（2012年5月26日(ri)中共中央批準(zhun)并發布2019年8月30日(ri)中共中央政治局會(hui)議修訂）

第一章 總則

第(di)一(yi)條為了規(gui)范黨(dang)內法(fa)規(gui)制定工(gong)作，提(ti)高(gao)黨(dang)內法(fa)規(gui)質量，形成(cheng)完善(shan)的黨(dang)內法(fa)規(gui)體系(xi)，推進(jin)依規(gui)治黨(dang)，根據(ju)《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制定本條例。

第二條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作以馬克思列寧主義(yi)、毛(mao)澤東(dong)思想、鄧(deng)小平理論、“三(san)個代(dai)表”重要思想、科學發(fa)展(zhan)觀(guan)、習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會主義(yi)思想為指(zhi)導(dao)，堅(jian)持和加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)全(quan)面(mian)(mian)領導(dao)，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決維(wei)護習近平總書(shu)記黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)(dang)的(de)核心地(di)位，堅(jian)決維(wei)護黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)。

第三條黨(dang)內法規(gui)是黨(dang)的(de)(de)(de)中(zhong)央組織，中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定的(de)(de)(de)體(ti)現黨(dang)的(de)(de)(de)統(tong)一意志、規(gui)范黨(dang)的(de)(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)(de)建設活動(dong)、依靠黨(dang)的(de)(de)(de)紀律保證實(shi)施的(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)規(gui)章制度。

黨章(zhang)是(shi)(shi)最根本的黨內(nei)法規(gui)，是(shi)(shi)制定(ding)其他黨內(nei)法規(gui)的基礎和依據。

第四條制定(ding)黨內(nei)法規(gui)，主(zhu)要就以下事項作出規(gui)定(ding)：

（一）黨的各級各類組織(zhi)的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責；

（二(er)）黨的領導和黨的建設的體制機(ji)制、標準要求、方式方法；

（三）黨組織工作(zuo)、活動和黨員行為(wei)的監(jian)督、考核、獎(jiang)懲、保(bao)障；

（四）黨的干部(bu)的選(xuan)拔、教育、管理(li)、監督。

凡(fan)是涉及創設黨(dang)組織職權(quan)職責、黨(dang)員義務權(quan)利、黨(dang)的(de)紀律處(chu)分和組織處(chu)理的(de)，只(zhi)能由黨(dang)內法規作出(chu)規定。

第五條黨(dang)(dang)內(nei)法規的名稱為黨(dang)(dang)章、準則、條例、規定、辦法、規則、細則。

黨(dang)章對(dui)黨(dang)的(de)性質(zhi)和宗旨、路線和綱領、指(zhi)導思(si)想和奮斗目標(biao)、組織原則和組織機構、黨(dang)員義務權利以及黨(dang)的(de)紀律等作(zuo)出根本規定。

準(zhun)則(ze)對全(quan)黨(dang)政治生活(huo)、組織生活(huo)和全(quan)體(ti)黨(dang)員行為等作出基本規定。

條例對黨的某一領域重要關系或者某一方面(mian)重要工作作出全面(mian)規(gui)定(ding)。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的某一方面重要工作(zuo)的要求和程序等作(zuo)出具體(ti)規(gui)定。

中央紀律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規，可以(yi)使用規定、辦法、規則、細則的(de)名(ming)稱。

第六條黨內(nei)法規一(yi)般使用(yong)條款形式(shi)表述，根據(ju)內(nei)容(rong)需要可以分為編、章、節(jie)、條、款、項、目。

第七條黨內法規制(zhi)定工(gong)作應當遵循下列原(yuan)則：

（一）堅持正確(que)政治方向(xiang)，增(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”；

（二(er)）堅持(chi)從(cong)黨的(de)事(shi)業發(fa)展需要和全面從(cong)嚴治黨實際出發(fa)；

（三）堅持以黨章為根本，貫徹黨的基(ji)本理論、基(ji)本路(lu)線、基(ji)本方略；

（四(si)）堅持(chi)民主集中制，充分發揚黨(dang)內民主，維護(hu)黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必須(xu)在憲法和法律(lv)的范圍內活動，注(zhu)重黨內法規同國家法律(lv)銜接和協(xie)調(diao)；

