（2012年(nian)5月26日(ri)中共(gong)中央批準(zhun)并發布2019年(nian)8月30日(ri)中共(gong)中央政治局會議修(xiu)訂）

第一章 總則

第一條為了規范黨內法規制定工作，提高(gao)黨內法規質量，形成完善的黨內法規體(ti)系，推(tui)進依規治(zhi)黨，根據《中國共(gong)產黨章程》，制定本(ben)條例。

第二條黨內(nei)法規制定工作以馬克思(si)列寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)(xiang)、鄧小(xiao)平理(li)論、“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)(xiang)、科學發展觀(guan)、習(xi)(xi)近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)(xiang)為指導，堅(jian)持和(he)加強(qiang)黨的全(quan)面(mian)領(ling)導，堅(jian)持黨要管黨、全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨，堅(jian)決維(wei)護(hu)習(xi)(xi)近平總書記黨中(zhong)(zhong)央的核心(xin)、全(quan)黨的核心(xin)地位(wei)，堅(jian)決維(wei)護(hu)黨中(zhong)(zhong)央權(quan)威(wei)和(he)集中(zhong)(zhong)統一(yi)領(ling)導。

第(di)三條(tiao)黨(dang)內法規是(shi)黨(dang)的中(zhong)央(yang)組(zu)織(zhi)，中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委制定的體現黨(dang)的統一意志(zhi)、規范黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建(jian)設活(huo)動、依靠黨(dang)的紀律(lv)保證(zheng)實施的專門規章制度。

黨章是最根本的黨內(nei)法(fa)規(gui)，是制(zhi)定其他黨內(nei)法(fa)規(gui)的基礎(chu)和依據。

第(di)四條制定黨(dang)內法規，主要就以下事項作出規定：

（一）黨的(de)各(ge)級(ji)各(ge)類組織的(de)產生、組成、職權職責；

（二(er)）黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設的體制(zhi)機制(zhi)、標準要求、方式方法；

（三(san)）黨(dang)組(zu)織(zhi)工作、活(huo)動(dong)和黨(dang)員行(xing)為的(de)監督、考(kao)核(he)、獎(jiang)懲、保障；

（四）黨的干(gan)部的選拔、教育、管理、監督(du)。

凡是涉及創設黨(dang)組織職權職責(ze)、黨(dang)員義(yi)務權利、黨(dang)的(de)紀律處分和(he)組織處理的(de)，只能由黨(dang)內法規作出規定。

第五條黨內法(fa)規的名稱為黨章(zhang)、準(zhun)則、條例(li)、規定、辦法(fa)、規則、細則。

黨(dang)章對黨(dang)的性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮斗目標(biao)、組織(zhi)原(yuan)則和組織(zhi)機構、黨(dang)員義務權利以及黨(dang)的紀律等作出(chu)根本規(gui)定。

準則對全黨政治(zhi)生活、組織(zhi)生活和全體黨員行為等作(zuo)出基本規定。

條例(li)對黨的(de)某一領域重要關系或者某一方面(mian)重要工作(zuo)作(zuo)出全面(mian)規定。

規定、辦(ban)法、規則、細則對(dui)黨的某一方面重要(yao)工作的要(yao)求和程(cheng)序等(deng)作出(chu)具體規定。

中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規(gui)，可以(yi)使用規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)的名稱。

第六條黨內法規一般使用(yong)條款形式表述，根據內容需要(yao)可以(yi)分為編、章、節、條、款、項、目。

第七條黨內法規制定工作應當遵循下列原則：

（一）堅(jian)持正確(que)政治方向(xiang)，增強“四(si)個(ge)(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)(ge)自信(xin)”、做到(dao)“兩個(ge)(ge)維護”；

（二(er)）堅持(chi)從黨(dang)的事業(ye)發(fa)展(zhan)需要和全(quan)面從嚴治黨(dang)實(shi)際出(chu)發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章為(wei)根本(ben)，貫徹黨的(de)基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略；

（四）堅持民主(zhu)集中制(zhi)，充分發揚黨(dang)內民主(zhu)，維護(hu)黨(dang)的集中統一；

（五）堅持黨必須在憲法(fa)和法(fa)律(lv)的范圍內(nei)活(huo)動，注重黨內(nei)法(fa)規(gui)同國家法(fa)律(lv)銜(xian)接(jie)和協調；

（六）堅持(chi)便(bian)利管用，防止繁瑣重復。

第八條(tiao)黨內(nei)法(fa)規制定工(gong)作(zuo)由黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導，日常工(gong)作(zuo)由中(zhong)央(yang)書記處負責。

