(chuang)新聯盟(meng)。

第二節(jie) 打造高水平科技創新載(zai)體和平臺

加快推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)(she)施、交(jiao)叉(cha)研(yan)究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)前沿(yan)學(xue)科建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)水平(ping)。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源配置，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)培(pei)育一(yi)批產業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)和(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。推(tui)進(jin)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，有序(xu)開展(zhan)(zhan)國家(jia)高新(xin)(xin)(xin)區擴容(rong)，將高新(xin)(xin)(xin)區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)(zhong)要節點和(he)產業(ye)(ye)(ye)高端(duan)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)(zhong)要基(ji)(ji)地。推(tui)動珠三角九(jiu)市軍民融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民融(rong)合(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區。支持港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技(ji)(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、橫琴粵澳合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用(yong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡織及(ji)成(cheng)衣、資(zi)訊及(ji)通(tong)信技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽(qi)車零部件、納米及(ji)先進(jin)材料等五大(da)(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)以(yi)及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)科學(xue)園(yuan)(yuan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)數碼(ma)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。支持澳門(men)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥科技(ji)(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)點實驗(yan)室伙伴(ban)實驗(yan)室建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)。

第三節 優(you)化區域創新環境

深化區域創(chuang)(chuang)新(xin)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革。研(yan)(yan)究(jiu)實施(shi)促進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區出入(ru)境(jing)、工作(zuo)(zuo)、居住(zhu)、物(wu)流等更加便(bian)利化的(de)(de)政策措施(shi)，鼓(gu)勵(li)科(ke)(ke)技和(he)學術人才交(jiao)往交(jiao)流。允(yun)(yun)許香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)符合條件(jian)的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構申請內(nei)地科(ke)(ke)技項目(mu)，并按規(gui)定在內(nei)地及港(gang)(gang)澳(ao)使(shi)用相關資金(jin)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)設(she)立(li)聯合創(chuang)(chuang)新(xin)專(zhuan)項資金(jin)，就(jiu)重大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)(yan)項目(mu)開(kai)展合作(zuo)(zuo)，允(yun)(yun)許相關資金(jin)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區跨境(jing)使(shi)用。研(yan)(yan)究(jiu)制(zhi)定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)(zuo)項目(mu)需要的(de)(de)醫療數(shu)據和(he)血(xue)液等生物(wu)樣品跨境(jing)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區內(nei)限(xian)定的(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)實驗室使(shi)用進(jin)行(xing)優化管理(li)，促進(jin)臨床醫學研(yan)(yan)究(jiu)發(fa)展。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)在廣東設(she)立(li)的(de)(de)研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構按照與內(nei)地研(yan)(yan)發(fa)機(ji)構同等待遇原則，享受國家和(he)廣東省各項支持(chi)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)政策，鼓(gu)勵(li)和(he)支持(chi)其參與廣東科(ke)(ke)技計(ji)劃。開(kai)展知(zhi)識產權證券化試點。

促進科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化。創(chuang)新(xin)(xin)(xin)機制、完善(shan)環境(jing)，將粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設成(cheng)為具(ju)有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化基(ji)(ji)地(di)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)在創(chuang)業(ye)孵(fu)化、科技(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)等領(ling)域(yu)開展深(shen)度合(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家級科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)和粵港(gang)澳(ao)青年創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)(ji)地(di)等成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化平(ping)臺(tai)。在珠三(san)角九市(shi)建(jian)(jian)設一批面向(xiang)港(gang)澳(ao)的科技(ji)(ji)(ji)企業(ye)孵(fu)化器，為港(gang)澳(ao)高校(xiao)、科研機構的先(xian)進技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化提供便(bian)利條件(jian)。支(zhi)持珠三(san)角九市(shi)建(jian)(jian)設國(guo)家科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化示范區(qu)。充(chong)分發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣(guang)州等資(zi)(zi)本市(shi)場和金融(rong)(rong)(rong)服務功能，合(he)作(zuo)構建(jian)(jian)多元化、國(guo)際化、跨區(qu)域(yu)的科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)(da)力(li)拓展直接(jie)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，依托區(qu)域(yu)性(xing)股(gu)權交易市(shi)場，建(jian)(jian)設科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)金融(rong)(rong)(rong)支(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)持香港(gang)私募(mu)基(ji)(ji)金參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)企業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符(fu)合(he)條件(jian)的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科技(ji)(ji)(ji)企業(ye)進入香港(gang)上市(shi)集(ji)資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香港(gang)發(fa)展成(cheng)為大(da)(da)灣區(qu)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)中心。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)和(he)(he)運用。依托粵港、粵澳及泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)，全面(mian)加強粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)、專業人才培養等領(ling)域(yu)的(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強化知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保護(hu)，更好發(fa)(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等機(ji)構作(zuo)(zuo)(zuo)用，加強電子商(shang)務(wu)、進出口等重點領(ling)域(yu)和(he)(he)環節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護(hu)和(he)(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面(mian)的(de)國(guo)際合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建(jian)立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件跨境(jing)協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。依托現(xian)有(you)(you)交(jiao)(jiao)易(yi)場所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)，促(cu)進知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)理(li)有(you)(you)效流通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)規(gui)范化市場培育和(he)(he)“正(zheng)版(ban)正(zheng)貨”承諾(nuo)活動(dong)。發(fa)(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)(zuo)用，促(cu)進高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融合(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)通過(guo)非訴訟(song)爭議解(jie)決方(fang)式（包括仲裁、調解(jie)、協商(shang)等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分發(fa)(fa)(fa)揮香港在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)及相關專業服(fu)務(wu)等方(fang)面(mian)具(ju)有(you)(you)的(de)優勢(shi)，支持香港成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中心。不(bu)斷豐富、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)完善(shan)有(you)(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)制(zhi)度。建(jian)立大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交(jiao)(jiao)換(huan)機(ji)制(zhi)和(he)(he)信(xin)息共享平臺。

第五章 加快基礎(chu)設施互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)

加強(qiang)基礎設(she)施(shi)建設(she)，暢通(tong)對外(wai)聯系通(tong)道，提(ti)升內(nei)部聯通(tong)水平，推動形成(cheng)布局合理(li)、功(gong)能(neng)完(wan)善、銜(xian)接順暢、運作高效的基礎設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣(wan)區經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展提(ti)供有(you)力支撐。

第一節 構建現(xian)代化(hua)的(de)綜合交通運輸體系

提(ti)(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)群(qun)國際(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國際(ji)航運中心(xin)地(di)位，支(zhi)持香(xiang)港(gang)發展船舶管(guan)理及(ji)租賃、船舶融資、海事保險、海事法律(lv)及(ji)爭議(yi)解決等高端航運服(fu)務業(ye)，并為內地(di)和澳門企業(ye)提(ti)(ti)供服(fu)務。增強(qiang)廣州、深(shen)圳(zhen)國際(ji)航運綜合(he)服(fu)務功能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)口(kou)、航道等基礎設施服(fu)務能力(li)，與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)形成優勢互(hu)補(bu)、互(hu)惠(hui)共贏的港(gang)口(kou)、航運、物(wu)流和配(pei)套服(fu)務體(ti)系，增強(qiang)港(gang)口(kou)群(qun)整體(ti)國際(ji)競(jing)爭力(li)。以(yi)沿海主要港(gang)口(kou)為重點(dian)，完善內河航道與(yu)(yu)疏港(gang)鐵路、公路等集疏運網絡(luo)。

建(jian)(jian)設世界(jie)級(ji)機(ji)場(chang)群。鞏固提升香港國(guo)際航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理(li)培(pei)訓中(zhong)心(xin)功能(neng)，提升廣州(zhou)(zhou)和(he)深圳(zhen)(zhen)(zhen)機(ji)場(chang)國(guo)際樞紐競爭力(li)(li)，增(zeng)強澳門(men)、珠(zhu)海(hai)等機(ji)場(chang)功能(neng)，推(tui)進大灣區(qu)(qu)(qu)機(ji)場(chang)錯位發展(zhan)和(he)良性互(hu)動(dong)。支(zhi)持香港機(ji)場(chang)第(di)三跑(pao)道(dao)建(jian)(jian)設和(he)澳門(men)機(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)(zhen)等機(ji)場(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)廣州(zhou)(zhou)新機(ji)場(chang)前期研究工(gong)作，研究建(jian)(jian)設一(yi)批支(zhi)線機(ji)場(chang)和(he)通用機(ji)場(chang)。進一(yi)步擴(kuo)大大灣區(qu)(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動(dong)開展(zhan)多式聯運代碼共享(xiang)。依托香港金融和(he)物流(liu)優勢，發展(zhan)高增(zeng)值貨(huo)運、飛機(ji)租賃(lin)和(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)(wu)等。支(zhi)持澳門(men)機(ji)場(chang)發展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)公務(wu)(wu)機(ji)業(ye)務(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提高空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用效率，提升空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能(neng)力(li)(li)。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理(li)改(gai)革(ge)，加快通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發展(zhan)，穩步發展(zhan)跨(kua)境直升機(ji)服務(wu)(wu)，建(jian)(jian)設深圳(zhen)(zhen)(zhen)、珠(zhu)海(hai)通用航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)(qu)(qu)。推(tui)進廣州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)(zhen)(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)。

暢通(tong)對外綜合(he)運輸通(tong)道。完善大灣(wan)區(qu)經(jing)粵(yue)東西北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省區(qu)的(de)綜合(he)運輸通(tong)道。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)(mao)名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定(ding)等鐵(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目建設，適(shi)時開(kai)展(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)經(jing)茂(mao)(mao)名、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)路(lu)等區(qu)域性通(tong)道項(xiang)目前期(qi)工作，研究(jiu)廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)(tie)路(lu)進一步延伸的(de)可(ke)行(xing)性。有序推進沈海(hai)高(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)速(su)(su)（G4）等國(guo)家高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)交通(tong)繁忙路(lu)段擴容改造。加(jia)快(kuai)構建以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞(shu)紐，高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)快(kuai)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)等廣(guang)(guang)東出省通(tong)道為骨干，連接(jie)泛(fan)珠三(san)角區(qu)域和(he)東盟國(guo)家的(de)陸路(lu)國(guo)際大通(tong)道。

構(gou)筑大灣(wan)(wan)區(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)網絡。以連通(tong)內地(di)與港(gang)澳(ao)以及(ji)珠江口東西兩岸(an)為(wei)重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)以高速(su)鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和(he)高等級公路(lu)為(wei)主(zhu)體的(de)城(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)網絡，力爭(zheng)實現大灣(wan)(wan)區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)市間(jian)1小時(shi)通(tong)達。編(bian)制粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)際（鐵路(lu)）建(jian)(jian)設(she)規劃，完善大灣(wan)(wan)區(qu)鐵路(lu)骨(gu)干網絡，加快(kuai)城(cheng)際鐵路(lu)建(jian)(jian)設(she)，有(you)序規劃珠三角主(zhu)要(yao)城(cheng)市的(de)城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)目(mu)。加快(kuai)深(shen)中通(tong)道(dao)、虎門(men)二橋(qiao)過(guo)江通(tong)道(dao)建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)關(guan)模式，更(geng)好發揮廣深(shen)港(gang)高速(su)鐵路(lu)、港(gang)珠澳(ao)大橋(qiao)作用。推進蓮塘/香園圍口岸(an)、粵澳(ao)新(xin)通(tong)道(dao)（青茂口岸(an)）、橫琴(qin)口岸(an)（探索澳(ao)門(men)蓮花口岸(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)高速(su)鐵路(lu)西九龍站(zhan)等新(xin)口岸(an)項(xiang)目(mu)的(de)規劃建(jian)(jian)設(she)。加強港(gang)澳(ao)與內地(di)的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)聯系，推進城(cheng)市軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)等各種運輸方式的(de)有(you)效(xiao)對接，構(gou)建(jian)(jian)安全(quan)便捷(jie)換乘換裝體系，提升(sheng)粵港(gang)澳(ao)口岸(an)通(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)關(guan)便利化水(shui)平(ping)，促進人員、物資(zi)高效(xiao)便捷(jie)流動。