（六）堅持便利管用，防止繁瑣(suo)重(zhong)復。

第八條(tiao)黨內法規(gui)制定工作(zuo)由黨中央集(ji)中統一(yi)領(ling)導，日常工作(zuo)由中央書記處(chu)負責。

中央辦公廳(ting)承擔黨內法(fa)規制定的統籌協調和督(du)促指導工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的中央(yang)組織(zhi)就下列(lie)事項制定中央(yang)黨(dang)內法(fa)規：

（一）黨的性(xing)質和宗旨、路線(xian)和綱領、指導思想和奮斗目標(biao)；

（二）黨的各級各類組織的產生、組成和職權(quan)職責的基本制度(du)；

（三）黨員義務權利方面的基本制(zhi)度；

（四）黨的領導和(he)黨的建設(she)各方面(mian)的基本(ben)制度；

（五）涉及黨的(de)重大問(wen)題的(de)事項；

（六）黨(dang)的紀律處分和組(zu)織處理方面的基本制度；

（七）其他應當(dang)由中(zhong)央黨內法規(gui)規(gui)定的事項。

凡是涉(she)及(ji)黨中央集中統(tong)一領導(dao)的(de)事項，只能(neng)由中央黨內法(fa)規作出規定。

第十條中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以及黨中(zhong)央工作機關就(jiu)其職(zhi)權范圍內有(you)關事項(xiang)制定黨內法規：

（一）為(wei)貫徹執行中央(yang)黨(dang)內法規作出(chu)配套規定；

（二）履行黨章和中央黨內法規規定的(de)(de)黨的(de)(de)工作相關(guan)職責。

確(que)有必要的，經黨(dang)中(zhong)央批(pi)準(zhun)，有關(guan)中(zhong)央國家機關(guan)部(bu)門黨(dang)委可以就特(te)定(ding)事項制定(ding)黨(dang)內法規。

第十一條省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委就其職(zhi)權(quan)范圍內(nei)有關事項制定(ding)黨(dang)內(nei)法規：

（一(yi)）為貫(guan)徹執行中央黨內法規作(zuo)出(chu)配套規定；

（二）履行黨(dang)章和中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)規(gui)定的領導本地(di)區經濟社(she)會發展(zhan)和負責本地(di)區黨(dang)的建設相關職責。

第十二(er)條(tiao)根(gen)據黨(dang)(dang)(dang)中央授權，就應當制(zhi)(zhi)定中央黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)的有關(guan)事(shi)項，中央紀律檢查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工(gong)作機關(guan)和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)(dang)委可以(yi)先行制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)，待條(tiao)件成熟(shu)時再制(zhi)(zhi)定中央黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)。

根據(ju)黨中(zhong)央授(shou)權(quan)制(zhi)定黨內法規(gui)的(de)，制(zhi)定機關應當(dang)嚴格遵循授(shou)權(quan)要求，及時(shi)向(xiang)黨中(zhong)央請示報(bao)告有(you)關重(zhong)大事項，經報(bao)黨中(zhong)央批準后方(fang)可(ke)發布。

第十三條涉及兩個以上(shang)部(bu)委(wei)職權(quan)范(fan)圍(wei)的事項，有關部(bu)委(wei)應當聯合制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規或者提請黨(dang)中(zhong)(zhong)央制(zhi)定(ding)中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法(fa)規。

制定黨內法(fa)規(gui)涉及政府職權范(fan)圍(wei)事項(xiang)的，可以由黨政機關聯合制定。

第十四條上位黨內法規(gui)明確要求制(zhi)(zhi)定(ding)配(pei)套黨內法規(gui)的(de)，應(ying)當(dang)及時制(zhi)(zhi)定(ding)；沒有要求的(de)，一般(ban)不再制(zhi)(zhi)定(ding)。

制定(ding)(ding)配套黨(dang)內法規(gui)，不(bu)得超出上位(wei)黨(dang)內法規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)范圍，作(zuo)出的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)應當明確(que)、具體，具有針對性(xing)、可操作(zuo)性(xing)。除(chu)非必要情況(kuang)，對上位(wei)黨(dang)內法規(gui)已經(jing)明確(que)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)內容不(bu)作(zuo)重復性(xing)規(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制定(ding)黨內(nei)法規(gui)應(ying)當(dang)統籌進(jin)行，科學編制黨內(nei)法規(gui)制定(ding)工(gong)作(zuo)五(wu)年規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)，突出重點、整體(ti)推進(jin)，構建內(nei)容科學、程(cheng)序嚴密、配套完備(bei)、運行有效的黨內(nei)法規(gui)體(ti)系。

