（2012年5月26日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批準并發布2019年8月30日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議(yi)修(xiu)訂）

第一章 總則

第一條為了規(gui)(gui)范黨(dang)內法規(gui)(gui)制(zhi)定(ding)工作，提(ti)高黨(dang)內法規(gui)(gui)質量，形(xing)成完善的(de)黨(dang)內法規(gui)(gui)體系，推進依規(gui)(gui)治黨(dang)，根據《中國共產(chan)黨(dang)章程》，制(zhi)定(ding)本條例。

第(di)二條黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定工作以(yi)馬克思(si)(si)列(lie)寧主義(yi)、毛澤東思(si)(si)想(xiang)(xiang)、鄧小平(ping)理(li)論、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要思(si)(si)想(xiang)(xiang)、科學發(fa)展觀(guan)、習近(jin)(jin)平(ping)新時代(dai)中國特色(se)社會主義(yi)思(si)(si)想(xiang)(xiang)為指導(dao)，堅(jian)持和(he)加強黨(dang)的(de)全(quan)面(mian)領導(dao)，堅(jian)持黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)，堅(jian)決維護習近(jin)(jin)平(ping)總書記(ji)黨(dang)中央(yang)的(de)核心、全(quan)黨(dang)的(de)核心地位，堅(jian)決維護黨(dang)中央(yang)權威和(he)集中統一領導(dao)。

第(di)三條(tiao)黨(dang)內法規是黨(dang)的(de)中(zhong)央(yang)組(zu)織，中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關(guan)和省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定的(de)體現黨(dang)的(de)統一意志、規范(fan)黨(dang)的(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)的(de)紀(ji)律保證實施的(de)專門規章制度。

黨(dang)章(zhang)是(shi)最根本的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規，是(shi)制定其他(ta)黨(dang)內(nei)(nei)法規的(de)基礎和依據。

第四(si)條制定(ding)黨內法規，主(zhu)要就(jiu)以下事(shi)項作出規定(ding)：

（一）黨的各級各類組織(zhi)的產生、組成、職(zhi)權職(zhi)責；

（二）黨的(de)領(ling)導和黨的(de)建設的(de)體(ti)制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨組織工作、活動(dong)和(he)黨員行為的(de)監督(du)、考(kao)核、獎懲(cheng)、保障(zhang)；

（四）黨的干部的選拔、教(jiao)育(yu)、管理、監督。

凡是(shi)涉及創設黨組(zu)織(zhi)職權(quan)(quan)職責、黨員(yuan)義務權(quan)(quan)利、黨的(de)紀律處分和組(zu)織(zhi)處理的(de)，只(zhi)能由黨內(nei)法規(gui)(gui)作出(chu)規(gui)(gui)定。

第五條黨內法(fa)規的名稱(cheng)為黨章、準則、條例、規定、辦法(fa)、規則、細(xi)則。

黨(dang)章對(dui)黨(dang)的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目(mu)標、組(zu)織原則和組(zu)織機構、黨(dang)員義務權利以及黨(dang)的紀律(lv)等(deng)作出根本規定(ding)。

準則對(dui)全(quan)黨政治生活、組織(zhi)生活和全(quan)體(ti)黨員行為等作出基本(ben)規定。

條例對(dui)黨的某(mou)(mou)一(yi)(yi)領域重要(yao)(yao)關(guan)系或者(zhe)某(mou)(mou)一(yi)(yi)方(fang)面重要(yao)(yao)工作(zuo)作(zuo)出全面規定。

規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)對黨(dang)的某一方面重要工作(zuo)的要求和(he)程序等作(zuo)出具體(ti)規定。

中央紀律檢查委員(yuan)會以及(ji)黨中央工作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨委制定(ding)的黨內法(fa)規，可以使用(yong)規定(ding)、辦(ban)法(fa)、規則、細(xi)則的名稱。