提升客(ke)貨運輸(shu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)水平。按照零距離換乘、無縫化(hua)銜接目標(biao)，完善(shan)重(zhong)大(da)交(jiao)通設施(shi)布(bu)局，積(ji)極推進干線鐵(tie)路(lu)、城際(ji)鐵(tie)路(lu)、市域（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場(chang)(chang)，提升機場(chang)(chang)集疏運能力。加(jia)快廣州—深圳國際(ji)性綜合交(jiao)通樞紐建設。推進大(da)灣區城際(ji)客(ke)運公交(jiao)化(hua)運營，推廣“一(yi)票式”聯(lian)(lian)程和(he)“一(yi)卡通”服(fu)務(wu)(wu)(wu)。構建現代貨運物流體系，加(jia)快發展鐵(tie)水、公鐵(tie)、空鐵(tie)、江(jiang)河(he)海聯(lian)(lian)運和(he)“一(yi)單(dan)制”聯(lian)(lian)運服(fu)務(wu)(wu)(wu)。加(jia)快智能交(jiao)通系統建設，推進物聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據(ju)等信息(xi)技術在交(jiao)通運輸(shu)領域的創(chuang)新集成應用。

第二(er)節 優化(hua)提升信(xin)息基礎設(she)施(shi)

構建新一代(dai)信息基礎設施。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)間互聯(lian)(lian)寬帶(dai)擴容，全面(mian)布局基于(yu)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下(xia)一代(dai)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐系(xi)統的(de)IPv6升級改造。加快互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國際(ji)出入口(kou)帶(dai)寬擴容，全面(mian)提升流量轉接(jie)能力。推(tui)(tui)動珠(zhu)三角無(wu)線寬帶(dai)城市(shi)群建設，實現(xian)免費高速無(wu)線局域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)在大灣(wan)區熱點(dian)區域(yu)和重點(dian)交通線路全覆蓋。實現(xian)城市(shi)固定互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全部光纖接(jie)入。建設超高清互動數(shu)字(zi)家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建成智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)(jin)新型(xing)智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點示范和珠三角國家(jia)大(da)數(shu)據綜合(he)試(shi)驗區建設(she)，加強粵港澳智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)合(he)作(zuo)(zuo)，探索(suo)建立統一標(biao)準，開放數(shu)據端(duan)口(kou)，建設(she)互(hu)通(tong)(tong)的(de)(de)公(gong)共應用(yong)平臺，建設(she)全(quan)面覆(fu)蓋(gai)、泛在(zai)(zai)互(hu)聯的(de)(de)智(zhi)能(neng)感知網絡(luo)以及智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)時空信(xin)息(xi)云(yun)平臺、空間信(xin)息(xi)服(fu)(fu)務平臺等(deng)信(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)智(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)源、智(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)(jin)電(dian)子簽名(ming)證(zheng)書互(hu)認工作(zuo)(zuo)，推(tui)(tui)廣電(dian)子簽名(ming)互(hu)認證(zheng)書在(zai)(zai)公(gong)共服(fu)(fu)務、金融、商(shang)貿(mao)等(deng)領域應用(yong)。共同推(tui)(tui)動大(da)灣區電(dian)子支(zhi)付系統互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。增(zeng)強通(tong)(tong)信(xin)企業服(fu)(fu)務能(neng)力(li)，多措并(bing)舉實現通(tong)(tong)信(xin)資(zi)費(fei)合(he)理(li)下降，推(tui)(tui)動降低粵港澳手機(ji)長途和漫游(you)(you)費(fei)，并(bing)積極(ji)開展(zhan)取消粵港澳手機(ji)長途和漫游(you)(you)費(fei)的(de)(de)可行(xing)性研究，為(wei)智(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)建設(she)提供基礎(chu)支(zhi)撐(cheng)。

提升網絡安(an)全保(bao)障(zhang)水平。加強(qiang)通信(xin)網絡、重要(yao)信(xin)息(xi)系統和數據資源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)信(xin)息(xi)基礎設施可(ke)靠性，提高信(xin)息(xi)安(an)全保(bao)障(zhang)水平。積極推動先進技(ji)術(shu)(shu)在香港、澳門、廣(guang)州、深圳(zhen)等(deng)城市使用(yong)，促進保(bao)密通信(xin)技(ji)術(shu)(shu)在政府部門、金(jin)融機構等(deng)應用(yong)。建(jian)立健全網絡與(yu)信(xin)息(xi)安(an)全信(xin)息(xi)通報(bao)預警(jing)機制，加強(qiang)實時監測、通報(bao)預警(jing)、應急處(chu)置(zhi)工作，構建(jian)網絡安(an)全綜合防(fang)御體系。

第(di)三節 建設能(neng)源安全保障體系

優(you)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)結構(gou)。大(da)力推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革，優(you)化粵(yue)港澳大(da)灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)和(he)布局，建設清(qing)潔、低碳、安全、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體系。大(da)力發(fa)(fa)展綠色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快天(tian)然氣和(he)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)(fa)展太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏發(fa)(fa)電、生(sheng)物(wu)質能(neng)(neng)(neng)，安全高(gao)效發(fa)(fa)展核(he)電，大(da)力推(tui)進煤炭清(qing)潔高(gao)效利用(yong)，控制(zhi)煤炭消費總量(liang)，不斷提高(gao)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比(bi)重(zhong)。

強(qiang)化能(neng)(neng)源儲(chu)運體系(xi)。加強(qiang)周邊區(qu)域向大(da)(da)灣區(qu)以及(ji)大(da)(da)灣區(qu)城市(shi)間(jian)送電(dian)(dian)(dian)通道等(deng)主(zhu)干電(dian)(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)設(she)，完善城鎮(zhen)輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡，提(ti)高電(dian)(dian)(dian)網(wang)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)力(li)和(he)(he)抗(kang)風險(xian)能(neng)(neng)力(li)。加快推進(jin)珠(zhu)三角(jiao)大(da)(da)型石油儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設(she)，統籌推進(jin)新建(jian)(jian)液化天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站(zhan)和(he)(he)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)已建(jian)(jian)LNG接(jie)收站(zhan)儲(chu)轉能(neng)(neng)力(li)，依托國家骨干天然(ran)(ran)氣(qi)(qi)管線(xian)布局建(jian)(jian)設(she)配套支線(xian)，擴(kuo)(kuo)大(da)(da)油氣(qi)(qi)管道覆蓋面，提(ti)高油氣(qi)(qi)儲(chu)備(bei)(bei)和(he)(he)供應能(neng)(neng)力(li)。推進(jin)廣(guang)州、珠(zhu)海等(deng)國家煤炭儲(chu)備(bei)(bei)基(ji)地建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成煤炭接(jie)收與中轉儲(chu)備(bei)(bei)梯級系(xi)統。研究完善廣(guang)東對香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)絡、供氣(qi)(qi)管道，確保香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門(men)能(neng)(neng)源供應安(an)全(quan)和(he)(he)穩定。

第四(si)節 強(qiang)化水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)(she)施。堅持(chi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力推進(jin)雨洪資(zi)(zi)源利用(yong)等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養(yang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)。實施最(zui)嚴(yan)格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源管理(li)(li)制度(du)，加(jia)快制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)調度(du)條(tiao)例(li)，嚴(yan)格(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源統(tong)一調度(du)管理(li)(li)。加(jia)快推進(jin)珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源配置工(gong)(gong)程(cheng)和(he)對澳門(men)第四供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)設(she)(she)，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源地和(he)備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源安(an)(an)全保(bao)障達標建(jian)設(she)(she)及環境風險防控(kong)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)，保(bao)障珠(zhu)三(san)角以及港澳供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)(an)全。加(jia)強粵港澳水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源合作(zuo)交流。

完善水(shui)(shui)利防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強海(hai)堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)江干支流(liu)河(he)道崩岸(an)治理(li)等重點工程(cheng)建(jian)(jian)設，著力(li)完善防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)(xi)。加(jia)強珠(zhu)江河(he)口(kou)綜(zong)合治理(li)與保護，推進(jin)珠(zhu)江三角(jiao)洲(zhou)河(he)湖系(xi)(xi)統治理(li)。強化城(cheng)市(shi)內部(bu)排水(shui)(shui)系(xi)(xi)統和(he)(he)(he)蓄水(shui)(shui)能力(li)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)設和(he)(he)(he)完善澳門、珠(zhu)海(hai)、中山等防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排澇體系(xi)(xi)，有效解決城(cheng)市(shi)內澇問題。推進(jin)病險(xian)水(shui)(shui)庫和(he)(he)(he)病險(xian)水(shui)(shui)閘(zha)除險(xian)加(jia)固(gu)，全(quan)面消除安全(quan)隱(yin)患(huan)。加(jia)強珠(zhu)江河(he)口(kou)水(shui)(shui)文水(shui)(shui)資源(yuan)監測(ce)，共同建(jian)(jian)設災(zai)(zai)(zai)害監測(ce)預(yu)警、聯防(fang)(fang)(fang)聯控和(he)(he)(he)應急(ji)調度系(xi)(xi)統，提高防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應急(ji)能力(li)。

第六(liu)章 構建(jian)具(ju)有國(guo)際(ji)競爭力的現代產業體系

深化供給側結構性改革，著力培(pei)育發(fa)展新(xin)產業、新(xin)業態、新(xin)模式，支持傳統產業改造升級(ji)，加快(kuai)發(fa)展先進(jin)制造業和現代服務業，瞄準國際先進(jin)標準提高(gao)產業發(fa)展水(shui)平，促進(jin)產業優勢(shi)互補、緊密(mi)協(xie)作、聯動發(fa)展，培(pei)育若干世界(jie)級(ji)產業集群。

第一節 加快發展先進制造業(ye)

增強(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)核心競爭(zheng)力(li)。圍繞加(jia)快建(jian)設(she)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國(guo)，完善珠三角制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新發(fa)展生態(tai)體(ti)(ti)系。推(tui)動(dong)互聯網、大(da)數據、人工智(zhi)能和實體(ti)(ti)經濟深(shen)度融合(he)，大(da)力(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型升(sheng)級和優化發(fa)展，加(jia)強(qiang)產業(ye)分工協作，促(cu)進產業(ye)鏈上下(xia)游深(shen)度合(he)作，建(jian)設(she)具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的先進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)基(ji)地(di)。