第十(shi)六條中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作五年規(gui)劃，由中(zhong)央辦(ban)(ban)公廳(ting)對中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會以及中(zhong)央各(ge)部門和省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)委提出的制定(ding)建議進行匯總(zong)，并廣泛(fan)征求意見后擬(ni)訂，經中(zhong)央書記處辦(ban)(ban)公會議討論，報黨(dang)中(zhong)央審定(ding)。

中(zhong)央(yang)黨內法規制定工作年(nian)度計劃，由(you)中(zhong)央(yang)辦公廳對中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員(yuan)會以(yi)及中(zhong)央(yang)各部門(men)每年(nian)年(nian)底前提出的下一(yi)年(nian)度制定建議進(jin)行匯總后擬訂，報(bao)黨中(zhong)央(yang)審批(pi)。

第十七條中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及中央各部門和省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)提出的(de)中央黨(dang)(dang)內(nei)法規制(zhi)定建議(yi)，應當包括黨(dang)(dang)內(nei)法規名稱、制(zhi)定必要性(xing)、報送時間、起草單位等。

第十八條中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作機關和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)可以(yi)根據職權和(he)實際需要，編制本系統、本地(di)區黨內法(fa)規制定工作規劃和(he)計劃。

第十九條黨(dang)內法規制定工作規劃和計劃在執行(xing)過程中，可以根(gen)據實(shi)際(ji)情況進行(xing)調(diao)整(zheng)。

第四章 起草

第二(er)十條中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規按其內(nei)(nei)容一般由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部門(men)等起(qi)草(cao)(cao)，綜合性(xing)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳(ting)協調中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)有(you)關部門(men)等起(qi)草(cao)(cao)或者(zhe)成(cheng)立(li)專門(men)起(qi)草(cao)(cao)小組起(qi)草(cao)(cao)。特別(bie)重要(yao)的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由(you)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)組織起(qi)草(cao)(cao)。

中央紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以(yi)及黨中央工作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委(wei)制定(ding)的(de)黨內(nei)法規，由其自行組織起草。

第(di)二十一條黨內法規(gui)草案一般應當(dang)包(bao)括(kuo)下列(lie)內容：

（一）名稱；

（二(er)）制(zhi)定目(mu)的和依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十(shi)二條起草黨(dang)(dang)內(nei)法規，應當深入調(diao)查研究，全面掌握(wo)實(shi)際(ji)情況，認真總結(jie)歷(li)史(shi)經驗(yan)和(he)新的(de)實(shi)踐經驗(yan)，充(chong)分(fen)了解各級(ji)黨(dang)(dang)組(zu)織和(he)廣大黨(dang)(dang)員(yuan)的(de)意(yi)見和(he)建議。必要時，調(diao)查研究可以吸收(shou)黨(dang)(dang)委及其工(gong)作(zuo)機關(guan)法律顧問(wen)和(he)有關(guan)專家學(xue)者(zhe)參加，或者(zhe)委托專門機構開展。

第二十三(san)條起草黨內法(fa)規的(de)部門和(he)單位，應(ying)當就涉及(ji)其他部門和(he)單位工作(zuo)范圍(wei)的(de)事(shi)項，同有(you)關(guan)部門和(he)單位協(xie)商(shang)一致(zhi)。經協(xie)商(shang)未(wei)能取得一致(zhi)意見的(de)，應(ying)當在(zai)報送黨內法(fa)規草案時對有(you)關(guan)情況作(zuo)出說明。

第(di)二十四條起草(cao)黨(dang)內(nei)法規，應(ying)當(dang)(dang)與現(xian)行黨(dang)內(nei)法規相銜接。對(dui)同一(yi)事項，如果需(xu)要作(zuo)出與現(xian)行黨(dang)內(nei)法規不一(yi)致的規定(ding)，應(ying)當(dang)(dang)在(zai)草(cao)案中作(zuo)出廢止或者(zhe)如何適用現(xian)行黨(dang)內(nei)法規的規定(ding)，并在(zai)報送草(cao)案時說明情(qing)況和理由。

第二十五條黨內法(fa)規草(cao)(cao)案形成(cheng)后，應當廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)見范圍根據黨內法(fa)規草(cao)(cao)案的(de)具(ju)體內容確(que)定，必要時在全黨范圍內征(zheng)求(qiu)意(yi)見。征(zheng)求(qiu)意(yi)見時應當注意(yi)聽取黨代(dai)表大(da)會代(dai)表和(he)基層(ceng)黨員、干(gan)部以(yi)及有(you)關專家學者(zhe)的(de)意(yi)見。與群眾切身(shen)利益密切相(xiang)關的(de)黨內法(fa)規草(cao)(cao)案，應當充分聽取群眾意(yi)見。