第六條黨內(nei)(nei)法規一般(ban)使用條款(kuan)形(xing)式表述，根據內(nei)(nei)容需要可以分為編、章、節、條、款(kuan)、項、目。

第七條黨內(nei)法(fa)規制定工作應當遵循下列原則：

（一）堅(jian)持正確政治方(fang)向，增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護(hu)”；

（二）堅持從黨的事業(ye)發(fa)展需要和全面(mian)從嚴治黨實際出發(fa)；

（三）堅持(chi)以黨(dang)章為根(gen)本，貫徹(che)黨(dang)的基本理論(lun)、基本路(lu)線、基本方略(lve)；

（四）堅持民主集中制，充分發揚黨內民主，維護黨的集中統一；

（五）堅持黨(dang)必須在憲(xian)法(fa)和法(fa)律的(de)范圍內活動，注重黨(dang)內法(fa)規同國家法(fa)律銜接和協調；

（六）堅(jian)持便利管用，防止繁瑣重復。

第八條黨內法(fa)規制(zhi)定工作(zuo)由(you)黨中央(yang)集(ji)中統一領(ling)導，日(ri)常工作(zuo)由(you)中央(yang)書記(ji)處負責(ze)。

中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳承(cheng)擔黨內法規制定的(de)統(tong)籌協調(diao)和督促指(zhi)導工作。

第二章 權限

第(di)九條黨(dang)(dang)的中央組織(zhi)就下列事(shi)項制定中央黨(dang)(dang)內法規：

（一）黨的性質(zhi)和(he)宗旨、路線和(he)綱領、指導(dao)思想和(he)奮斗目標；

（二）黨的(de)各級(ji)各類(lei)組(zu)織的(de)產生、組(zu)成和職(zhi)權職(zhi)責(ze)的(de)基本(ben)制度；

（三(san)）黨(dang)員義務(wu)權利方面的(de)基本(ben)制(zhi)度；

（四）黨的領導和黨的建(jian)設各方(fang)面的基本制度(du)；

（五）涉及黨的(de)重大問題的(de)事項(xiang)；

（六）黨的(de)紀(ji)律處分(fen)和組織處理方面(mian)的(de)基本(ben)制度(du)；

（七）其(qi)他應當由中(zhong)央黨內法規(gui)規(gui)定的(de)事項。

凡(fan)是涉及(ji)黨中央(yang)集中統(tong)一領(ling)導的事項，只(zhi)能由中央(yang)黨內法規作出規定(ding)。

第十條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關就其職(zhi)權范(fan)圍內有關事項制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)：

（一）為貫徹執行中央(yang)黨內法規作出配套(tao)規定(ding)；

（二(er)）履行黨章和(he)中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的(de)黨的(de)工(gong)作相關(guan)職責。

確有必要的，經黨中央批準(zhun)，有關中央國家機關部門黨委可以就特(te)定事項制(zhi)定黨內法規(gui)。

第十(shi)一條(tiao)省、自治區、直轄市黨委就其職權范(fan)圍內有關事項(xiang)制(zhi)定黨內法規(gui)：

（一）為貫(guan)徹執行中央黨(dang)內法規作出配套規定；

（二(er)）履行黨章和(he)中央(yang)黨內(nei)法(fa)規規定的(de)領導本(ben)地區(qu)經濟社會發(fa)展(zhan)和(he)負責(ze)本(ben)地區(qu)黨的(de)建設相關職(zhi)責(ze)。

第十二(er)條(tiao)根據(ju)黨(dang)中央(yang)授權，就應當制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規的(de)有關事(shi)項，中央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委可以先行制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法規，待條(tiao)件成熟時再制(zhi)定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)法規。

根(gen)據黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)授權制(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規的，制(zhi)定機關應當嚴格遵循授權要(yao)求，及時向黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)請示報告有關重大事項，經報黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)批準(zhun)后方可發(fa)布。

第(di)十三條涉及(ji)兩個以(yi)上部委職(zhi)權范圍的(de)事項，有關(guan)部委應(ying)當聯合制(zhi)定黨內法規(gui)或者提(ti)請黨中央制(zhi)定中央黨內法規(gui)。