優化制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)布局。提(ti)升(sheng)(sheng)國家新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基地(di)發(fa)展(zhan)水(shui)平，以珠海、佛(fo)山為龍(long)頭建(jian)設(she)珠江(jiang)西(xi)岸(an)先(xian)進裝備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東莞(guan)為核(he)心在(zai)珠江(jiang)東岸(an)打造(zao)(zao)具有(you)全(quan)(quan)球影響力(li)和競爭力(li)的電子信息等世(shi)界級先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)揮香港、澳門、廣州(zhou)、深(shen)圳創新(xin)研發(fa)能力(li)強、運營(ying)總部密集(ji)以及(ji)珠海、佛(fo)山、惠州(zhou)、東莞(guan)、中山、江(jiang)門、肇慶等地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊(qi)全(quan)(quan)的優勢，加強大(da)灣區產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)高協(xie)作發(fa)展(zhan)水(shui)平。支(zhi)持(chi)東莞(guan)等市推動傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級，支(zhi)持(chi)佛(fo)山深(shen)入開(kai)展(zhan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級綜合(he)改革試點。支(zhi)持(chi)香港在(zai)優勢領域(yu)探(tan)索“再工(gong)業(ye)(ye)(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)，以機(ji)器(qi)人及其關鍵(jian)零部件(jian)、高速高精(jing)加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和智(zhi)(zhi)能(neng)成套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)為重點，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和產(chan)(chan)(chan)品，培育一批(pi)具有系統集成能(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)能(neng)力和關鍵(jian)部件(jian)研發(fa)(fa)生產(chan)(chan)(chan)能(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干(gan)企業(ye)。支持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽(qi)車、石化(hua)、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信息等優勢(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)做(zuo)強做(zuo)精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)從加(jia)工生產(chan)(chan)(chan)環(huan)節(jie)向研發(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環(huan)節(jie)延伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)升(sheng)級(ji)，重點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)供(gong)應鏈。大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。

第(di)二(er)節(jie) 培育壯大戰略(lve)性新興產業

依托香港、澳門(men)、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)中心(xin)城市的科(ke)研資源(yuan)優勢(shi)和高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎，充分發揮國家級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)、國家自主創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)(qu)、國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)端要素集聚(ju)平臺(tai)作用(yong)，聯合(he)打造一(yi)(yi)批產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶動(dong)力(li)強(qiang)、具有國際競爭力(li)的戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，增(zeng)強(qiang)經(jing)濟發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)術(shu)、高(gao)端裝備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)(yi)代(dai)通信(xin)技(ji)術(shu)、5G和移動(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物醫藥、高(gao)端醫學診療設備、基(ji)因檢測、現代(dai)中藥、智(zhi)能(neng)機器(qi)人、3D打印、北(bei)斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領域培育一(yi)(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞(rao)信(xin)息(xi)消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)術(shu)、海洋工程裝備、高(gao)技(ji)術(shu)服務業(ye)、高(gao)性(xing)(xing)能(neng)集成電路(lu)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點領域及其(qi)關鍵環節(jie)，實施一(yi)(yi)批戰略(lve)性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)重(zhong)大(da)工程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)能(neng)環保技(ji)術(shu)研發和總部基(ji)地(di)為核心(xin)的產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚(ju)帶。發揮龍頭企業(ye)帶動(dong)作用(yong)，積極發展(zhan)數(shu)字(zi)經(jing)濟和共享經(jing)濟，促進(jin)經(jing)濟轉型(xing)升級(ji)和社會發展(zhan)。促進(jin)地(di)區(qu)(qu)(qu)間(jian)動(dong)漫游(you)戲、網絡文化(hua)、數(shu)字(zi)文化(hua)裝備、數(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)合(he)作，推動(dong)數(shu)字(zi)創意在會展(zhan)、電子商(shang)務、醫療衛生(sheng)、教育服務、旅游(you)休(xiu)閑(xian)等(deng)(deng)(deng)領域應用(yong)。

第三節 加快發展現(xian)代服務業

建(jian)設國際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞(shu)紐。發揮(hui)香港在金(jin)(jin)融(rong)領域的引領帶(dai)動(dong)作(zuo)用，鞏固(gu)和提升香港國際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中心地位，打造服(fu)務(wu)“一帶(dai)一路”建(jian)設的投(tou)融(rong)資平(ping)臺。支(zhi)持(chi)廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)設區域性私募(mu)股權交易(yi)(yi)市場，建(jian)設產權、大宗商品區域交易(yi)(yi)中心，提升國際(ji)化水平(ping)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證券交易(yi)(yi)所為核心的資本(ben)市場，加快(kuai)推進金(jin)(jin)融(rong)開放(fang)創新。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)打造中國—葡語(yu)國家金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務(wu)平(ping)臺，建(jian)立出(chu)口信用保險制度，建(jian)設成為葡語(yu)國家人民幣清(qing)算中心，發揮(hui)中葡基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳(ao)(ao)門(men)的優勢，承接中國與葡語(yu)國家金(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)服(fu)務(wu)。研究探索建(jian)設澳(ao)(ao)門(men)—珠(zhu)海跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)示范(fan)區。

大(da)力發展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)打造大(da)灣區綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建設(she)國際認(ren)可的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)債券認(ren)證(zheng)機構(gou)。支持(chi)(chi)廣州建設(she)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)改革(ge)創(chuang)新(xin)試驗區，研究設(she)立(li)以(yi)碳排(pai)放(fang)為首個(ge)品種的(de)(de)創(chuang)新(xin)型期貨交(jiao)易所。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)發展(zhan)(zhan)租賃等(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)業(ye)務，探索與鄰近地區錯位發展(zhan)(zhan)，研究在(zai)澳(ao)(ao)門(men)建立(li)以(yi)人(ren)民幣計價結(jie)算的(de)(de)證(zheng)券市(shi)場、綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)平臺(tai)、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務平臺(tai)。支持(chi)(chi)深圳建設(she)保險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)試驗區，推進深港(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場互聯互通和(he)深澳(ao)(ao)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)試點，加(jia)強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)科(ke)技載體建設(she)。支持(chi)(chi)珠(zhu)海(hai)等(deng)市(shi)發揮各自(zi)優勢(shi)，發展(zhan)(zhan)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)(fu)務業(ye)。在(zai)符合法律法規(gui)及監(jian)管要求的(de)(de)前提下，支持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)保險(xian)(xian)機構(gou)合作開發創(chuang)新(xin)型跨(kua)境(jing)機動車保險(xian)(xian)和(he)跨(kua)境(jing)醫療保險(xian)(xian)產品，為跨(kua)境(jing)保險(xian)(xian)客戶提供便利(li)化(hua)承保、查(cha)勘、理賠等(deng)服(fu)(fu)(fu)務。

有(you)序推進(jin)金(jin)融市場互聯互通。逐步(bu)擴大(da)(da)大(da)(da)灣區內(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)民幣跨(kua)境(jing)使(shi)用(yong)規(gui)(gui)(gui)模和(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)灣區內(nei)(nei)的(de)銀行機(ji)(ji)構可按(an)照相關(guan)規(gui)(gui)(gui)定開展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民幣拆借(jie)、人(ren)(ren)(ren)民幣即遠(yuan)期外匯交(jiao)易(yi)業(ye)(ye)務(wu)以及與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)民幣相關(guan)衍生品業(ye)(ye)務(wu)、理(li)財產(chan)品交(jiao)叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)灣區內(nei)(nei)的(de)企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)(gui)(gui)定跨(kua)境(jing)發行人(ren)(ren)(ren)民幣債券。擴大(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)(yu)內(nei)(nei)地居(ju)(ju)民和(he)(he)機(ji)(ji)構進(jin)行跨(kua)境(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)空(kong)間(jian)，穩(wen)步(bu)擴大(da)(da)兩地居(ju)(ju)民投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)對方(fang)金(jin)融產(chan)品的(de)渠道。在(zai)(zai)依(yi)法合(he)規(gui)(gui)(gui)前提(ti)下，有(you)序推動(dong)大(da)(da)灣區內(nei)(nei)基金(jin)、保(bao)(bao)險等金(jin)融產(chan)品跨(kua)境(jing)交(jiao)易(yi)，不斷豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品類別和(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道，建立(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)和(he)(he)產(chan)品互通機(ji)(ji)制(zhi)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)構投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)規(gui)(gui)(gui)定在(zai)(zai)大(da)(da)灣區募集人(ren)(ren)(ren)民幣資(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)本(ben)市場，參與(yu)(yu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)內(nei)(nei)私募股(gu)權(quan)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)和(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民幣、大(da)(da)宗商(shang)品及其他風險管理(li)工具。支(zhi)(zhi)持(chi)內(nei)(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構開展跨(kua)境(jing)人(ren)(ren)(ren)民幣再保(bao)(bao)險業(ye)(ye)務(wu)。不斷完善“滬港(gang)(gang)通”、“深(shen)港(gang)(gang)通”和(he)(he)“債券通”。支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)銀行、保(bao)(bao)險機(ji)(ji)構在(zai)(zai)深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立(li)(li)經營(ying)機(ji)(ji)構。建立(li)(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區金(jin)融監(jian)管協(xie)調(diao)溝(gou)通機(ji)(ji)制(zhi)，加強跨(kua)境(jing)金(jin)融機(ji)(ji)構監(jian)管和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)流動(dong)監(jian)測(ce)分析合(he)作。完善粵港(gang)(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖融資(zi)(zi)、反逃(tao)稅監(jian)管合(he)作和(he)(he)信息交(jiao)流機(ji)(ji)制(zhi)。建立(li)(li)和(he)(he)完善系統性風險預警、防范和(he)(he)化解體系，共同維護金(jin)融系統安全。

構建(jian)現(xian)(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發(fa)展(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)生產性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)價值鏈高(gao)(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭(ting)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質轉(zhuan)變，以(yi)航運物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人(ren)力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會議展(zhan)覽(lan)(lan)(lan)及(ji)其他(ta)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)(deng)(deng)為重(zhong)點，構建(jian)錯位發(fa)展(zhan)、優(you)勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)配套的(de)(de)現(xian)(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。推進粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合作(zuo)發(fa)展(zhan)，大力發(fa)展(zhan)第三(san)方(fang)物(wu)(wu)流(liu)(liu)和(he)冷鏈物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提(ti)高(gao)(gao)供應鏈管(guan)理水平，建(jian)設(she)(she)國際(ji)物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐(niu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門加(jia)快建(jian)設(she)(she)葡語國家食品(pin)(pin)集散(san)中心(xin)。推動粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)合作(zuo)，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)成(cheng)(cheng)果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，有序推進市場開放(fang)。充(chong)分發(fa)揮香港(gang)影(ying)(ying)視人(ren)才優(you)勢(shi)，推動粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)影(ying)(ying)視合作(zuo)，加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)影(ying)(ying)投資合作(zuo)和(he)人(ren)才交(jiao)流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香港(gang)成(cheng)(cheng)為電(dian)(dian)影(ying)(ying)電(dian)(dian)視博覽(lan)(lan)(lan)樞(shu)紐(niu)。鞏固提(ti)升香港(gang)作(zuo)為國際(ji)高(gao)(gao)端(duan)會議展(zhan)覽(lan)(lan)(lan)及(ji)采購中心(xin)的(de)(de)地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批具(ju)有國際(ji)影(ying)(ying)響(xiang)力的(de)(de)會議展(zhan)覽(lan)(lan)(lan)品(pin)(pin)牌。深(shen)化(hua)落實內地與香港(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)于建(jian)立更緊密經貿關(guan)系的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放(fang)措(cuo)施，鼓勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構，促(cu)進會計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗檢測(ce)認證、知識產權(quan)、建(jian)筑及(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)程(cheng)等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用(yong)香港(gang)的(de)(de)檢驗檢測(ce)認證等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發(fa)展(zhan)海(hai)洋(yang)經濟

