（2012年5月26日中共中央批準(zhun)并發布2019年8月30日中共中央政治局會(hui)議(yi)修訂）

第一章 總則

第一(yi)條為了規范黨(dang)內(nei)法(fa)規制定工作(zuo)，提(ti)高黨(dang)內(nei)法(fa)規質量，形成完善的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規體系，推(tui)進依規治(zhi)黨(dang)，根據《中國共產黨(dang)章(zhang)程》，制定本條例。

第二條黨(dang)內法規(gui)制定工作(zuo)以(yi)馬(ma)克思列寧主(zhu)義、毛澤(ze)東(dong)思想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重要思想、科(ke)學(xue)發展觀(guan)、習近(jin)(jin)平新時代(dai)中(zhong)國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導(dao)，堅(jian)持(chi)(chi)和加強黨(dang)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領(ling)導(dao)，堅(jian)持(chi)(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)，堅(jian)決維護(hu)習近(jin)(jin)平總書記黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核(he)心(xin)、全(quan)(quan)黨(dang)的(de)核(he)心(xin)地位(wei)，堅(jian)決維護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集(ji)中(zhong)統一領(ling)導(dao)。

第三條(tiao)黨內法規(gui)是黨的(de)(de)(de)中(zhong)央(yang)組(zu)織，中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)和省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委(wei)制(zhi)定的(de)(de)(de)體(ti)現黨的(de)(de)(de)統一意(yi)志(zhi)、規(gui)范黨的(de)(de)(de)領導和黨的(de)(de)(de)建設活動、依靠黨的(de)(de)(de)紀律保證(zheng)實(shi)施的(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)規(gui)章制(zhi)度。

黨(dang)(dang)(dang)章是最根本的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規，是制定其(qi)他黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規的基礎和(he)依(yi)據。

第四條制定(ding)黨內法規(gui)，主要就以下事項作出規(gui)定(ding)：

（一）黨的各級各類組織的產生(sheng)、組成(cheng)、職(zhi)權職(zhi)責(ze)；

（二）黨(dang)的(de)(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)、標準要求、方式方法；

（三）黨(dang)組織工作、活動(dong)和黨(dang)員行(xing)為的(de)監督、考核、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部(bu)的(de)選拔、教育、管理、監督。

凡(fan)是涉及創(chuang)設黨(dang)組織職權(quan)職責、黨(dang)員義務權(quan)利、黨(dang)的紀律處分和組織處理的，只能由黨(dang)內法(fa)規作出(chu)規定。

第五(wu)條黨(dang)內法規的名稱為黨(dang)章、準則(ze)(ze)、條例、規定、辦法、規則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的(de)性質和(he)宗(zong)旨、路(lu)線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目(mu)標、組(zu)織原則和(he)組(zu)織機(ji)構、黨(dang)員義務權利(li)以及(ji)黨(dang)的(de)紀律等作出根本(ben)規(gui)定。

準(zhun)則對全黨(dang)政治生活(huo)、組織(zhi)生活(huo)和(he)全體黨(dang)員行為等作出基本規定。

條例對黨的某(mou)一領域重(zhong)要(yao)關系或(huo)者(zhe)某(mou)一方面重(zhong)要(yao)工作作出全面規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對(dui)黨的某一(yi)方面重要工作的要求(qiu)和程序等作出(chu)具(ju)體規(gui)定。

中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及黨中央(yang)工作機關和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市黨委制定的(de)黨內(nei)法(fa)(fa)規，可(ke)以(yi)使用規定、辦法(fa)(fa)、規則、細則的(de)名稱。

第六條黨內法規(gui)一般使用(yong)條款形(xing)式表述，根據(ju)內容需要可以分為編、章、節、條、款、項(xiang)、目。

第七條(tiao)黨內法規制定工(gong)作應當遵循下(xia)列原則(ze)：

（一）堅持正確(que)政治(zhi)方(fang)向，增強“四(si)個意識(shi)”、堅定“四(si)個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”；

（二）堅持從黨(dang)的事業發(fa)展需(xu)要(yao)和全面從嚴治黨(dang)實際出發(fa)；

（三(san)）堅持以黨章為根本，貫(guan)徹黨的(de)基(ji)本理論、基(ji)本路線、基(ji)本方略(lve)；

（四）堅持民主(zhu)集(ji)中制，充分發(fa)揚黨(dang)內(nei)民主(zhu)，維護黨(dang)的集(ji)中統一(yi)；

（五）堅持黨必須在憲法和法律的范圍內活動，注(zhu)重黨內法規同(tong)國家法律銜(xian)接和協(xie)調(diao)；

（六）堅(jian)持便(bian)利管用，防止繁瑣重復。

第(di)八(ba)條黨內(nei)法規制定工(gong)作(zuo)由黨中央集中統一(yi)領導，日常工(gong)作(zuo)由中央書記處負(fu)責。

中央辦公廳承擔(dan)黨內法規(gui)制定的(de)統籌協調和(he)督促指導(dao)工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中(zhong)央組織就下列事(shi)項制定(ding)中(zhong)央黨(dang)內法規：