征求(qiu)意(yi)見可以采取(qu)書(shu)面形(xing)式，也可以采取(qu)座談會、論證會、網(wang)上征詢等形(xing)式。

第二十六條起草(cao)部門和單(dan)位向審(shen)議批準機關報(bao)送黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)，應當(dang)同時報(bao)送草(cao)案(an)制定說(shuo)明。制定說(shuo)明應當(dang)包括制定黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)必(bi)要性、主要內(nei)(nei)容、征(zheng)求意見(jian)情(qing)況(kuang)、同有(you)關部門和單(dan)位協商情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七(qi)條審(shen)議批準機關收到黨(dang)內(nei)法規草(cao)案后，交由所屬(shu)法規工作(zuo)機構進行(xing)前(qian)置審(shen)核(he)。前(qian)置審(shen)核(he)主(zhu)要審(shen)核(he)下列內(nei)容：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政治要(yao)求；

（二）是(shi)否(fou)同(tong)黨章(zhang)、黨的理論(lun)和路線方針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲法和法律不一致；

（四）是否(fou)同上位(wei)黨內法規和規范(fan)性文(wen)件相(xiang)抵觸；

（五）是否與(yu)其他同(tong)位黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文件(jian)對同(tong)一事項的(de)規(gui)定(ding)相沖(chong)突(tu)；

（六）是否就涉及的(de)重大問題與有關(guan)部門和(he)單(dan)位協商(shang)；

（七）是否存在謀求部門(men)利益和(he)地方(fang)保護問(wen)題；

（八(ba)）是否符(fu)合制定權限、程(cheng)序以及規范表(biao)述要求(qiu)。

對存(cun)在問題的(de)黨內法(fa)規草(cao)案，法(fa)規工作(zuo)機構經批準(zhun)可以(yi)向(xiang)(xiang)起草(cao)部門和單位提出修(xiu)改(gai)意(yi)見。如起草(cao)部門和單位不采納修(xiu)改(gai)意(yi)見，法(fa)規工作(zuo)機構可以(yi)向(xiang)(xiang)審議(yi)批準(zhun)機關提出修(xiu)改(gai)、緩辦或者退回(hui)的(de)建議(yi)。

第(di)二十(shi)八條(tiao)中央黨內(nei)法規草(cao)案的審批，按照下列(lie)方(fang)式進(jin)行：

（一）準(zhun)則草案一般由中央委員會(hui)全體(ti)會(hui)議審議批(pi)準(zhun)；

（二）條例草案一般(ban)由中央政治(zhi)局會議審議批準；

（三）規定、辦法、規則、細則草案一般由中央政治(zhi)局(ju)常委會(hui)會(hui)議審議批準(zhun)；

（四）對調整范圍單一或(huo)者配套性規定、辦(ban)(ban)法(fa)、規則(ze)、細(xi)則(ze)草案(an)，可以(yi)采取(qu)傳批方式，由中央辦(ban)(ban)公廳報黨(dang)中央審批。

中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關制定(ding)的(de)黨內法規草案，由其(qi)領導機構會議(yi)審議(yi)批準(zhun)。

省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法規草(cao)案(an)，由黨(dang)委全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)或者常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)批(pi)準。

第二(er)十九條經審議(yi)批準的黨內法(fa)規草案(an)，由法(fa)規工作機構審核(he)并按照程序報(bao)批后發布。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)(guan)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)或者(zhe)黨(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公廳(ting)文(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)標題應當添加題注，載(zai)明制(zhi)定(ding)機關(guan)(guan)、通(tong)過日期、發(fa)布(bu)日期。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和國家(jia)秘密不(bu)得(de)公開或者(zhe)按照有(you)關規定不(bu)宜公開外，應當在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊、重點新(xin)聞網站、門戶網站等黨(dang)的媒體上公開發(fa)布(bu)。

第三(san)十條實際(ji)工作迫切需要但還(huan)不夠(gou)成熟的(de)黨內法(fa)規，可以先(xian)試(shi)行。試(shi)行期限(xian)一般不超過5年。