制(zhi)(zhi)定黨內法規涉及(ji)政府職權范圍事(shi)項的，可以由(you)黨政機(ji)關聯合制(zhi)(zhi)定。

第十四條上位黨內法(fa)(fa)規(gui)明確要(yao)求(qiu)制(zhi)定配套黨內法(fa)(fa)規(gui)的(de)，應(ying)當及時制(zhi)定；沒(mei)有要(yao)求(qiu)的(de)，一般不(bu)再制(zhi)定。

制(zhi)定配(pei)套黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)，不得超(chao)出上(shang)(shang)位黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)范(fan)圍，作(zuo)出的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定應當明(ming)確(que)、具(ju)體，具(ju)有針對性、可(ke)操(cao)作(zuo)性。除非(fei)必要(yao)情況(kuang)，對上(shang)(shang)位黨內(nei)法規(gui)(gui)(gui)已經(jing)明(ming)確(que)規(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)(de)內(nei)容不作(zuo)重復性規(gui)(gui)(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五條制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)應當(dang)統籌(chou)進(jin)行，科學編(bian)制黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)制定(ding)工作五年(nian)規(gui)(gui)(gui)(gui)劃和年(nian)度計劃，突出重點、整體(ti)推(tui)進(jin)，構(gou)建內容(rong)科學、程序嚴密、配套完備、運行有效(xiao)的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)體(ti)系(xi)。

第十六(liu)條中央黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)(ding)工作五年(nian)規劃(hua)，由中央辦(ban)公(gong)廳(ting)對中央紀律(lv)檢查委員會(hui)以(yi)及中央各部門(men)和省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委提出的制(zhi)定(ding)(ding)建(jian)議(yi)進(jin)行(xing)匯總，并廣(guang)泛(fan)征求(qiu)意見(jian)后(hou)擬訂(ding)，經(jing)中央書記處辦(ban)公(gong)會(hui)議(yi)討論，報黨中央審(shen)定(ding)(ding)。

中(zhong)央黨內法規制定工作(zuo)年(nian)度計劃，由中(zhong)央辦公廳對中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會(hui)以及中(zhong)央各部門每年(nian)年(nian)底前提出的(de)下一(yi)年(nian)度制定建議進行匯總后擬訂，報黨中(zhong)央審批(pi)。

第十七條(tiao)中(zhong)(zhong)央紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央各部門和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨委提出的中(zhong)(zhong)央黨內法規(gui)制定(ding)建議，應當包(bao)括黨內法規(gui)名(ming)稱(cheng)、制定(ding)必要性、報送時間、起草(cao)單(dan)位等。

第十(shi)八條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關和(he)省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)委可以根(gen)據職權和(he)實際需要，編制本系(xi)統、本地區黨(dang)(dang)內法規制定工作(zuo)規劃和(he)計(ji)劃。

第十九條黨內(nei)法規制(zhi)定工作規劃(hua)和計(ji)劃(hua)在執行(xing)過程中，可(ke)以(yi)根據實際(ji)情況進(jin)行(xing)調整。

第四章 起草

第二十(shi)條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法規按其(qi)內容一般由(you)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門(men)等起草(cao)，綜(zong)合性黨(dang)內法規由(you)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳協(xie)調中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員(yuan)會以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)有關部(bu)門(men)等起草(cao)或者成立專門(men)起草(cao)小組起草(cao)。特別(bie)重(zhong)要(yao)的中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法規由(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)組織起草(cao)。

中(zhong)央紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法規，由其自行組(zu)織(zhi)起草。