堅(jian)持陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)，加強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)空間，共同建設現(xian)(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)。強化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報(bao)和防災減災能力(li)，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利用水平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃(hua)、土地(di)利用總體規劃(hua)相銜接，科(ke)學統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構建現(xian)(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)(deng)傳統優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制(zhi)造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)合(he)利用等(deng)(deng)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能源(yuan)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)，加強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)平臺建設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)和成果高效轉化(hua)。支(zhi)持香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)(ji)礎領域(yu)創新(xin)研究優(you)勢。在保(bao)(bao)障珠江(jiang)河口(kou)水域(yu)泄洪納潮安(an)全的前提下，支(zhi)持澳(ao)門科(ke)學編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進一步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持深圳建設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)通過加強金(jin)(jin)融(rong)合(he)作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，探索(suo)在境內外發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)（股權）投資(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)和項目，依(yi)托香港(gang)(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融(rong)服務的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)(bao)險、再保(bao)(bao)險及(ji)船舶金(jin)(jin)融(rong)等(deng)(deng)特色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生態文明建設

牢固樹立和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)(lv)水(shui)青山就是金山銀山的(de)理念(nian)，像對待(dai)生命(ming)一樣對待(dai)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的(de)生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)制度(du)。堅持節(jie)約優先(xian)、保護(hu)優先(xian)、自(zi)然恢復(fu)為(wei)主的(de)方(fang)(fang)針，以建設美(mei)麗(li)灣區為(wei)引領，著(zhu)力提升生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量，形成節(jie)約資(zi)源和(he)保護(hu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)空間格(ge)局(ju)、產業結構、生產方(fang)(fang)式、生活方(fang)(fang)式，實現綠(lv)(lv)色低碳循(xun)環(huan)(huan)(huan)發展(zhan)，使大灣區天更(geng)藍、山更(geng)綠(lv)(lv)、水(shui)更(geng)清、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生態防護屏障

實施(shi)重要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統保護(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)(fu)重大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性保護(hu)(hu)(hu)網絡(luo)，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統質(zhi)量和(he)穩定性。劃(hua)定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空(kong)間(jian)用途管制。加強(qiang)(qiang)珠三角周邊(bian)山地(di)、丘陵及(ji)森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統保護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連(lian)綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏障。加強(qiang)(qiang)海岸線(xian)保護(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸線(xian)資源(yuan)(yuan)保護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)(zi)然屬性維(wei)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健全海岸線(xian)動(dong)(dong)態(tai)監測機(ji)制。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸海域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)統保護(hu)(hu)(hu)與修復(fu)(fu)，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流，推進(jin)重要海洋自(zi)(zi)然保護(hu)(hu)(hu)區及(ji)水產種(zhong)質(zhi)資源(yuan)(yuan)保護(hu)(hu)(hu)區建(jian)設與管理。推進(jin)“藍色海灣(wan)”整(zheng)治行動(dong)(dong)、保護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海紅(hong)樹林(lin)，建(jian)設沿(yan)海生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境系(xi)統。加強(qiang)(qiang)濕(shi)地(di)保護(hu)(hu)(hu)修復(fu)(fu)，全面保護(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國(guo)際和(he)國(guo)家重要濕(shi)地(di)，開展濱海濕(shi)地(di)跨境聯合保護(hu)(hu)(hu)。

第二(er)節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠江(jiang)河(he)(he)口區域水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)(guan)理合(he)作(zuo)，重(zhong)點整治(zhi)珠江(jiang)東(dong)西兩(liang)岸(an)污(wu)(wu)染(ran)，規范入(ru)河(he)(he)（海）排污(wu)(wu)口設置，強化(hua)(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)排放(fang)項(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)項(xiang)目和(he)(he)岸(an)線(xian)、灘涂(tu)管(guan)(guan)理。加強海洋資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護，更加重(zhong)視以海定陸，加快建(jian)(jian)立(li)入(ru)海污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)總(zong)量(liang)控(kong)制制度(du)(du)和(he)(he)海洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)時(shi)在(zai)線(xian)監控(kong)系統(tong)。實(shi)施(shi)(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及珠三角(jiao)河(he)(he)網(wang)區污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)總(zong)量(liang)控(kong)制，保(bao)障水(shui)(shui)功能區水(shui)(shui)質達標(biao)。加強東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北(bei)江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護和(he)(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)養(yang)護，強化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)染(ran)河(he)(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理，推進城(cheng)市黑(hei)臭水(shui)(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)，貫(guan)通珠江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)(jian)全區域綠色生(sheng)態水(shui)(shui)網(wang)。強化(hua)(hua)區域大氣污(wu)(wu)染(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)施(shi)(shi)更嚴格的(de)清潔航運政(zheng)策(ce)，實(shi)施(shi)(shi)多(duo)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)協同減排，統(tong)籌(chou)防治(zhi)臭氧和(he)(he)細(xi)顆(ke)粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)。實(shi)施(shi)(shi)珠三角(jiao)九市空(kong)氣質量(liang)達標(biao)管(guan)(guan)理。加強危險廢物(wu)(wu)區域協同處理處置能力建(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監管(guan)(guan)，提(ti)升固體廢物(wu)(wu)無(wu)害化(hua)(hua)、減量(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港澳土壤(rang)治(zhi)理修復(fu)技(ji)術交流(liu)與(yu)合(he)作(zuo)，積極推進受污(wu)(wu)染(ran)土壤(rang)的(de)治(zhi)理與(yu)修復(fu)示范，強化(hua)(hua)受污(wu)(wu)染(ran)耕(geng)地和(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)地塊安(an)全利用，防控(kong)農業面源(yuan)污(wu)(wu)染(ran)，保(bao)障農產品質量(liang)和(he)(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安(an)全。建(jian)(jian)立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)“黑(hei)名單(dan)”制度(du)(du)，健全環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用評價、信息(xi)強制性披(pi)露、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等制度(du)(du)。著力解決人民(min)群眾關心的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護歷史遺留問(wen)題(ti)。

第三節(jie) 創(chuang)新綠(lv)色低(di)碳發展模式

挖掘溫室氣(qi)體減(jian)排潛力(li)(li)，采(cai)取積極措(cuo)施(shi)(shi)，主動適應氣(qi)候(hou)變(bian)化。加(jia)強(qiang)(qiang)低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)及(ji)節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保技術(shu)(shu)(shu)的(de)交流合作，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術(shu)(shu)(shu)。推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)試點示(shi)(shi)范，實(shi)施(shi)(shi)近零(ling)碳(tan)(tan)排放區示(shi)(shi)范工程，加(jia)快低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發。推(tui)動大(da)灣(wan)區開展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)發展(zhan)評(ping)價，力(li)(li)爭(zheng)碳(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建設綠(lv)色(se)發展(zhan)示(shi)(shi)范區。推(tui)動制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化綠(lv)色(se)化發展(zhan)，采(cai)用先進(jin)適用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)保技術(shu)(shu)(shu)改造(zao)提(ti)升傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快構(gou)建綠(lv)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消(xiao)費革命(ming)，構(gou)建清潔低(di)碳(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)能(neng)(neng)源體系(xi)。推(tui)進(jin)資源全面節(jie)(jie)約(yue)和循環(huan)(huan)利用，實(shi)施(shi)(shi)國家節(jie)(jie)水(shui)行動，降低(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)統和生(sheng)活系(xi)統循環(huan)(huan)鏈接。實(shi)行生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責任(ren)延伸制(zhi)度(du)，推(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)切實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)(chan)(chan)品回收責任(ren)。培育發展(zhan)新(xin)興服務(wu)業(ye)(ye)(ye)態，加(jia)快節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保與大(da)數據、互(hu)聯網(wang)、物聯網(wang)的(de)融合。廣泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)活行動，推(tui)動居民在衣食住行游(you)等方(fang)面加(jia)快向綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)、文(wen)明健(jian)康的(de)方(fang)式轉(zhuan)變(bian)。加(jia)強(qiang)(qiang)城(cheng)市綠(lv)道、森林濕(shi)地步(bu)道等公共慢行系(xi)統建設，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)出行。推(tui)廣碳(tan)(tan)普惠制(zhi)試點經(jing)驗，推(tui)動粵(yue)港澳碳(tan)(tan)標簽互(hu)認機制(zhi)研(yan)究與應用示(shi)(shi)范。

第八章 建設(she)宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的優(you)質生活圈

堅持以(yi)人民(min)為中心(xin)的發展思想(xiang)，積極(ji)拓(tuo)展粵港澳大灣(wan)區在教育、文化、旅游(you)、社會保障(zhang)等領(ling)域(yu)的合作，共同打造公共服(fu)務優質(zhi)、宜居宜業宜游(you)的優質(zhi)生活圈(quan)。

第(di)一節(jie) 打造(zao)教(jiao)育(yu)和(he)人(ren)才高(gao)地

推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵聯合(he)共(gong)建優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)驗室和研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。充分發揮(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵三(san)(san)地(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)探索(suo)開(kai)展(zhan)相互(hu)承認特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施更靈(ling)活的(de)(de)(de)交(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建設(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)(qu)(qu)，引進世(shi)界知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推(tui)進世(shi)界一流(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設(she)。鼓(gu)勵港(gang)澳(ao)青年(nian)到內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)居民(min)(min)來(lai)往內地(di)(di)通行證(zheng)在(zai)內地(di)(di)就(jiu)讀的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行與內地(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相同(tong)的(de)(de)(de)交(jiao)通、旅游門(men)(men)票(piao)等(deng)優(you)惠政策。推(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)養(yang)培(pei)訓、師生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)、技能競(jing)賽等(deng)方面(mian)的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo)，創新內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類(lei)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓基地(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建一批特色(se)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)(qu)(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)(men)建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才培(pei)訓基地(di)(di)，發揮(hui)澳(ao)門(men)(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓和旅游發展(zhan)經驗優(you)勢，建設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓基地(di)(di)。加(jia)強基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三(san)(san)地(di)(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東(dong)建設(she)港(gang)澳(ao)子(zi)(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立(li)港(gang)澳(ao)兒(er)童(tong)班并提供(gong)寄宿服(fu)務(wu)(wu)。研(yan)究(jiu)探索(suo)三(san)(san)地(di)(di)幼兒(er)園締(di)結(jie)“姊妹園”。研(yan)究(jiu)開(kai)放港(gang)澳(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設(she)，擴(kuo)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供(gong)給，進一步完(wan)善跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員隨遷子(zi)(zi)(zi)女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)動(dong)實(shi)(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)隨遷子(zi)(zi)(zi)女順利(li)在(zai)流(liu)入地(di)(di)參加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市工作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并符合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)居民(min)(min)子(zi)(zi)(zi)女與內地(di)(di)居民(min)(min)同(tong)等(deng)接受(shou)義務(wu)(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權利(li)。支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)訓交(jiao)流(liu)。