第六章 保障

第三十(shi)一條(tiao)制定(ding)黨內(nei)法規，應當嚴格遵循效力位(wei)階要求：

（一）黨(dang)(dang)章在黨(dang)(dang)內法(fa)規中具有最高效力，其(qi)他任何黨(dang)(dang)內法(fa)規都不得同黨(dang)(dang)章相(xiang)抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規的效力高于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定的黨(dang)(dang)內法(fa)規，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定黨(dang)(dang)內法(fa)規不得同中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規和(he)(he)規范性文件相抵觸(chu)；

（三(san)）中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規的效力高(gao)于(yu)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規，省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規不得同中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會以及黨(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機關制(zhi)定的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規相(xiang)抵觸。

第三(san)十二條(tiao)中央紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中央工(gong)作機(ji)關和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內法規有(you)下列情形(xing)之一的，黨(dang)(dang)中央予以責(ze)令(ling)改正或(huo)者撤(che)銷：

（一(yi)）同黨章、黨的理論和路線方針政(zheng)策相抵觸；

（二）同憲法、法律和行政(zheng)法規(gui)相(xiang)抵觸；

（三(san)）同上位黨(dang)內(nei)法規和規范性文件相(xiang)抵(di)觸；

（四）其他應(ying)當責(ze)令改正(zheng)或(huo)者撤銷的情形。

不同部委(wei)制定(ding)的黨內(nei)法規(gui)對同一事(shi)項作(zuo)出的規(gui)定(ding)相沖突的，提請(qing)黨中央處理。

第(di)三十三條(tiao)同(tong)一制定(ding)(ding)機關(guan)制定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適(shi)用特(te)別規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的(de)(de)，適(shi)用新的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第(di)三十四條黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)需(xu)要(yao)進(jin)一步明(ming)確條款具體含(han)義或(huo)者(zhe)適用問題的(de)，應當進(jin)行解釋。中(zhong)央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由黨(dang)中(zhong)央或(huo)者(zhe)授權有(you)關(guan)部委解釋，中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)由制(zhi)定機關(guan)解釋。

黨內法規的(de)解(jie)釋(shi)同黨內法規具有(you)同等效(xiao)力(li)。

第三十五條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以及黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄市黨委制定的(de)黨內法(fa)規(gui)應當(dang)自發布之日(ri)起(qi)30日(ri)內報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)備案(an)。中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳按照有關規(gui)定負責具體審(shen)查工(gong)作(zuo)。

第三(san)十六條(tiao)堅持制(zhi)定和(he)實(shi)施一體(ti)推進，健全黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行責任制(zhi)，加(jia)大黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)宣(xuan)傳(chuan)、教育、培訓(xun)力度，對(dui)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)執行情況、實(shi)施效果開展評估，加(jia)強監督執紀問(wen)責，確保黨(dang)(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規(gui)得到有效實(shi)施。

第三十(shi)七條制定機關應當(dang)組(zu)織開(kai)展黨內法規清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)(li)工作，及(ji)時(shi)開(kai)展集中(zhong)(zhong)清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)(li)，根據(ju)需要開(kai)展特(te)定內容(rong)或者特(te)定范圍的專項(xiang)清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)(li)，在(zai)制定工作中(zhong)(zhong)同步(bu)開(kai)展即時(shi)清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)(li)。根據(ju)清(qing)(qing)(qing)(qing)理(li)(li)情況，作出修(xiu)改、廢止、宣布失效等決(jue)定。

第三十八(ba)條制定機(ji)關(guan)應當(dang)及(ji)時(shi)修(xiu)改(gai)滯(zhi)后于實踐(jian)發展的黨內法規。視情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正案(an)或者修(xiu)改(gai)決(jue)定等方式修(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯的黨內法規可以開展集中(zhong)修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后，應當(dang)發布(bu)新(xin)的黨內法規文本。

第三十九(jiu)條黨內法規(gui)的編纂、匯編、出版等事宜，由制定(ding)機關(guan)所(suo)屬法規(gui)工(gong)作機構按照有關(guan)規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第(di)四(si)十條(tiao)黨內法規的修改(gai)，適用本條(tiao)例。

黨(dang)(dang)章的修改適用(yong)黨(dang)(dang)章的規(gui)定(ding)。

第(di)四十一條軍隊黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定(ding)規(gui)定(ding)，由中央軍事委(wei)員會(hui)根(gen)據本(ben)條例制(zhi)定(ding)。

第四十二條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例由中(zhong)央辦(ban)公廳負責解釋。

第四十三條本條例自發布之日起施行(xing)。