中央辦公廳承擔黨內(nei)法(fa)規制定(ding)的(de)統籌協調和督促(cu)指導工作(zuo)。

第二章 權限

第九(jiu)條黨的中央(yang)組織(zhi)就下列(lie)事項制定中央(yang)黨內法(fa)規：

（一）黨的性質和宗旨、路線和綱領、指導(dao)思(si)想和奮斗(dou)目(mu)標(biao)；

（二(er)）黨(dang)的(de)各(ge)級各(ge)類組織的(de)產(chan)生、組成和職(zhi)權職(zhi)責(ze)的(de)基本制度(du)；

（三）黨(dang)員義務權利方面的基本制度；

（四）黨的(de)領導和黨的(de)建設各方面的(de)基(ji)本制(zhi)度；

（五）涉及黨的(de)重大問題的(de)事(shi)項；

（六）黨的(de)紀律處分和組織處理方面的(de)基本制(zhi)度；

（七）其他(ta)應當由中央黨內(nei)法規規定的(de)事(shi)項(xiang)。

凡是涉及黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導的事項，只能由中(zhong)央黨內法(fa)規(gui)(gui)作出規(gui)(gui)定(ding)。

第十條中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關(guan)就其職權范圍內有(you)關(guan)事項制定(ding)黨(dang)內法規(gui)：

（一）為貫徹執行(xing)中央(yang)黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行黨章和(he)中央黨內法規規定的黨的工作相(xiang)關職(zhi)責(ze)。

確有(you)必要的，經(jing)黨中央批準，有(you)關中央國家機(ji)關部門黨委可以就特定(ding)(ding)事(shi)項制(zhi)定(ding)(ding)黨內法(fa)規。

第十一條省、自治區、直轄市黨委就其(qi)職權范圍(wei)內(nei)有(you)關事項制定(ding)黨內(nei)法規：

（一）為(wei)貫徹(che)執行中央(yang)黨內法規(gui)作出配套規(gui)定；

（二）履行黨章和中(zhong)央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)領導(dao)本地區經濟社會(hui)發展和負(fu)責本地區黨的(de)(de)建設相關職責。

第十二條根(gen)據黨(dang)中(zhong)央授(shou)權，就應當制定(ding)(ding)中(zhong)央黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的有關(guan)事項(xiang)，中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關(guan)和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)可以先行制定(ding)(ding)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)，待條件成熟時再制定(ding)(ding)中(zhong)央黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)。

根據(ju)黨中(zhong)央(yang)授權制(zhi)定(ding)黨內法規的，制(zhi)定(ding)機關(guan)應當嚴格遵循授權要(yao)求，及(ji)時向黨中(zhong)央(yang)請示(shi)報告有關(guan)重大事(shi)項，經報黨中(zhong)央(yang)批準后方可(ke)發布。

第十三條涉及兩個以上部(bu)委職(zhi)權范圍的(de)事項(xiang)，有(you)關部(bu)委應當(dang)聯合制定(ding)黨內法規或者提請黨中央制定(ding)中央黨內法規。

制定黨內法(fa)規(gui)涉(she)及政(zheng)府職權范圍(wei)事項的，可以由黨政(zheng)機(ji)關聯合制定。

第十四條上(shang)位黨內法(fa)規明確(que)要求制(zhi)定配套黨內法(fa)規的(de)，應當(dang)及時制(zhi)定；沒(mei)有要求的(de)，一(yi)般不(bu)再制(zhi)定。

制定(ding)(ding)配套黨(dang)內法(fa)規(gui)，不(bu)得超出上位黨(dang)內法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)范圍，作出的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)應當明確、具體，具有(you)針(zhen)對性、可操作性。除(chu)非必要情(qing)況，對上位黨(dang)內法(fa)規(gui)已經明確規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)內容(rong)不(bu)作重復性規(gui)定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制定黨(dang)內(nei)(nei)法規應(ying)當統籌進行，科學編制黨(dang)內(nei)(nei)法規制定工(gong)作(zuo)五年規劃和年度計劃，突出(chu)重點(dian)、整體(ti)推(tui)進，構(gou)建內(nei)(nei)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效(xiao)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規體(ti)系(xi)。

第十六條中央黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定(ding)工作五年規(gui)劃，由(you)中央辦(ban)公廳對中央紀律檢查委(wei)員會以及(ji)中央各(ge)部門(men)和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)提出的制(zhi)定(ding)建議進(jin)行匯總，并廣(guang)泛征(zheng)求(qiu)意見后擬訂，經中央書(shu)記處辦(ban)公會議討論，報黨(dang)中央審定(ding)。