建設(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)高地(di)。支(zhi)持(chi)珠三角九市借(jie)鑒港(gang)澳吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和(he)做法，創(chuang)造更(geng)具吸(xi)引(yin)力(li)(li)(li)的(de)引(yin)進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)環境，實行更(geng)積(ji)極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)政(zheng)策(ce)，加快建設(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)。在技術移民(min)等(deng)方面先行先試，開展外(wai)(wai)籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業(ye)享受國(guo)民(min)待遇試點。支(zhi)持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資源服(fu)務產業(ye)園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)(zhi)度，定(ding)期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)招攬(lan)渠(qu)道。完善外(wai)(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)申請永久居留的(de)市場化(hua)渠(qu)道，為外(wai)(wai)籍(ji)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)在華(hua)工作(zuo)、生活提(ti)供更(geng)多便(bian)利。完善國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)模(mo)式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)國(guo)際(ji)(ji)交流(liu)合(he)作(zuo)，推進(jin)(jin)職業(ye)資格國(guo)際(ji)(ji)互認。完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵機制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)雙向流(liu)動機制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)(qu)、跨(kua)行業(ye)、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流(liu)動提(ti)供便(bian)利條件，充(chong)分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)活力(li)(li)(li)。支(zhi)持(chi)澳門加大(da)創(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)專業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)引(yin)進(jin)(jin)力(li)(li)(li)度，進(jin)(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)結構(gou)。探索采用法定(ding)機構(gou)或聘任(ren)制(zhi)(zhi)等(deng)形式，大(da)力(li)(li)(li)引(yin)進(jin)(jin)高層次、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)的(de)建設(she)和(he)管理。

第二節 共建人文灣區(qu)

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推進(jin)中(zhong)華優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮(hui)粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)(de)優勢，聯(lian)合開展(zhan)跨界(jie)重(zhong)大文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)保護，合作舉辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動(dong)，保護、宣(xuan)傳(chuan)(chuan)、利用好灣(wan)區(qu)內的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)和非物(wu)質(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)，支(zhi)持(chi)弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒(xing)獅等為代表(biao)的(de)(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增(zeng)強大灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度，共(gong)同(tong)塑造和豐富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精(jing)神內涵。吸收(shou)中(zhong)華優秀傳(chuan)(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大力(li)弘揚廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)修身、勤勉盡責的(de)(de)(de)廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)(lian)尚潔(jie)(jie)的(de)(de)(de)良(liang)好社(she)會氛圍，共(gong)同(tong)維(wei)護向(xiang)善向(xiang)上的(de)(de)(de)清風正氣(qi)，構建親清新型政商關(guan)系，推動(dong)廉(lian)(lian)潔(jie)(jie)化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同推動文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)(zhan)。完善大灣(wan)(wan)區內公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體(ti)系(xi)和文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打(da)(da)造(zao)文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐(feng)富(fu)居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推進(jin)(jin)(jin)大灣(wan)(wan)區新聞出版廣播(bo)影視產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)；加(jia)強(qiang)國(guo)家音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建(jian)設(she)(she)，推動音(yin)樂(le)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強(qiang)大灣(wan)(wan)區藝術院團、演藝學校及文(wen)(wen)博(bo)機(ji)構交流(liu)，支持博(bo)物(wu)館(guan)合作策(ce)展(zhan)(zhan)(zhan)，便(bian)利藝術院團在大灣(wan)(wan)區內跨境演出。支持新建(jian)香港故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)博(bo)物(wu)館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區戲曲中(zhong)心等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目(mu)，增強(qiang)香港中(zhong)西(xi)合璧的城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支持香港通(tong)過(guo)國(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)(zhan)、香港書展(zhan)(zhan)(zhan)和設(she)(she)計營商周(zhou)等(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)影響力的活動，匯聚(ju)創(chuang)意(yi)人才(cai)，鞏(gong)固創(chuang)意(yi)之都地(di)位。支持深(shen)圳(zhen)引進(jin)(jin)(jin)世(shi)界(jie)高端創(chuang)意(yi)設(she)(she)計資源，大力發展(zhan)(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持香港、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建(jian)世(shi)界(jie)美食之都。共同推進(jin)(jin)(jin)大灣(wan)(wan)區體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，聯合打(da)(da)造(zao)一(yi)批(pi)國(guo)際(ji)性(xing)、區域性(xing)品(pin)牌(pai)賽事。推進(jin)(jin)(jin)馬(ma)匹運動及相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)強(qiang)香港與內地(di)在馬(ma)匹、飼草飼料、獸藥、生物(wu)制(zhi)品(pin)等(deng)(deng)進(jin)(jin)(jin)出境檢驗(yan)檢疫和通(tong)關(guan)等(deng)(deng)方(fang)面的合作。

加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流。支(zhi)持“粵(yue)港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)文化(hua)(hua)之旅”、香港“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)內地交(jiao)流資助計(ji)(ji)劃(hua)”和澳(ao)門(men)“千人計(ji)(ji)劃(hua)”等(deng)(deng)重點項目實(shi)施(shi)，促進大灣區(qu)(qu)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)交(jiao)流合(he)作。在大灣區(qu)(qu)為(wei)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供(gong)創業、就業、實(shi)習和志愿工作等(deng)(deng)機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支(zhi)持港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家(jia)(jia)、參與(yu)國家(jia)(jia)建設。強(qiang)化(hua)(hua)內地和港澳(ao)青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)的愛國教育，加強(qiang)憲法(fa)和基本法(fa)、國家(jia)(jia)歷史、民族文化(hua)(hua)的教育宣傳。開展青(qing)(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)研(yan)學(xue)旅游合(he)作，共建一批研(yan)學(xue)旅游示范基地。鼓勵(li)舉辦(ban)大灣區(qu)(qu)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰(feng)論壇(tan)。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流互鑒。發(fa)(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交(jiao)匯共存等綜合(he)優(you)勢，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)交(jiao)流合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流水平(ping)。支持廣州建設(she)(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)對(dui)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流門戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)影(ying)響力(li)和(he)(he)輻射(she)力(li)。支持中(zhong)(zhong)山深度(du)挖掘(jue)和(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)資源(yuan)。支持江(jiang)門建設(she)(she)華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流合(he)作(zuo)重要(yao)平(ping)臺。支持澳(ao)門發(fa)(fa)揮東西(xi)方多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)長(chang)期交(jiao)融共存的(de)特色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)旅游，建設(she)(she)中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流中(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)交(jiao)流平(ping)臺作(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)。

第三節 構筑(zhu)休閑灣區

推(tui)(tui)進(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)特色優(you)(you)勢及(ji)(ji)(ji)(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運中心的地(di)位，構建(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑度假(jia)、養(yang)生保(bao)健(jian)、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)體(ti)(ti)(ti)(ti)系，豐富粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)(pin)路線(xian)(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高鐵“一程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的地(di)。優(you)(you)化(hua)珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)地(di)區(qu)(qu)“144小時過境免(mian)簽”政策，便(bian)利外國(guo)人在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)(ji)(ji)(ji)“一程多(duo)站”示范核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在(zai)(zai)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)成(cheng)立大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作(zuo)聯盟(meng)，推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)享(xiang)區(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)具有(you)創(chuang)意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，共(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提質升(sheng)級。有(you)序推(tui)(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳國(guo)際(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，進(jin)一步增(zeng)加(jia)國(guo)際(ji)(ji)班(ban)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)(hang)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索研(yan)究(jiu)簡化(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出(chu)入境手(shou)續。逐步簡化(hua)及(ji)(ji)(ji)(ji)放寬(kuan)內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的證(zheng)件安排，研(yan)究(jiu)探(tan)(tan)(tan)(tan)索內地(di)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境方式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)全部(bu)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)(hang)(hang)程。推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)(you)行有(you)效實施，加(jia)快完(wan)善軟硬(ying)件設(she)(she)(she)(she)施，共(gong)同開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探(tan)(tan)(tan)(tan)索在(zai)(zai)合適區(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)(you)港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)探(tan)(tan)(tan)(tan)索發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)(ji)的郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)持珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)(pin)質發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)快“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)(ti)(ti)(ti)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)(she)施與(yu)(yu)公(gong)共(gong)服務體(ti)(ti)(ti)(ti)系。探(tan)(tan)(tan)(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)(ti)(ti)(ti)功(gong)能(neng)的無居(ju)民海(hai)島整島開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)貫通(tong)(tong)(tong)潮州(zhou)到湛江并連(lian)(lian)接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱海(hai)景觀公(gong)路，推(tui)(tui)動形成(cheng)連(lian)(lian)通(tong)(tong)(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)一批濱海(hai)特色風情小鎮。探(tan)(tan)(tan)(tan)索開(kai)通(tong)(tong)(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與(yu)(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)(xian)，探(tan)(tan)(tan)(tan)索開(kai)通(tong)(tong)(tong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)(hang)線(xian)(xian)(xian)。

第四節 拓展就業創(chuang)業空間(jian)

完善區(qu)(qu)域公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)，完善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)特別是(shi)內(nei)(nei)地學(xue)校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在(zai)(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)政策措施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)(min)依法擔任內(nei)(nei)地國(guo)(guo)(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)(wu)，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民(min)(min)依法報考內(nei)(nei)地公務(wu)(wu)(wu)員工作。在(zai)(zai)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)允許(xu)取得建(jian)(jian)筑及相(xiang)關工程(cheng)咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資(zi)質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為(wei)內(nei)(nei)地市場(chang)(chang)主體直接提供服(fu)務(wu)(wu)(wu)，并逐步(bu)推出更(geng)多試(shi)點(dian)項(xiang)目及開放措施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)(nei)地發(fa)展，將符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積(ji)極(ji)推進深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、前海深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)(chang)、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)(chang)、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平臺(tai)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門(men)、增城）“僑(qiao)夢(meng)苑(yuan)”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松(song)山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到深圳(zhen)實(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)到廣東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)發(fa)展基(ji)(ji)金”等幫助(zhu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合作會議和(he)(he)執法培訓班(ban)。

第五節 塑(su)造健康灣(wan)區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生資(zi)源緊(jin)密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供主體在珠三(san)角九市(shi)按規定(ding)以獨資(zi)、合(he)(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療機構(gou)，發展(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療聯(lian)合(he)(he)(he)體和(he)(he)區域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)療中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)療科技(ji)創(chuang)新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)、香港(gang)分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥質(zhi)量研(yan)究國(guo)家重點(dian)實驗室(shi)伙(huo)伴實驗室(shi)和(he)(he)香港(gang)特別行(xing)政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心優(you)勢，與(yu)內地(di)科研(yan)機構(gou)共(gong)同建(jian)立(li)國(guo)際認(ren)可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥產(chan)品質(zhi)量標(biao)準(zhun)，推(tui)(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥標(biao)準(zhun)化(hua)、國(guo)際化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥科技(ji)產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥產(chan)品海外注冊公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺建(jian)設，發展(zhan)(zhan)健康產(chan)業(ye)，提供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療保健服(fu)務(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥海外發展(zhan)(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生人才聯(lian)合(he)(he)(he)培養和(he)(he)交流，開(kai)展(zhan)(zhan)傳(chuan)染(ran)病(bing)聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵(li)港(gang)澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)到珠三(san)角九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)學術交流和(he)(he)私人執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員(yuan)短期執(zhi)業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)非急(ji)重病(bing)人跨境陸路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)(wu)(wu)，探索(suo)在指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)跨境轉(zhuan)診合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療救援聯(lian)動機制。推(tui)(tui)進健康城市(shi)、健康村鎮(zhen)建(jian)設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用(yong)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合(he)作。完善港澳(ao)(ao)與內地(di)(di)間(jian)的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)原產地(di)(di)可(ke)追溯制度，提高(gao)大灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息化(hua)水(shui)(shui)平。加強粵(yue)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)合(he)作，提升區(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)保障(zhang)水(shui)(shui)平，建立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息通報案件查(cha)處和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)事故(gu)應(ying)急聯動機制，建立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)風險交流與信(xin)息發布制度。保障(zhang)內地(di)(di)供(gong)港澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)，支(zhi)持港澳(ao)(ao)參(can)與廣東出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)示范區(qu)和(he)“信(xin)譽農(nong)場”建設(she)，高(gao)水(shui)(shui)平打造(zao)惠州粵(yue)港澳(ao)(ao)綠色農(nong)產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產供(gong)應(ying)基地(di)(di)、肇慶(qing)（懷(huai)集）綠色農(nong)副產品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)(di)。