（一）黨的性(xing)質和宗旨、路線和綱領(ling)、指(zhi)導思(si)想和奮斗目標；

（二）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組織(zhi)的(de)產生(sheng)、組成和職(zhi)權職(zhi)責的(de)基本制度；

（三）黨員義務權(quan)利方面的基本制度；

（四）黨的領導和黨的建設(she)各方面的基本制(zhi)度；

（五）涉及黨的重大(da)問題(ti)的事項；

（六）黨的(de)紀律處分和組織處理方面的(de)基(ji)本制度；

（七）其他應當由中央黨內法規(gui)規(gui)定(ding)的(de)事項。

凡是涉及黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導的事(shi)項，只能由中(zhong)央黨內法規作出規定。

第十條中央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關就其職權范圍內(nei)有關事項制定黨(dang)內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹執行中央黨內法規作出配(pei)套規定(ding)；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的(de)黨(dang)的(de)工作(zuo)相關職(zhi)責。

確(que)有(you)必要的，經(jing)黨中央批準，有(you)關(guan)中央國家機(ji)關(guan)部門黨委可以就特定事項制定黨內法規(gui)。

第十一條省、自治區、直(zhi)轄市黨委就其職權(quan)范圍內有關(guan)事項(xiang)制定黨內法規(gui)：

（一）為(wei)貫(guan)徹執行中(zhong)央黨(dang)內法(fa)規作出(chu)配套規定；

（二(er)）履(lv)行黨(dang)章(zhang)和(he)中(zhong)央黨(dang)內法規規定(ding)的領(ling)導本地區經濟社(she)會發展和(he)負責(ze)本地區黨(dang)的建設相關職責(ze)。

第十二條根(gen)據黨中(zhong)央(yang)授權，就(jiu)應當(dang)制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規(gui)的有(you)關事項，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治(zhi)區、直轄市黨委可(ke)以先行制(zhi)定黨內(nei)法規(gui)，待條件成熟時再制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內(nei)法規(gui)。

根據黨中(zhong)央授權(quan)制定(ding)黨內(nei)法規的，制定(ding)機(ji)關(guan)應當嚴(yan)格遵循授權(quan)要求，及時向黨中(zhong)央請(qing)示(shi)報告(gao)有關(guan)重大事項(xiang)，經報黨中(zhong)央批準后方可發(fa)布。

第十三條涉及兩個以上部委(wei)職權范圍的事項(xiang)，有(you)關部委(wei)應當聯合制定(ding)(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)或(huo)者提(ti)請黨(dang)(dang)中央制定(ding)(ding)中央黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

制定黨內法規涉及政府職(zhi)權范圍事項的，可以由黨政機關聯合(he)制定。

第十(shi)四條上位黨(dang)內法規(gui)明確要(yao)求制定(ding)配(pei)套黨(dang)內法規(gui)的(de)，應當(dang)及時制定(ding)；沒有要(yao)求的(de)，一般不(bu)再制定(ding)。

制(zhi)定(ding)(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，不得超出上(shang)位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)范圍，作(zuo)出的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)應(ying)當明(ming)確、具體，具有針對性、可操作(zuo)性。除非必要情況，對上(shang)位黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)已(yi)經(jing)明(ming)確規(gui)(gui)定(ding)(ding)的(de)內(nei)容(rong)不作(zuo)重(zhong)復性規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制定黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)應當統籌(chou)進(jin)行，科學編(bian)制黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定工作五(wu)年規(gui)(gui)劃和(he)年度計劃，突出重點、整(zheng)體推進(jin)，構建(jian)內(nei)容科學、程序嚴密、配套完(wan)備、運行有效(xiao)的黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系。

第十六條中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法規制定工作五年(nian)規劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)(gong)廳(ting)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)及中(zhong)(zhong)央(yang)各部門和(he)省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委提(ti)出的制定建議進(jin)行匯總(zong)，并(bing)廣泛征求(qiu)意見后擬訂(ding)，經中(zhong)(zhong)央(yang)書記(ji)處辦(ban)公(gong)(gong)會(hui)議討論(lun)，報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審定。