中央(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)制定(ding)工作年(nian)度計劃，由中央(yang)辦公廳對中央(yang)紀律檢查(cha)委員會以及中央(yang)各部門每年(nian)年(nian)底前提出的下一年(nian)度制定(ding)建議進行匯總后擬訂(ding)，報(bao)黨(dang)(dang)中央(yang)審批。

第十七條中央紀(ji)律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以及(ji)中央各部門和省、自治區、直轄市黨委提(ti)出(chu)的中央黨內(nei)法(fa)規制定建議，應當包(bao)括黨內(nei)法(fa)規名稱、制定必要性、報(bao)送時間、起草單位等(deng)。

第十八條中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委可(ke)以(yi)(yi)根據職權和實際需要，編制(zhi)(zhi)本系統、本地區(qu)黨(dang)(dang)內法(fa)規制(zhi)(zhi)定(ding)工作規劃(hua)和計劃(hua)。

第(di)十九(jiu)條黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)工作規劃(hua)和計(ji)劃(hua)在執(zhi)行過程中，可(ke)以根(gen)據實際情(qing)況進行調(diao)整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規按(an)其(qi)內(nei)容一般(ban)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)關(guan)部門等(deng)(deng)起(qi)(qi)(qi)草(cao)，綜合性黨(dang)內(nei)法規由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)辦公廳協調中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)(cha)委(wei)(wei)員(yuan)會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)有(you)關(guan)部門等(deng)(deng)起(qi)(qi)(qi)草(cao)或者(zhe)成立(li)專門起(qi)(qi)(qi)草(cao)小組(zu)起(qi)(qi)(qi)草(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)法規由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)組(zu)織起(qi)(qi)(qi)草(cao)。

中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以(yi)及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的(de)黨內法(fa)規，由其自行組織起(qi)草。

第二十一條黨內(nei)法規草(cao)案一般應當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二(er)）制定目(mu)的和依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)起草黨(dang)內法規，應當深入調查研(yan)(yan)究，全面掌握實(shi)際情(qing)況，認真總結歷史經(jing)驗和(he)(he)新的(de)實(shi)踐經(jing)驗，充(chong)分了解各級黨(dang)組織和(he)(he)廣大黨(dang)員的(de)意見和(he)(he)建議。必要時，調查研(yan)(yan)究可以吸收(shou)黨(dang)委(wei)及其工作機關法律(lv)顧問和(he)(he)有關專家學者參加(jia)，或者委(wei)托專門機構開展。

第二十三條起草黨內(nei)法規的部門(men)和(he)單(dan)位(wei)，應(ying)當(dang)就涉及其他部門(men)和(he)單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)范圍的事項(xiang)，同有關部門(men)和(he)單(dan)位(wei)協商(shang)一(yi)致(zhi)。經(jing)協商(shang)未能取得一(yi)致(zhi)意見的，應(ying)當(dang)在報送黨內(nei)法規草案時對有關情況作(zuo)出說(shuo)明。

第二十四(si)條(tiao)起草黨(dang)內法規，應(ying)當與現行黨(dang)內法規相銜接。對同一事項，如果需(xu)要作出與現行黨(dang)內法規不(bu)一致的規定，應(ying)當在(zai)草案(an)中作出廢止或者如何適用(yong)現行黨(dang)內法規的規定，并在(zai)報(bao)送草案(an)時說明情(qing)況和理由。

第(di)二十五條黨(dang)內法(fa)規草案形成后，應當(dang)廣(guang)泛征求意(yi)見(jian)(jian)。征求意(yi)見(jian)(jian)范圍(wei)根(gen)據黨(dang)內法(fa)規草案的具體內容確(que)定，必要時在全黨(dang)范圍(wei)內征求意(yi)見(jian)(jian)。征求意(yi)見(jian)(jian)時應當(dang)注意(yi)聽取黨(dang)代表大會代表和基層黨(dang)員、干(gan)部以及有關專家學者的意(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切(qie)身(shen)利(li)益密(mi)切(qie)相關的黨(dang)內法(fa)規草案，應當(dang)充分聽取群(qun)眾意(yi)見(jian)(jian)。