第六節 促進社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合作

推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)合(he)(he)作。探索(suo)推(tui)進(jin)(jin)在廣(guang)(guang)東工作和(he)生(sheng)活的(de)港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在教育、醫療、養(yang)老(lao)(lao)、住房、交通等(deng)民生(sheng)方面享有與內地(di)居(ju)民同等(deng)的(de)待遇。加強跨(kua)(kua)境公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)的(de)銜接(jie)，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保險在大灣區內跨(kua)(kua)境使(shi)用，提高香(xiang)港(gang)(gang)長者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)保障(zhang)措施的(de)可攜(xie)性(xing)。研究建(jian)立粵港(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)(kua)境社(she)(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系(xi)統(tong)，開(kai)展(zhan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)和(he)慈善(shan)事業(ye)合(he)(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)界加強合(he)(he)作，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)工作領域職業(ye)資格互(hu)認，加強粵港(gang)(gang)澳(ao)社(she)(she)(she)工的(de)專業(ye)培訓交流。深化養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務合(he)(he)作，支(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)投資者在珠三角九(jiu)市按(an)規定以獨(du)資、合(he)(he)資或(huo)合(he)(he)作等(deng)方式興(xing)辦養(yang)老(lao)(lao)等(deng)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)(fu)務機構，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民在廣(guang)(guang)東養(yang)老(lao)(lao)創造便利(li)條(tiao)件(jian)。推(tui)進(jin)(jin)醫養(yang)結(jie)合(he)(he)，建(jian)設一批(pi)區域性(xing)健康養(yang)老(lao)(lao)示范基地(di)。

深(shen)化社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)合(he)作。深(shen)入(ru)推進(jin)依法(fa)(fa)(fa)行政，加(jia)強大(da)灣區廉政機制協同，打造優質高(gao)效(xiao)廉潔政府(fu)，提(ti)升政府(fu)服務效(xiao)率和(he)群(qun)眾獲得感(gan)。在珠三角(jiao)九市(shi)港澳居民比較集(ji)中的(de)城鄉社(she)區，有針(zhen)對性地拓展社(she)區綜合(he)服務功能，為港澳居民提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)社(she)會服務。嚴格依照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)(fa)辦(ban)事(shi)，在尊重(zhong)各自管轄權的(de)基礎上，加(jia)強粵港澳司法(fa)(fa)(fa)協助。建(jian)立社(she)會治(zhi)(zhi)安治(zhi)(zhi)理(li)聯動機制，強化矛盾糾(jiu)紛(fen)排(pai)查預(yu)警(jing)和(he)案件應(ying)急處置(zhi)合(he)作，聯合(he)打擊(ji)偷渡(du)行為，更大(da)力度打擊(ji)跨境犯罪活動，統(tong)籌(chou)應(ying)對傳(chuan)統(tong)和(he)非(fei)傳(chuan)統(tong)安全威脅。完善突發事(shi)件應(ying)急處置(zhi)機制，建(jian)立粵港澳大(da)灣區應(ying)急協調平臺，聯合(he)制定(ding)事(shi)故(gu)災(zai)(zai)難、自然(ran)災(zai)(zai)害、公(gong)共(gong)衛生(sheng)事(shi)件、公(gong)共(gong)安全事(shi)件等(deng)重(zhong)大(da)突發事(shi)件應(ying)急預(yu)案，不定(ding)期開(kai)展應(ying)急演(yan)練(lian)，提(ti)高(gao)應(ying)急合(he)作能力。

第九章(zhang) 緊密合作共同參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳(ao)合作(zuo)，進一步優化(hua)珠(zhu)三角九市投資和營商環境，提(ti)升(sheng)大灣區(qu)市場一體化(hua)水平，全面對接國際(ji)高標(biao)準市場規則體系(xi)，加快構建開(kai)放型經濟(ji)新(xin)體制(zhi)，形成(cheng)全方位(wei)開(kai)放格局，共創國際(ji)經濟(ji)貿易合作(zuo)新(xin)優勢(shi)，為“一帶一路(lu)”建設提(ti)供有力支撐。

第一節 打造具有全球(qiu)競爭力的(de)營商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開放(fang)平臺與示(shi)范作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)持珠三角九市加快(kuai)(kuai)建立(li)與國際高標(biao)準投(tou)資(zi)和貿(mao)易規(gui)則相適應的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)則，發(fa)揮市場在資(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干(gan)預(yu)，加強(qiang)(qiang)市場綜合監管，形成穩定(ding)(ding)、公平、透明(ming)、可預(yu)期的(de)(de)(de)一流營商環境。加快(kuai)(kuai)轉變政(zheng)(zheng)府(fu)職能，深化“放(fang)管服(fu)”改革，完善(shan)對(dui)外資(zi)實行(xing)(xing)(xing)準入前國民待遇加負面清單管理(li)(li)(li)模式，深化商事(shi)(shi)制(zhi)(zhi)度(du)改革，加強(qiang)(qiang)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監管。加強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)司(si)法(fa)交流與協作(zuo)，推動建立(li)共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)多元(yuan)化糾(jiu)(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區建設(she)提供優質、高效(xiao)、便捷的(de)(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)務(wu)(wu)和保(bao)障，著力打(da)造(zao)法(fa)治(zhi)化營商環境。完善(shan)國際商事(shi)(shi)糾(jiu)(jiu)紛解決(jue)機制(zhi)(zhi)，建設(she)國際仲裁中(zhong)心，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)仲裁及(ji)調(diao)解機構交流合作(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)經濟(ji)貿(mao)易提供仲裁及(ji)調(diao)解服(fu)務(wu)(wu)。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模式，加快(kuai)(kuai)清理(li)(li)(li)整(zheng)合分(fen)散、獨立(li)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)信息系統，打(da)破“信息孤島”，提高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)效(xiao)率。探索把具備條(tiao)件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)管理(li)(li)(li)職能適當交由社(she)會(hui)(hui)組織(zhi)承擔(dan)，建立(li)健全行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)法(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)結構。充分(fen)發(fa)揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)(hui)商會(hui)(hui)在制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)技術(shu)標(biao)準、規(gui)范行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國際市場、應對(dui)貿(mao)易摩擦等(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)積(ji)極作(zuo)用(yong)(yong)。加快(kuai)(kuai)珠三角九市社(she)會(hui)(hui)信用(yong)(yong)體系建設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)(yong)建設(she)經驗成果，探索依法(fa)對(dui)區域內企業(ye)(ye)聯動實施信用(yong)(yong)激勵和失信懲戒(jie)措施。

第二節 提升市場一體化水平

推(tui)進投(tou)(tou)資便利(li)化。落實(shi)內(nei)地與香港、澳(ao)門CEPA系列(lie)協議(yi)，推(tui)動對港澳(ao)在金(jin)融、教(jiao)育、法律及爭議(yi)解決、航(hang)運(yun)、物(wu)流(liu)、鐵(tie)路(lu)運(yun)輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及相關工(gong)程等領域(yu)實(shi)施(shi)特別開放措(cuo)施(shi)，研(yan)究進一步(bu)取消(xiao)或放寬(kuan)對港澳(ao)投(tou)(tou)資者(zhe)的資質要(yao)求、持股比例、行業準(zhun)入等限制(zhi)，在廣(guang)東(dong)為港澳(ao)投(tou)(tou)資者(zhe)和相關從(cong)(cong)業人(ren)員(yuan)提(ti)供一站式服務(wu)，更好落實(shi)CEPA框架下對港澳(ao)開放措(cuo)施(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)資便利(li)化水平(ping)。在CEPA框架下研(yan)究推(tui)出進一步(bu)開放措(cuo)施(shi)，使港澳(ao)專(zhuan)業人(ren)士與企業在內(nei)地更多領域(yu)從(cong)(cong)業投(tou)(tou)資營商享受(shou)國民待(dai)遇。

推(tui)(tui)動(dong)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)快(kuai)國(guo)際(ji)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)單一(yi)(yi)(yi)窗口(kou)建設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)部門(men)間信(xin)息(xi)互換(huan)、監(jian)管(guan)互認(ren)、執(zhi)法互助。研(yan)究優(you)化(hua)相關管(guan)理措(cuo)施，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)便利港(gang)(gang)澳(ao)企業拓(tuo)展(zhan)(zhan)內(nei)(nei)(nei)地市場。支(zhi)持(chi)廣州南沙(sha)建設全球進(jin)(jin)出口(kou)商品質量溯(su)源中心。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)市場采購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)(fang)式試點。落(luo)實內(nei)(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)協議，進(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)減少限(xian)制條(tiao)件，不斷提(ti)升內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)自由化(hua)水平。有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)制定與國(guo)際(ji)接軌的服務(wu)業標(biao)準(zhun)化(hua)體(ti)系，促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)與服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)(yi)(yi)相關的人才培養、資(zi)(zi)格互認(ren)、標(biao)準(zhun)制定等方(fang)(fang)面加(jia)強(qiang)合作(zuo)。擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)專業資(zi)(zi)格互認(ren)范圍，拓(tuo)展(zhan)(zhan)“一(yi)(yi)(yi)試三證”（一(yi)(yi)(yi)次(ci)考試可獲得國(guo)家職業資(zi)(zi)格認(ren)證、港(gang)(gang)澳(ao)認(ren)證及國(guo)際(ji)認(ren)證）范圍，推(tui)(tui)動(dong)內(nei)(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)人員跨(kua)境便利執(zhi)業。

促進人(ren)員貨物往來便(bian)利(li)(li)化(hua)。通(tong)過電子(zi)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)等手段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民來往內地(di)通(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)利(li)(li)化(hua)水(shui)平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴(fu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)商務、科研(yan)、專業服務等提供(gong)更加(jia)便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)(jiu)外(wai)國人(ren)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)內的(de)(de)(de)便(bian)利(li)(li)通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)優(you)化(hua)管理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)強內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門(men)協作，擴展(zhan)和(he)完(wan)(wan)善(shan)口(kou)岸(an)功能(neng)，依法(fa)推動(dong)(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)更便(bian)利(li)(li)的(de)(de)(de)通(tong)關模式(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)在條件(jian)(jian)允(yun)許的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia)主要陸(lu)路口(kou)岸(an)增加(jia)旅(lv)客(ke)出(chu)入(ru)(ru)境(jing)自助查驗通(tong)道，進一步(bu)便(bian)利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)居(ju)民往來。研(yan)究(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)車(che)(che)輛通(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)配套(tao)交通(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)，促進交通(tong)物流發展(zhan)。進一步(bu)完(wan)(wan)善(shan)澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)便(bian)利(li)(li)進出(chu)橫(heng)琴的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)在內地(di)行(xing)(xing)駛(shi)范圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)進入(ru)(ru)內地(di)行(xing)(xing)駛(shi)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完(wan)(wan)善(shan)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允(yun)許兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)過多個口(kou)岸(an)出(chu)入(ru)(ru)境(jing)。