第二十一(yi)條黨(dang)內法規草(cao)案一(yi)般應當(dang)包括下列內容：

（一）名稱；

（二）制定目的(de)和(he)依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起(qi)草黨內法規(gui)，應當深入(ru)調(diao)查研究，全(quan)面掌握實際情況，認真總(zong)結歷(li)史經(jing)驗和新的實踐經(jing)驗，充分了(le)解各級(ji)黨組織(zhi)和廣大黨員的意見和建(jian)議。必要時(shi)，調(diao)查研究可以吸收(shou)黨委及其(qi)工(gong)作機關法律顧問(wen)和有關專(zhuan)家學者參加，或(huo)者委托專(zhuan)門(men)機構開展(zhan)。

第二十三條起草黨內(nei)(nei)法規(gui)的部門(men)和單(dan)位，應當就涉及(ji)其他部門(men)和單(dan)位工作范(fan)圍的事項，同有(you)關(guan)部門(men)和單(dan)位協商一致(zhi)。經協商未(wei)能取得一致(zhi)意見(jian)的，應當在報送黨內(nei)(nei)法規(gui)草案時(shi)對有(you)關(guan)情況作出說明。

第二十四條起(qi)草黨(dang)內法(fa)規，應當(dang)與現行黨(dang)內法(fa)規相銜接。對(dui)同一(yi)事項，如(ru)果(guo)需要(yao)作出與現行黨(dang)內法(fa)規不一(yi)致的規定，應當(dang)在(zai)草案中作出廢(fei)止或者如(ru)何適用現行黨(dang)內法(fa)規的規定，并在(zai)報(bao)送草案時說明情況(kuang)和理由。

第二十五(wu)條(tiao)黨(dang)內法(fa)規草案(an)(an)(an)形成后(hou)，應(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)范(fan)圍根據黨(dang)內法(fa)規草案(an)(an)(an)的具體內容(rong)確定，必(bi)要時在全黨(dang)范(fan)圍內征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)時應(ying)當(dang)注意(yi)(yi)聽(ting)取黨(dang)代(dai)表大會(hui)代(dai)表和基層(ceng)黨(dang)員、干部以及(ji)有關專(zhuan)家(jia)學者的意(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群眾(zhong)切身利益密切相關的黨(dang)內法(fa)規草案(an)(an)(an)，應(ying)當(dang)充分聽(ting)取群眾(zhong)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

征(zheng)求(qiu)意見可以(yi)采(cai)取書面形式(shi)，也可以(yi)采(cai)取座談會、論證會、網上征(zheng)詢等形式(shi)。

第二十六條起草部門和單位向審議批準機(ji)關(guan)報送(song)黨內(nei)(nei)法規(gui)草案(an)，應當同時(shi)報送(song)草案(an)制(zhi)定(ding)(ding)說(shuo)明。制(zhi)定(ding)(ding)說(shuo)明應當包括制(zhi)定(ding)(ding)黨內(nei)(nei)法規(gui)的必要(yao)性、主(zhu)要(yao)內(nei)(nei)容(rong)、征求意(yi)見情(qing)況(kuang)、同有(you)關(guan)部門和單位協商(shang)情(qing)況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第二十(shi)七條審議批準(zhun)機(ji)關收(shou)到黨(dang)內(nei)法(fa)規草案后(hou)，交由(you)所屬法(fa)規工作機(ji)構進(jin)行前置審核。前置審核主要審核下列內(nei)容：

（一）是否符合增強(qiang)“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護(hu)”等政治要求(qiu)；

（二）是(shi)否同黨章、黨的理論和(he)路線(xian)方針政策相抵觸；

（三(san)）是否同憲法和法律不一致；

（四(si)）是否同(tong)上位黨內法規和(he)規范(fan)性文件相(xiang)抵觸(chu)；

（五）是否與其他(ta)同位黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性文(wen)件對(dui)同一(yi)事項的規(gui)定相(xiang)沖突；