征(zheng)求意(yi)見可以采(cai)取書面形式，也可以采(cai)取座談(tan)會、論證會、網上征(zheng)詢(xun)等(deng)形式。

第(di)二十六條起草部門(men)和(he)單(dan)位(wei)(wei)向(xiang)審議批準機關報送(song)黨內(nei)法(fa)規草案，應當(dang)同時報送(song)草案制(zhi)(zhi)定說(shuo)明。制(zhi)(zhi)定說(shuo)明應當(dang)包括制(zhi)(zhi)定黨內(nei)法(fa)規的必(bi)要性、主要內(nei)容、征求意見情(qing)況、同有(you)關部門(men)和(he)單(dan)位(wei)(wei)協商情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第(di)二十(shi)七(qi)條審(shen)(shen)議批準機關收到(dao)黨(dang)內(nei)法(fa)規草案(an)后，交由所屬法(fa)規工作機構進行前置審(shen)(shen)核(he)。前置審(shen)(shen)核(he)主要審(shen)(shen)核(he)下列內(nei)容：

（一）是否符合增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信(xin)”、做到“兩個(ge)維護”等政治要求；

（二）是(shi)否同(tong)黨章、黨的理論和路線方針(zhen)政策相抵觸；

（三）是否同憲法(fa)和法(fa)律不(bu)一致(zhi)；

（四(si)）是否同(tong)上位黨內法(fa)規和規范性(xing)文(wen)件相抵觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件(jian)對同(tong)一(yi)事項的規(gui)(gui)定相沖突；

（六）是否就涉及的重大問題與有關部門和單位協商；

（七）是(shi)否存在謀求部門利(li)益和地方保(bao)護(hu)問題；

（八）是否符合制定權限、程序以(yi)及規(gui)范(fan)表(biao)述要求(qiu)。

對(dui)存在問題(ti)的黨內法規(gui)草(cao)案(an)，法規(gui)工作(zuo)機構(gou)經批準可(ke)(ke)以(yi)向起草(cao)部門和(he)單位提出修(xiu)改意(yi)見(jian)。如起草(cao)部門和(he)單位不采納修(xiu)改意(yi)見(jian)，法規(gui)工作(zuo)機構(gou)可(ke)(ke)以(yi)向審議(yi)批準機關提出修(xiu)改、緩辦或者(zhe)退回的建議(yi)。

第二十八條中央黨(dang)內法規草案的審(shen)批，按照下列方式進(jin)行：

（一(yi)）準(zhun)則草案一(yi)般由中央(yang)委員(yuan)會全體會議(yi)審議(yi)批準(zhun)；

（二）條例草案一般由中央政治局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規(gui)定(ding)、辦法(fa)、規(gui)則、細則草案一般由中(zhong)央政治(zhi)局(ju)常委會會議審議批準；

（四）對調整范圍單一(yi)或者配套性(xing)規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)草案，可以(yi)采取(qu)傳批方式，由(you)中央辦(ban)公廳(ting)報黨中央審批。

中央紀律(lv)檢查(cha)委員會(hui)以及(ji)黨(dang)中央工作機關制定的黨(dang)內法(fa)規草案(an)，由其領導機構(gou)會(hui)議審(shen)議批(pi)準。

省、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法(fa)規草案，由黨(dang)委全體會議或者常委會會議審議批(pi)準。

第二(er)十(shi)九條經審議批準的黨內(nei)法規草案，由法規工(gong)作(zuo)機構審核并按照程序報(bao)批后發(fa)布。

中央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用中央(yang)(yang)(yang)文(wen)件形式發(fa)(fa)布(bu)。中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用中央(yang)(yang)(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會文(wen)件形式發(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)文(wen)件形式發(fa)(fa)布(bu)。省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)件或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)廳文(wen)件形式發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)時(shi)，黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規標題應當添(tian)加題注，載(zai)明制(zhi)定(ding)機關(guan)、通過日(ri)期、發(fa)(fa)布(bu)日(ri)期。

黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)除涉及黨(dang)(dang)(dang)和國家秘密不(bu)得公(gong)開(kai)或者按照(zhao)有關規(gui)定不(bu)宜公(gong)開(kai)外，應(ying)當在黨(dang)(dang)(dang)報黨(dang)(dang)(dang)刊、重(zhong)點新聞網站(zhan)、門戶網站(zhan)等黨(dang)(dang)(dang)的(de)媒體上公(gong)開(kai)發布(bu)。

第三十條實際工作迫(po)切需要但還不夠成(cheng)熟的黨內法(fa)規，可(ke)以(yi)先試行(xing)。試行(xing)期限一般不超過5年。

第六章 保障

第三十一條(tiao)制定(ding)黨內法規，應當(dang)嚴格遵循(xun)效力(li)位階(jie)要求：

（一(yi)）黨(dang)章在黨(dang)內法規中具有最高效力，其他任(ren)何黨(dang)內法規都(dou)不(bu)得同黨(dang)章相抵觸(chu)；