第三節 攜手擴大對(dui)外開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)要支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)澳(ao)加強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)參(can)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)，深(shen)化與相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)國家和(he)(he)地區基(ji)(ji)礎設(she)(she)施互聯互通、經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)及人文(wen)交流。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門全(quan)(quan)面參(can)與和(he)(he)助力“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效(xiao)協調機(ji)制，推動落實重(zhong)(zhong)點任務。強(qiang)化香(xiang)港(gang)全(quan)(quan)球離(li)岸(an)人民(min)幣業務樞紐地位(wei)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適當方式與絲路(lu)基(ji)(ji)金、中拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金、中非產能合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)金和(he)(he)亞洲(zhou)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施投(tou)資(zi)銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)成為解決(jue)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資(zi)和(he)(he)商業爭(zheng)議的服務中心(xin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門舉(ju)辦(ban)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)主題相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)的各類(lei)論壇或博覽會，打(da)造(zao)港(gang)澳(ao)共(gong)(gong)同(tong)(tong)參(can)與“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)的重(zhong)(zhong)要平(ping)臺。

全(quan)面(mian)參與國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳的(de)海(hai)外(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和(he)海(hai)外(wai)運營經(jing)驗優勢，推動大灣(wan)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產(chan)能(neng)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮重要引(yin)領作(zuo)(zuo)用。積極(ji)引(yin)導華僑(qiao)華人(ren)參與大灣(wan)區(qu)(qu)建設，更好發(fa)揮華僑(qiao)華人(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)用，增進與相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)人(ren)文交流(liu)。加強與世(shi)界(jie)主要經(jing)濟(ji)(ji)體聯系，吸引(yin)發(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)和(he)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)，吸引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總部(bu)落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加快引(yin)進國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進技術、管(guan)理經(jing)驗和(he)高素質(zhi)人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內設立(li)全(quan)球研(yan)發(fa)中(zhong)心、實(shi)驗室和(he)開(kai)放式創新平臺，提升大灣(wan)區(qu)(qu)對全(quan)球資(zi)源的(de)配置能(neng)力(li)。加強粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，與相關國(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳在(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對外(wai)開(kai)放中(zhong)的(de)特(te)殊地位與作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門依(yi)法以“中(zhong)國(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳門”名義或者其(qi)他(ta)適當形(xing)式，對外(wai)簽署自由貿(mao)易協定和(he)參加有關國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投行運作(zuo)(zuo)中(zhong)發(fa)揮積極(ji)作(zuo)(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門在(zai)(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況下(xia)加入亞(ya)投行，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金及相關金融機構在(zai)(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門設立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)港澳(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)系廣泛的作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索(suo)粵(yue)(yue)港澳(ao)共同(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵(yue)(yue)港澳(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨(kua)國(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收(shou)購和(he)共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)持(chi)港澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與境外經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區對接，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場，帶動(dong)大灣區產(chan)品、設備、技術(shu)、標準(zhun)、檢驗檢測(ce)認(ren)證和(he)管理(li)服(fu)(fu)務等(deng)(deng)(deng)走出(chu)去。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)港澳(ao)在(zai)財務、設計、法律及(ji)(ji)爭議解決、管理(li)咨(zi)詢(xun)、項目策劃、人才培(pei)訓、海(hai)運服(fu)(fu)務、建(jian)筑及(ji)(ji)相關工(gong)程等(deng)(deng)(deng)方(fang)面國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務優(you)勢(shi)，擴(kuo)展(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務網絡，為(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)詢(xun)和(he)信息支(zhi)持(chi)。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)香港國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融中(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)(wei)內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走出(chu)去提(ti)供投(tou)融資(zi)(zi)和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)務。支(zhi)持(chi)內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香港設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)心(xin)及(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)心(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)融資(zi)(zi)、財務管理(li)等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)(ye)務，提(ti)升風險(xian)管控水平(ping)。支(zhi)持(chi)香港與佛(fo)山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建(jian)“一帶一路”共用(yong)(yong)項目庫。加強內地(di)(di)與港澳(ao)駐海(hai)外機構的信息交流，聯(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推介(jie)和(he)項目服(fu)(fu)務，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)(zhan)引進來和(he)走出(chu)去工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)門與葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)的聯(lian)系優(you)勢(shi)，依托(tuo)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務平(ping)臺，辦(ban)好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為(wei)(wei)內地(di)(di)和(he)香港企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間(jian)的貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區域合(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科(ke)技交流等(deng)(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供金融、法律、信息等(deng)(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務，聯(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)(tuo)葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十章 共建粵港澳合(he)作發展平臺

加快推進(jin)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴等重(zhong)大平臺開發建設(she)，充(chong)分發揮其在進(jin)一步深化改革、擴大開放、促進(jin)合作中的試驗示范(fan)作用，拓展港(gang)澳發展空間(jian)，推動(dong)公共服務(wu)合作共享，引領帶動(dong)粵港(gang)澳全面(mian)合作。

第一(yi)節 優化(hua)提升(sheng)深(shen)圳前海深(shen)港現代服(fu)務業合作區功能

強化前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適(shi)時(shi)修編前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)深(shen)港現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)區總體(ti)(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并(bing)在新(xin)增范圍內(nei)實施前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)有關支持(chi)政策(ce)。聯動香(xiang)(xiang)港構建(jian)(jian)開放型、創(chuang)(chuang)新(xin)型產業(ye)(ye)體(ti)(ti)(ti)系，加(jia)快邁(mai)向全球價值鏈(lian)高(gao)端。推(tui)進金融開放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸賬(zhang)戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自貿(mao)(mao)(mao)試驗區自由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)賬(zhang)戶體(ti)(ti)(ti)系（FTA），積極探(tan)索(suo)資本項目可兌換的有效路徑。支持(chi)香(xiang)(xiang)港交易(yi)所前(qian)(qian)(qian)海(hai)(hai)聯合(he)交易(yi)中心建(jian)(jian)成(cheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)境(jing)內(nei)外(wai)客戶的大宗(zong)商(shang)品現貨(huo)(huo)交易(yi)平臺，探(tan)索(suo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟的新(xin)模(mo)式。加(jia)強深(shen)港綠色金融和金融科(ke)技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)網絡服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，助(zhu)力企業(ye)(ye)走出(chu)去開拓國(guo)(guo)(guo)際市場。建(jian)(jian)設新(xin)型國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)，打造貨(huo)(huo)權交割地(di)。建(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航(hang)(hang)運(yun)金融等現代航(hang)(hang)運(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)設離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)平臺，允許科(ke)技企業(ye)(ye)區內(nei)注冊、國(guo)(guo)(guo)際經(jing)營。支持(chi)在有條件的海(hai)(hai)關特殊監管區域開展(zhan)(zhan)保稅(shui)研發(fa)(fa)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。建(jian)(jian)設國(guo)(guo)(guo)際文(wen)化創(chuang)(chuang)意基地(di)，探(tan)索(suo)深(shen)港文(wen)化創(chuang)(chuang)意合(he)作(zuo)新(xin)模(mo)式。

加強(qiang)(qiang)法(fa)律(lv)(lv)(lv)事務合(he)作(zuo)。合(he)理(li)運用經濟特區立法(fa)權，加快構建適應(ying)開放(fang)型經濟發(fa)展的法(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加強(qiang)(qiang)深港(gang)司法(fa)合(he)作(zuo)交流(liu)。加快法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務業(ye)發(fa)展，鼓勵支(zhi)持(chi)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務機構為“一帶一路”建設和(he)(he)內地企業(ye)走出去提供(gong)服(fu)(fu)務，深化(hua)粵港(gang)澳合(he)伙聯營律(lv)(lv)(lv)師事務所試(shi)點，研(yan)究港(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師在珠(zhu)三角九市執業(ye)資質和(he)(he)業(ye)務范圍問題，構建多(duo)元化(hua)爭(zheng)議解決(jue)(jue)機制，聯動香港(gang)打造國際法(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)(fu)務中(zhong)心(xin)和(he)(he)國際商事爭(zheng)議解決(jue)(jue)中(zhong)心(xin)。實行嚴格的知識產權保護，強(qiang)(qiang)化(hua)知識產權行政保護，更好發(fa)揮(hui)知識產權法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際化城市新中心。支(zhi)(zhi)持在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立(li)口岸(an)，研究加強與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)基礎設(she)施高(gao)效聯通。擴大香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)工程建(jian)(jian)(jian)設(she)模式實(shi)施范圍，推出更(geng)多對香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)筑及相關(guan)工程業(ye)界(jie)的(de)開放措施。借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)經驗提升城市建(jian)(jian)(jian)設(she)和營(ying)運管理水(shui)平，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際一(yi)流的(de)森林城市，突出水(shui)城共(gong)融城市特色，打造可持續發展的(de)綠色智慧(hui)生態城區。引(yin)進(jin)境內外高(gao)端教育、醫療資源(yuan)，提供(gong)國(guo)(guo)際化高(gao)品質社會服(fu)務。支(zhi)(zhi)持國(guo)(guo)際金融機(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳(zhen)前海(hai)設(she)立(li)分支(zhi)(zhi)機(ji)構(gou)(gou)。

第(di)二節 打造(zao)廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qu)

攜手(shou)港(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設高水平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放門(men)戶。充分(fen)發揮國(guo)家級新區和自(zi)貿試驗區優勢，加強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)全(quan)面合作(zuo)，加快建(jian)(jian)設大灣區國(guo)際(ji)航運(yun)、金融和科技創新功能的(de)承載(zai)區，成為(wei)高水平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放門(men)戶。合理統籌解(jie)決廣(guang)州南沙新增建(jian)(jian)設用地規(gui)模，調整(zheng)優化城(cheng)市布(bu)局和空(kong)間結(jie)構，強(qiang)化與(yu)周邊(bian)地區在城(cheng)市規(gui)劃、綜合交(jiao)通、公共服務設施等(deng)方面的(de)一體(ti)化銜(xian)接(jie)，構建(jian)(jian)“半小時(shi)交(jiao)通圈”。支持廣(guang)州南沙與(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)建(jian)(jian)設中國(guo)企業(ye)走出(chu)去(qu)綜合服務基(ji)地和國(guo)際(ji)交(jiao)流平臺，建(jian)(jian)設我國(guo)南方重要的(de)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放窗口。