（六）是否(fou)就涉及的重大問題(ti)與有關部門和單(dan)位協商；

（七(qi)）是否存(cun)在(zai)謀(mou)求部門利益和(he)地方(fang)保護問題；

（八）是(shi)否符合制定權(quan)限(xian)、程(cheng)序以及規范表述(shu)要求(qiu)。

對存在問題(ti)的(de)黨內法(fa)(fa)規草案，法(fa)(fa)規工(gong)作機構經批準可以(yi)向起草部門和單位提出修改意見(jian)。如起草部門和單位不采納修改意見(jian)，法(fa)(fa)規工(gong)作機構可以(yi)向審(shen)議批準機關提出修改、緩辦(ban)或者退(tui)回的(de)建議。

第二十八(ba)條中央黨內法規草案(an)的審批，按照下(xia)列方式進行：

（一）準則(ze)草案一般由中央委(wei)員會全體會議審議批準；

（二）條例草案一般由(you)中(zhong)央政治局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦(ban)法(fa)、規則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)草案一(yi)般由中央政(zheng)治局(ju)常(chang)委會會議審議批準；

（四(si)）對調(diao)整(zheng)范圍單一或者(zhe)配套(tao)性規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案，可以采取傳批(pi)方式，由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳(ting)報黨中(zhong)央(yang)審批(pi)。

中央紀(ji)律檢查委員(yuan)會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工作機(ji)關制定(ding)的黨(dang)內法規草案，由其(qi)領(ling)導機(ji)構會(hui)議審議批準(zhun)。

省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法規草案(an)，由黨(dang)委全體(ti)會(hui)議(yi)或者常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二十九條經審議批準的(de)黨內法規草案(an)，由法規工作機構審核并按(an)照程序報批后(hou)發布。

中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采用中(zhong)央文件(jian)形(xing)(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采用中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)文件(jian)形(xing)(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關文件(jian)形(xing)(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)采用黨(dang)(dang)(dang)委文件(jian)或者黨(dang)(dang)(dang)委辦(ban)公廳(ting)文件(jian)形(xing)(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)標(biao)題應(ying)當(dang)添加題注，載明制(zhi)定(ding)機(ji)關、通過日期(qi)、發(fa)(fa)(fa)布(bu)日期(qi)。

黨(dang)內(nei)法規除涉及黨(dang)和(he)國家秘密不得公(gong)開(kai)或者按照有關(guan)規定不宜公(gong)開(kai)外(wai)，應當在黨(dang)報(bao)黨(dang)刊、重(zhong)點(dian)新聞(wen)網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨(dang)的媒體上公(gong)開(kai)發(fa)布(bu)。

第三十條實際工作迫切(qie)需要但(dan)還(huan)不夠成熟的(de)黨內法規，可(ke)以(yi)先試(shi)行。試(shi)行期限一般不超過5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規，應(ying)當嚴格遵循效(xiao)力位階(jie)要求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法規(gui)中具有最高效力，其(qi)他任何黨(dang)內法規(gui)都(dou)不得(de)同黨(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的效力(li)高(gao)于(yu)中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)，中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件相(xiang)抵觸；

（三(san)）中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查委員(yuan)(yuan)會以及黨中央(yang)工(gong)作機關(guan)制(zhi)(zhi)定(ding)的黨內法(fa)規的效力高(gao)于省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委制(zhi)(zhi)定(ding)的黨內法(fa)規，省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市黨委制(zhi)(zhi)定(ding)黨內法(fa)規不得(de)同中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)查委員(yuan)(yuan)會以及黨中央(yang)工(gong)作機關(guan)制(zhi)(zhi)定(ding)的黨內法(fa)規相抵觸。

第(di)三十二(er)條中央紀律檢查委員(yuan)會以(yi)及(ji)黨(dang)(dang)中央工作機關(guan)和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委制定(ding)的黨(dang)(dang)內法規有下列情(qing)形之一的，黨(dang)(dang)中央予(yu)以(yi)責令改(gai)正或者(zhe)撤銷：