中(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規制(zhi)定工作年(nian)(nian)度計劃(hua)，由中(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳對中(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央各部門每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前提(ti)出的下一年(nian)(nian)度制(zhi)定建議進行匯總后擬訂(ding)，報黨中(zhong)(zhong)央審批(pi)。

第十七條中央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及中央(yang)各部門(men)和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)提出的中央(yang)黨(dang)內法規制定建議，應當包括黨(dang)內法規名稱、制定必要性、報送時間、起草單位等(deng)。

第十八(ba)條中央紀(ji)律檢查委員會以及黨中央工作機(ji)關和省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委可以根據職權和實(shi)際需要，編制本(ben)系(xi)統、本(ben)地區(qu)黨內(nei)法規(gui)(gui)制定(ding)工作規(gui)(gui)劃和計劃。

第十九條黨內(nei)法(fa)規制定工作(zuo)規劃(hua)和(he)計劃(hua)在執行(xing)過(guo)程(cheng)中，可以根據(ju)實際情況進行(xing)調整(zheng)。

第四章 起草

第(di)二十條(tiao)中(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)規按其內(nei)(nei)(nei)容一般由中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)有(you)(you)關部(bu)門等(deng)起草(cao)(cao)，綜(zong)合性黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)規由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)有(you)(you)關部(bu)門等(deng)起草(cao)(cao)或者(zhe)成立專門起草(cao)(cao)小組起草(cao)(cao)。特別重(zhong)要的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)(nei)(nei)法(fa)規由黨中(zhong)(zhong)央(yang)組織起草(cao)(cao)。

中央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨中央(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄市黨委制定(ding)的黨內(nei)法(fa)規，由其自行組(zu)織起草(cao)。

第(di)二(er)十一條黨(dang)內法(fa)規草(cao)案一般(ban)應(ying)當包括(kuo)下列(lie)內容：

（一）名稱；

（二(er)）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條(tiao)起草(cao)黨內法(fa)(fa)規，應當(dang)深(shen)入調查(cha)研(yan)究(jiu)(jiu)，全面掌(zhang)握實際情況(kuang)，認真總結歷史經驗和(he)新的(de)實踐經驗，充(chong)分了解各級黨組織和(he)廣大黨員的(de)意見和(he)建議。必要時，調查(cha)研(yan)究(jiu)(jiu)可以吸收(shou)黨委及其(qi)工作機(ji)關(guan)法(fa)(fa)律顧(gu)問(wen)和(he)有關(guan)專家學者參(can)加，或者委托專門機(ji)構開展。

第二十(shi)三條起草黨內法規的部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)(wei)，應當就涉及其他部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)范(fan)圍的事項(xiang)，同有關(guan)部(bu)(bu)門和(he)單位(wei)(wei)協商(shang)一致(zhi)。經協商(shang)未能取(qu)得一致(zhi)意見的，應當在報送黨內法規草案時對有關(guan)情況作(zuo)出說明。

第二十(shi)四條起草黨內法(fa)規(gui)(gui)，應(ying)當與現(xian)(xian)行黨內法(fa)規(gui)(gui)相銜接。對同一(yi)事項(xiang)，如果(guo)需要(yao)作(zuo)出與現(xian)(xian)行黨內法(fa)規(gui)(gui)不一(yi)致(zhi)的規(gui)(gui)定，應(ying)當在(zai)草案中作(zuo)出廢止(zhi)或者(zhe)如何(he)適(shi)用(yong)現(xian)(xian)行黨內法(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并(bing)在(zai)報送(song)草案時說明情況和理由。

第二十(shi)五條(tiao)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案(an)形成后，應(ying)當廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)范圍(wei)根據黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案(an)的(de)具體內容(rong)確定，必要時在全(quan)黨(dang)(dang)范圍(wei)內征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)(yi)見(jian)時應(ying)當注意(yi)(yi)(yi)聽取(qu)黨(dang)(dang)代(dai)表大會(hui)代(dai)表和基層黨(dang)(dang)員、干(gan)部(bu)以(yi)及有關專家(jia)學者(zhe)的(de)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。與群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)切身利益密切相(xiang)關的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)草(cao)(cao)案(an)，應(ying)當充(chong)分聽取(qu)群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)意(yi)(yi)(yi)見(jian)。

征求(qiu)意(yi)見可以(yi)采取(qu)書面形式(shi)，也(ye)可以(yi)采取(qu)座(zuo)談會、論證會、網(wang)上(shang)征詢等(deng)形式(shi)。