共建(jian)創新(xin)發(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)。強化粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)聯合(he)科技(ji)創新(xin)，共同將廣州南沙(sha)打(da)造為華南科技(ji)創新(xin)成果轉化高地，積極布(bu)局新(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人(ren)工智能(neng)、生命(ming)健(jian)康、海洋科技(ji)、新(xin)材料等(deng)(deng)科技(ji)前沿領域，培(pei)育發(fa)展(zhan)平臺經(jing)濟(ji)、共享(xiang)經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)(ye)態。支持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地按共建(jian)共享(xiang)原(yuan)則，在廣州南沙(sha)規劃(hua)建(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)產業(ye)(ye)(ye)深度合(he)作園(yuan)，探索建(jian)設粵澳(ao)合(he)作葡語國(guo)家產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進(jin)園(yuan)區(qu)(qu)規劃(hua)、建(jian)設、開發(fa)等(deng)(deng)重大(da)事宜(yi)。在內地管(guan)轄權(quan)和(he)法律框架下，營造高標準(zhun)的國(guo)際化市場化法治化營商環境，提(ti)供與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)相銜(xian)接的公共服務和(he)社會(hui)管(guan)理環境，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級、居民就(jiu)業(ye)(ye)(ye)生活(huo)提(ti)供新(xin)空間。

建設(she)(she)金(jin)融(rong)服務(wu)重要平臺(tai)。強化金(jin)融(rong)服務(wu)實體(ti)經濟的(de)本(ben)源，著力發(fa)展航(hang)運(yun)(yun)金(jin)融(rong)、科技(ji)金(jin)融(rong)、飛機(ji)船舶租賃等特色金(jin)融(rong)。支持與(yu)港澳金(jin)融(rong)機(ji)構合作，按(an)規定共同發(fa)展離岸(an)金(jin)融(rong)業務(wu)，探(tan)索建設(she)(she)國際航(hang)運(yun)(yun)保(bao)險等創新(xin)型保(bao)險要素(su)交易平臺(tai)。研究探(tan)索在廣東自(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)內設(she)(she)立(li)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)國際商業銀行(xing)，服務(wu)大(da)灣(wan)區(qu)建設(she)(she)發(fa)展。探(tan)索建立(li)與(yu)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)發(fa)展相適應的(de)賬(zhang)戶(hu)管(guan)理體(ti)系，在跨(kua)境(jing)(jing)資金(jin)管(guan)理、人民幣(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使用(yong)、資本(ben)項目可(ke)兌換等方面先行(xing)先試(shi)，促進(jin)跨(kua)境(jing)(jing)貿(mao)易、投融(rong)資結算便利(li)化。

打造優質生活圈。高(gao)標準推進廣州南沙城市(shi)(shi)規劃建(jian)設，強化(hua)(hua)(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺南文(wen)化(hua)(hua)(hua)、水鄉(xiang)文(wen)化(hua)(hua)(hua)和海洋文(wen)化(hua)(hua)(hua)特(te)色，建(jian)設國際化(hua)(hua)(hua)城市(shi)(shi)。積極探索有利于(yu)人才發展的(de)政策和機制，加快創建(jian)國際化(hua)(hua)(hua)人才特(te)區。提升社會服務水平，為區內居民提供更加便(bian)利的(de)條件。

第三節 推(tui)進(jin)珠海橫琴粵(yue)港澳深度(du)合作示范

建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)世(shi)界旅游(you)休閑中心，高水平建(jian)(jian)(jian)設(she)珠海橫(heng)琴(qin)國(guo)際休閑旅游(you)島，統籌研究(jiu)旅客(ke)往(wang)來(lai)橫(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員到橫(heng)琴(qin)提(ti)(ti)供(gong)相(xiang)關服務。支持(chi)橫(heng)琴(qin)與(yu)珠海保稅區、洪灣片區聯動發展(zhan)(zhan)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物(wu)流園。加快推(tui)進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園等重大合(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)(jian)設(she)，研究(jiu)建(jian)(jian)(jian)設(she)粵澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)(gang)。支持(chi)粵澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)藥科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)園發展(zhan)(zhan)，探索加強與(yu)國(guo)家(jia)中醫(yi)藥現代化科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)聯盟的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)，在符合(he)(he)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規前提(ti)(ti)下，為(wei)園區內的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)新(xin)藥研發、審批等提(ti)(ti)供(gong)指導。探索符合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外(wai)籍醫(yi)務人(ren)(ren)員直接在橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強民生合作。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在橫琴(qin)合作建(jian)設集養(yang)老(lao)、居(ju)住(zhu)、教(jiao)育、醫療(liao)(liao)等功能于一體的(de)綜(zong)合民生項(xiang)目，探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫療(liao)(liao)體系及社會保險(xian)直接適用并延伸覆蓋至該(gai)項(xiang)目。在符合橫琴(qin)城市規(gui)劃建(jian)設基(ji)本要求的(de)基(ji)礎(chu)上，探索實行澳(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)規(gui)劃及工程監(jian)管機制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專(zhuan)業(ye)人(ren)士和(he)企(qi)業(ye)參與民生項(xiang)目開發和(he)管理(li)。研究設立為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居(ju)民在橫琴(qin)治(zhi)病就醫提(ti)供保障的(de)醫療(liao)(liao)基(ji)金。研究在橫琴(qin)設立澳(ao)(ao)(ao)門(men)子弟學校。

加強對外開放合作。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)與澳門(men)聯手打(da)造中拉經貿(mao)合作平臺(tai)，搭(da)建(jian)內地與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”相(xiang)關國家(jia)和地區的國際貿(mao)易通道，推動跨境交付、境外消(xiao)費、自然人移動、商業存在等(deng)服務貿(mao)易模式(shi)創新。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)為澳門(men)發展跨境電商產業提供支撐，推動葡(pu)語國家(jia)產品(pin)經澳門(men)更加便捷進入內地市(shi)場。研(yan)究將外國人簽證(zheng)居(ju)留證(zheng)件簽發權限下放至橫(heng)琴(qin)(qin)。

第(di)四節 發展特色合作平臺

支持珠三角九(jiu)市(shi)發揮(hui)各自優勢，與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建各類合(he)(he)(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)經濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)空間，實(shi)現(xian)(xian)互利(li)共(gong)贏。支持落馬洲河套港(gang)(gang)(gang)深創新(xin)及科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)和(he)毗鄰(lin)的(de)深方科(ke)(ke)創園(yuan)區(qu)(qu)(qu)建設(she)，共(gong)同(tong)打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)，建立(li)有(you)利(li)于科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)的(de)國際化營商環(huan)境，實(shi)現(xian)(xian)創新(xin)要(yao)素便捷有(you)效流動(dong)。支持江門與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)建設(she)大(da)廣海(hai)灣(wan)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)(zhan)在金融、旅游、文化創意、電子商務、海(hai)洋(yang)經濟(ji)、職業(ye)教育(yu)、生命健康等領域合(he)(he)(he)作(zuo)。加快江門銀(yin)湖灣(wan)濱海(hai)地(di)區(qu)(qu)(qu)開發，形成(cheng)國際節能環(huan)保產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)地(di)以及面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民和(he)世界華僑華人的(de)引資引智創業(ye)創新(xin)平臺(tai)。推進澳(ao)(ao)門和(he)中山在經濟(ji)、社會、文化等方面深度合(he)(he)(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)門經濟(ji)適度多元(yuan)發展(zhan)(zhan)新(xin)空間。支持東莞與(yu)香港(gang)(gang)(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)開發建設(she)東莞濱海(hai)灣(wan)地(di)區(qu)(qu)(qu)，集(ji)聚(ju)高(gao)端制造(zao)業(ye)總(zong)部(bu)、發展(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)，建設(she)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)研發基(ji)地(di)。支持佛山南海(hai)推動(dong)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高(gao)端服務合(he)(he)(he)作(zuo)，搭建粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市(shi)場(chang)互聯、人才(cai)信息技(ji)術(shu)等經濟(ji)要(yao)素互通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織(zhi)領導(dao)

加強(qiang)對規(gui)劃實(shi)施的統籌指導(dao)，設(she)(she)立粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)領導(dao)小組(zu)，研(yan)究解決大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)中政(zheng)(zheng)(zheng)策實(shi)施、項目安(an)排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面的重大(da)問題。廣東省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)香港、澳門特別行政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府要加強(qiang)溝通協商，穩(wen)步落(luo)實(shi)《深化粵港澳合作推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)框架(jia)協議》與本規(gui)劃確定的目標和(he)任務。鼓(gu)勵大(da)灣(wan)(wan)區城市(shi)間開展多種形(xing)式的合作交流，共同推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)。

第(di)二(er)節 推(tui)動重(zhong)點工(gong)作

中央(yang)有關(guan)(guan)部門要結(jie)合自身職能，抓緊(jin)制定(ding)支持(chi)大灣區發展的(de)具體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)措施，與(yu)廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝(gou)通，堅持(chi)用法治(zhi)化市(shi)場化方式協調(diao)解決大灣區合作發展中的(de)問題(ti)(ti)。廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門特別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要在相互尊重的(de)基(ji)礎(chu)(chu)上，積(ji)極(ji)協調(diao)配合，共同(tong)編(bian)制科技創新、基(ji)礎(chu)(chu)設施、產業發展、生(sheng)態環境保護等領域的(de)專(zhuan)項規(gui)劃(hua)或實(shi)(shi)施方案并推動落實(shi)(shi)。國家發展改革委(wei)要會同(tong)國務院港(gang)澳(ao)辦等有關(guan)(guan)部門對(dui)本規(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施情況(kuang)進行(xing)跟蹤分析評估，根據新情況(kuang)新問題(ti)(ti)研究提出規(gui)劃(hua)調(diao)整建議，重大問題(ti)(ti)及時(shi)向黨中央(yang)、國務院報告。

第三(san)節 防范化解(jie)風險(xian)

做(zuo)好防(fang)范化解重大風(feng)險(xian)(xian)工作，重點(dian)防(fang)控金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)。強(qiang)(qiang)化屬地金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)責(ze)任，做(zuo)好重點(dian)領域風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范和(he)處置，堅(jian)決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)金融(rong)活動，加強(qiang)(qiang)薄弱環節監管(guan)制度建(jian)設，守住不發生系(xi)統(tong)性金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)的底線。廣(guang)東省要嚴格落實預算法(fa)有關規(gui)定，強(qiang)(qiang)化地方政府債務限(xian)額管(guan)理(li)，有效規(gui)范政府舉債融(rong)資；加大財(cai)政約束(shu)力度，有效抑制不具有還款能力的項目建(jian)設；加大督(du)促問責(ze)力度，堅(jian)決制止違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)融(rong)資擔(dan)保行(xing)為。

第四(si)節 擴大(da)社會參與

支(zhi)(zhi)持(chi)內地(di)與(yu)港澳智庫加強(qiang)合(he)作，為大(da)灣區(qu)發(fa)展提(ti)供(gong)智力支(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)立(li)(li)行(xing)政咨(zi)詢體(ti)系(xi)，邀請粵(yue)港澳專(zhuan)(zhuan)業(ye)人士(shi)為大(da)灣區(qu)發(fa)展提(ti)供(gong)意(yi)見(jian)建(jian)議。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳三地(di)按照市(shi)場化原則，探索成立(li)(li)聯合(he)投資開(kai)發(fa)機構(gou)和(he)發(fa)展基金，共(gong)同參與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳工(gong)商企(qi)業(ye)界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)服務(wu)界(jie)、學(xue)術界(jie)等(deng)建(jian)立(li)(li)聯系(xi)機制(zhi)，加強(qiang)交流與(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)中的(de)公(gong)眾(zhong)參與(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)意(yi)見(jian)反饋渠道(dao)，支(zhi)(zhi)持(chi)各類市(shi)場主體(ti)共(gong)同參與(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)發(fa)展。