（一(yi)）同黨(dang)章、黨(dang)的理論和路線方針政策相(xiang)抵觸；

（二(er)）同憲法、法律和行政法規相(xiang)抵觸；

（三(san)）同上位黨(dang)內法規和規范性文件(jian)相抵觸；

（四(si)）其他應當責令改正或者撤(che)銷的情形。

不同部(bu)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法規對(dui)同一(yi)事項作出的(de)規定相沖突(tu)的(de)，提(ti)請黨(dang)中央處(chu)理。

第(di)三(san)十三(san)條同一制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)內法規(gui)，一般規(gui)定(ding)(ding)(ding)與特(te)別規(gui)定(ding)(ding)(ding)不一致的(de)(de)，適用特(te)別規(gui)定(ding)(ding)(ding)；舊的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)與新(xin)(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不一致的(de)(de)，適用新(xin)(xin)的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)內法(fa)規需要進一步明(ming)確條款具體含(han)義或者(zhe)適(shi)用問題的(de)，應(ying)當(dang)進行解(jie)釋。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規由(you)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或者(zhe)授權有(you)關部委解(jie)釋，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規由(you)制(zhi)定機關解(jie)釋。

黨(dang)內(nei)法規(gui)的解釋同黨(dang)內(nei)法規(gui)具(ju)有同等效力。

第三十五(wu)條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委員會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)(zuo)機關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制定的黨內(nei)法規應當自發布(bu)之日起30日內(nei)報(bao)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)備案(an)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳按照有(you)關規定負(fu)責具體審查工作(zuo)(zuo)。

第三十六(liu)條堅持(chi)制定和(he)實(shi)施(shi)一(yi)體推進，健全黨(dang)(dang)內法規(gui)執(zhi)行責任制，加(jia)大黨(dang)(dang)內法規(gui)宣(xuan)傳、教(jiao)育、培訓(xun)力度，對黨(dang)(dang)內法規(gui)執(zhi)行情況、實(shi)施(shi)效(xiao)果(guo)開展評估，加(jia)強監督(du)執(zhi)紀問責，確(que)保(bao)黨(dang)(dang)內法規(gui)得(de)到有效(xiao)實(shi)施(shi)。

第三(san)十(shi)七條制定(ding)機關(guan)應當組織開(kai)(kai)展(zhan)黨內法規清(qing)(qing)理(li)工作(zuo)(zuo)(zuo)，及時開(kai)(kai)展(zhan)集中清(qing)(qing)理(li)，根據需要開(kai)(kai)展(zhan)特定(ding)內容或(huo)者(zhe)特定(ding)范圍的專項清(qing)(qing)理(li)，在制定(ding)工作(zuo)(zuo)(zuo)中同步(bu)開(kai)(kai)展(zhan)即時清(qing)(qing)理(li)。根據清(qing)(qing)理(li)情況(kuang)，作(zuo)(zuo)(zuo)出修改、廢止、宣布失效等決定(ding)。

第三十八條制定機(ji)關應當(dang)及時修(xiu)(xiu)(xiu)改滯后于實踐發(fa)展的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)。視(shi)情可以(yi)采(cai)取修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)(xiu)改決定等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改，對相關聯的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)可以(yi)開展集中修(xiu)(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)(xiu)改后，應當(dang)發(fa)布新(xin)的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)文(wen)本。

第三十九(jiu)條黨內法規(gui)的編(bian)纂、匯(hui)編(bian)、出版等事宜，由(you)制定(ding)機(ji)關(guan)所(suo)屬法規(gui)工作機(ji)構按照(zhao)有關(guan)規(gui)定(ding)辦(ban)理。

第七章 附則

第四十條(tiao)黨(dang)內法規(gui)的修改，適用本條(tiao)例。

黨(dang)章(zhang)的修改適用黨(dang)章(zhang)的規定(ding)。

第四十一條(tiao)軍隊黨內法規制定規定，由中央軍事委員(yuan)會根據本條(tiao)例(li)制定。

第四十二條本(ben)條例由(you)中央辦公廳負責解釋。

第(di)四十三條(tiao)本(ben)條(tiao)例自發布之日起(qi)施行。