第二十六條起草(cao)(cao)部(bu)門和(he)單位(wei)(wei)向審議批(pi)準(zhun)機關報送黨(dang)內法規草(cao)(cao)案，應當同(tong)時報送草(cao)(cao)案制定(ding)說(shuo)明。制定(ding)說(shuo)明應當包(bao)括制定(ding)黨(dang)內法規的必要(yao)性、主要(yao)內容(rong)、征求意(yi)見情況、同(tong)有關部(bu)門和(he)單位(wei)(wei)協商情況等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條(tiao)審(shen)(shen)(shen)議批準機(ji)關(guan)收到黨內法規(gui)草(cao)案(an)后，交由所(suo)屬法規(gui)工作機(ji)構進行前置審(shen)(shen)(shen)核。前置審(shen)(shen)(shen)核主(zhu)要(yao)審(shen)(shen)(shen)核下(xia)列內容：

（一）是否(fou)符合增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自(zi)信”、做到“兩個維護”等(deng)政(zheng)治要求；

（二）是否(fou)同黨章、黨的理論和路線方針政策相(xiang)抵觸(chu)；

（三）是否同憲法和法律不(bu)一(yi)致；

（四）是否同上位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件相(xiang)抵觸；

（五(wu)）是否與其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件對同一事項(xiang)的規(gui)定相(xiang)沖突；

（六(liu)）是否(fou)就涉及(ji)的重(zhong)大問(wen)題與有(you)關部(bu)門和單位協商；

（七）是(shi)否存在謀(mou)求部門利益和地方保(bao)護(hu)問題；

（八(ba)）是否符合制定權限、程序以及規范(fan)表述(shu)要求。

對存(cun)在(zai)問(wen)題的黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)草(cao)案(an)，法(fa)(fa)規(gui)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)構經(jing)批準可(ke)以向起草(cao)部(bu)門和單位提出修改(gai)意見(jian)。如(ru)起草(cao)部(bu)門和單位不采納修改(gai)意見(jian)，法(fa)(fa)規(gui)工(gong)(gong)作機(ji)(ji)構可(ke)以向審議批準機(ji)(ji)關提出修改(gai)、緩辦或者退回的建議。

第二(er)十八條中央(yang)黨內法規草案的審(shen)批，按照下列方式進行：

（一(yi)）準(zhun)(zhun)則草案一(yi)般由(you)中央(yang)委員(yuan)會(hui)全體(ti)會(hui)議審議批(pi)準(zhun)(zhun)；

（二）條例(li)草案一(yi)般(ban)由中央(yang)政治局會(hui)議審議批準；

（三(san)）規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草案一般由(you)中央政治局常委(wei)會會議(yi)(yi)審(shen)議(yi)(yi)批(pi)準；

（四）對調整(zheng)范(fan)圍(wei)單一或者(zhe)配套性(xing)規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草(cao)案，可以采(cai)取傳批方式，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳(ting)報黨中(zhong)央(yang)(yang)審批。

中(zhong)央紀律檢查委員會(hui)以及黨中(zhong)央工作機(ji)關制定(ding)的黨內法規草案，由其領導機(ji)構會(hui)議審議批準。

省、自治(zhi)區、直轄市黨委制定的黨內(nei)法規草案，由黨委全體(ti)會議或者常委會會議審議批準(zhun)。

第二(er)十九(jiu)條(tiao)經審議批準的黨內法規(gui)(gui)草案(an)，由法規(gui)(gui)工作機構審核(he)并按照程序報批后發布。

中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規采(cai)用(yong)中央(yang)文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。中央(yang)紀(ji)(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規采(cai)用(yong)中央(yang)紀(ji)(ji)律檢查(cha)委員(yuan)會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)(ji)關制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)(ji)關文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委文(wen)件(jian)或者(zhe)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)廳文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規標題(ti)應(ying)當(dang)添加題(ti)注，載明制(zhi)定(ding)機(ji)(ji)關、通(tong)過日(ri)期、發(fa)布(bu)(bu)(bu)日(ri)期。

黨內法規除(chu)涉及黨和國家秘密不得(de)公(gong)(gong)(gong)開或者按(an)照(zhao)有(you)關(guan)規定不宜公(gong)(gong)(gong)開外(wai)，應當在黨報黨刊、重(zhong)點新聞網站(zhan)、門(men)戶網站(zhan)等黨的媒體上公(gong)(gong)(gong)開發(fa)布。

第三十條(tiao)實際(ji)工作(zuo)迫切需要但還不夠(gou)成(cheng)熟的(de)黨(dang)內法規，可以先試(shi)行。試(shi)行期限(xian)一般不超(chao)過5年。