（二）中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)的效力高于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)(lv)檢查委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委制定(ding)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)不得(de)同(tong)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)(fa)規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文件相抵(di)觸；

（三）中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的(de)(de)效(xiao)力高(gao)于(yu)省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。

第三十二條中央(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)工作機關(guan)和(he)省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委制(zhi)定的黨內法規有下(xia)列情形之一的，黨中央(yang)予以責令改正或者撤銷(xiao)：

（一）同黨章、黨的理論和路線方針政(zheng)策相抵觸；

（二）同憲法、法律(lv)和(he)行政法規相(xiang)抵觸；

（三）同上位黨(dang)內法規和規范(fan)性文件相(xiang)抵觸；

（四）其(qi)他應當責令(ling)改正或者撤銷(xiao)的(de)情形。

不(bu)同(tong)部委(wei)制定(ding)的黨內法規對同(tong)一事項作出的規定(ding)相沖(chong)突的，提請黨中(zhong)央(yang)處理。

第三(san)十三(san)條同一(yi)制(zhi)定(ding)機關制(zhi)定(ding)的黨內(nei)法規(gui)(gui)，一(yi)般規(gui)(gui)定(ding)與(yu)特(te)別(bie)規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致(zhi)的，適用(yong)特(te)別(bie)規(gui)(gui)定(ding)；舊的規(gui)(gui)定(ding)與(yu)新的規(gui)(gui)定(ding)不一(yi)致(zhi)的，適用(yong)新的規(gui)(gui)定(ding)。

第三十四條黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)需要(yao)進一(yi)步明確條款具體(ti)含義或(huo)者適用問題的，應當進行解(jie)釋(shi)。中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)由(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)或(huo)者授權有(you)關部委解(jie)釋(shi)，中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)由(you)制定(ding)機關解(jie)釋(shi)。

黨內法規(gui)的解釋同黨內法規(gui)具有同等(deng)效力。

第三(san)十五條中央紀律檢查委員會(hui)以及黨中央工作機(ji)關和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法規(gui)應當自(zi)發布之日起30日內報黨中央備案。中央辦公廳按照有關規(gui)定負責具體審查工作。

第三(san)十六條堅持制定和實施(shi)一(yi)體推(tui)進，健全黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行責任制，加大黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)宣傳(chuan)、教育、培訓力度，對黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)執(zhi)(zhi)行情(qing)況、實施(shi)效(xiao)果開展評估，加強監督執(zhi)(zhi)紀問責，確保黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)得到有效(xiao)實施(shi)。

第三十(shi)七(qi)條制定(ding)機關(guan)應當組織開展(zhan)黨(dang)內法規清(qing)理(li)工作(zuo)，及時開展(zhan)集中(zhong)清(qing)理(li)，根據需要開展(zhan)特(te)定(ding)內容或者(zhe)特(te)定(ding)范圍的專項清(qing)理(li)，在制定(ding)工作(zuo)中(zhong)同步開展(zhan)即時清(qing)理(li)。根據清(qing)理(li)情況(kuang)，作(zuo)出修(xiu)改、廢止、宣布失(shi)效等決(jue)定(ding)。

第三十八條制定機(ji)關(guan)應當(dang)及時修(xiu)(xiu)改滯后于(yu)實踐發(fa)展(zhan)(zhan)的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)。視情可以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案(an)或者(zhe)修(xiu)(xiu)改決定等方式修(xiu)(xiu)改，對相關(guan)聯的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)可以(yi)開展(zhan)(zhan)集中修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后，應當(dang)發(fa)布新的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)文本。

第三十九條黨(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的編纂、匯(hui)編、出(chu)版等事宜，由制定(ding)機關(guan)(guan)所屬法(fa)規(gui)(gui)工(gong)作機構按照有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四(si)十條(tiao)黨內(nei)法(fa)規(gui)的修改，適用本條(tiao)例。

黨章的(de)修改(gai)適(shi)用黨章的(de)規定。

第四十(shi)一(yi)條軍隊黨內法規制定規定，由中央軍事委員會根據本條例制定。

第(di)四(si)十二條本條例由(you)中(zhong)央辦公廳負(fu)責解(jie)釋(shi)。

第四(si)十三(san)條(tiao)本(ben)條(tiao)例自(zi)發布之日起(qi)施行。