第六章 保障

第(di)三十一條制(zhi)定黨(dang)內(nei)法規(gui)，應(ying)當(dang)嚴格遵(zun)循效力位階要求：

（一(yi)）黨(dang)章在黨(dang)內法規中(zhong)具有最(zui)高效力，其(qi)他任何黨(dang)內法規都不(bu)得同黨(dang)章相抵(di)觸；

（二）中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規的效力高(gao)于中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)關(guan)和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規，中央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)關(guan)和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規不得同中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)(fa)規和規范性文件(jian)相抵觸(chu)；

（三）中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關制定的黨內法(fa)規(gui)的效力高(gao)于省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨委制定的黨內法(fa)規(gui)，省(sheng)(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨委制定黨內法(fa)規(gui)不得同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關制定的黨內法(fa)規(gui)相抵觸(chu)。

第(di)三(san)十二(er)條中央紀律檢查委(wei)員會以及黨(dang)中央工作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規有下列情形之一的，黨(dang)中央予以責令改正或者撤銷(xiao)：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的(de)理論和(he)路線方針政策相抵(di)觸(chu)；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行政法(fa)規相(xiang)抵觸；

（三(san)）同上位(wei)黨內法規和規范性文件相抵(di)觸(chu)；

（四）其他應(ying)當責令改(gai)正或者(zhe)撤銷的情形。

不同部委制定(ding)的黨內法規對同一事項作出的規定(ding)相沖(chong)突(tu)的，提請(qing)黨中央(yang)處理。

第三(san)十三(san)條同一制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨內法(fa)規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)特別規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適用特別規(gui)定(ding)(ding)(ding)；舊的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)新的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適用新的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三十(shi)四條黨(dang)內法規需要(yao)進一步(bu)明(ming)確(que)條款具(ju)體含義(yi)或者適用問題的，應當(dang)進行解釋(shi)(shi)。中央(yang)黨(dang)內法規由黨(dang)中央(yang)或者授(shou)權有關部委解釋(shi)(shi)，中央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規由制定機(ji)關解釋(shi)(shi)。

黨內法規(gui)的解釋同黨內法規(gui)具有同等效力(li)。

第三十(shi)五條中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以及黨中央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)(wei)制定(ding)的黨內法規應當自發布之日(ri)(ri)起30日(ri)(ri)內報黨中央(yang)(yang)備案。中央(yang)(yang)辦公廳按照有(you)關(guan)規定(ding)負責具(ju)體審查工作(zuo)。

第(di)三(san)十六條堅持制定和實(shi)施一體(ti)推進，健全黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行責(ze)任制，加大(da)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)宣傳、教育、培訓力度，對黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行情(qing)況、實(shi)施效果開展評估，加強監(jian)督執紀問責(ze)，確保黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)得到有(you)效實(shi)施。

第三十七條制定(ding)機關(guan)應當組織開(kai)(kai)展(zhan)黨內法規清(qing)理(li)工作(zuo)，及(ji)時開(kai)(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)清(qing)理(li)，根據需要(yao)開(kai)(kai)展(zhan)特定(ding)內容或者(zhe)特定(ding)范圍(wei)的專項清(qing)理(li)，在(zai)制定(ding)工作(zuo)中(zhong)同步開(kai)(kai)展(zhan)即時清(qing)理(li)。根據清(qing)理(li)情況(kuang)，作(zuo)出(chu)修(xiu)改、廢止(zhi)、宣(xuan)布失效等決定(ding)。

第三十八條制定機關應當及(ji)時(shi)修(xiu)改(gai)滯后(hou)于實踐發展的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。視情可(ke)以(yi)采取修(xiu)訂、修(xiu)正(zheng)案(an)或者(zhe)修(xiu)改(gai)決定等方式(shi)修(xiu)改(gai)，對相關聯的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)可(ke)以(yi)開展集中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后(hou)，應當發布新的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)文本。

第三十九(jiu)條黨內(nei)法規(gui)的編纂、匯(hui)編、出版等事宜，由(you)制定機關(guan)所屬法規(gui)工(gong)作機構按照有關(guan)規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四(si)十條(tiao)黨內法規(gui)的修改(gai)，適用本條(tiao)例(li)。

黨(dang)章(zhang)的修改適用(yong)黨(dang)章(zhang)的規定。

第(di)四十一條軍(jun)隊黨內(nei)法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)定(ding)規(gui)定(ding)，由(you)中央軍(jun)事委員會根據本條例制(zhi)(zhi)定(ding)。

第四十二(er)條(tiao)本條(tiao)例由中央辦公廳負(fu)責(ze)解釋。

第四十三條本條例自發布之日起(qi)施行(xing)。