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深職新聞

中國共產黨黨內法規制定條例

發布(bu):2020-10-10

(2012年5月26日中共(gong)中央批準并發布(bu)2019年8月30日中共(gong)中央政治(zhi)局會議修訂)

第一章 總則

第一條為了(le)規(gui)(gui)范黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)制定工作,提高黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)質量,形成完善的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系,推(tui)進依規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)(dang),根據《中國共產(chan)黨(dang)(dang)章程》,制定本條例。

第二條黨(dang)(dang)內(nei)法規制(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)以馬(ma)克思列寧主義、毛澤東(dong)思想(xiang)、鄧(deng)小平理論、“三個代(dai)表(biao)”重(zhong)要思想(xiang)、科學(xue)發展觀、習近平新時(shi)代(dai)中國特(te)色(se)社(she)會(hui)主義思想(xiang)為指導,堅(jian)(jian)持和加強黨(dang)(dang)的(de)全面領(ling)導,堅(jian)(jian)持黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang),堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)(hu)習近平總書記(ji)黨(dang)(dang)中央的(de)核心、全黨(dang)(dang)的(de)核心地位,堅(jian)(jian)決(jue)維(wei)護(hu)(hu)黨(dang)(dang)中央權威和集中統(tong)一領(ling)導。

第三條黨(dang)(dang)內法規(gui)是黨(dang)(dang)的(de)中央(yang)組(zu)織,中央(yang)紀(ji)律檢查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)中央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委制(zhi)定的(de)體現黨(dang)(dang)的(de)統一意志、規(gui)范黨(dang)(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)(dang)的(de)紀(ji)律保(bao)證實(shi)施的(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

黨章是(shi)最根本(ben)的黨內(nei)法規,是(shi)制定其他黨內(nei)法規的基礎和(he)依(yi)據(ju)。

第四條(tiao)制定(ding)黨內(nei)法規(gui),主要就(jiu)以下事(shi)項作出規(gui)定(ding):

(一)黨的各級(ji)各類組織的產生、組成(cheng)、職權職責;

(二)黨(dang)的(de)領導和(he)黨(dang)的(de)建設(she)的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)、標準要求(qiu)、方式方法;

(三)黨組織(zhi)工作、活動和黨員行為(wei)的監督、考核、獎懲(cheng)、保障(zhang);

(四)黨的干部的選(xuan)拔(ba)、教育、管理、監督。

凡是涉及創設黨組織(zhi)職權職責(ze)、黨員義務(wu)權利、黨的(de)紀(ji)律處(chu)分和組織(zhi)處(chu)理的(de),只能由黨內法規(gui)作出規(gui)定(ding)。

第五條(tiao)(tiao)黨內法規(gui)的名稱為(wei)黨章、準則、條(tiao)(tiao)例、規(gui)定、辦法、規(gui)則、細(xi)則。

黨章(zhang)對黨的(de)性質和(he)宗旨、路線和(he)綱(gang)領(ling)、指導思(si)想和(he)奮斗(dou)目標、組織原則和(he)組織機構、黨員義務權利以及黨的(de)紀律等作出(chu)根本規(gui)定。

準則對全黨(dang)政治(zhi)生活、組織生活和(he)全體(ti)黨(dang)員行為等作出基本規(gui)定(ding)。

條(tiao)例(li)對黨的某(mou)一領域(yu)重要關系或者某(mou)一方面重要工作(zuo)作(zuo)出全面規定(ding)。

規定(ding)、辦法、規則(ze)、細則(ze)對黨的某一方面(mian)重要工(gong)作的要求和程(cheng)序等作出具體規定(ding)。

中央紀律檢查委員會以(yi)及(ji)黨中央工作機(ji)關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規,可以(yi)使用(yong)規定、辦法(fa)、規則、細則的名稱(cheng)。

第六條黨內法規(gui)一般使用條款形(xing)式(shi)表述,根(gen)據內容需要可以分為(wei)編、章、節、條、款、項、目(mu)。

第(di)七條(tiao)黨內法規制定(ding)工作應當遵(zun)循下列原則:

(一)堅(jian)持正確政治方向,增強“四(si)個意識”、堅(jian)定“四(si)個自信”、做到“兩個維護”;

(二)堅持從黨的(de)事業(ye)發(fa)展需要和全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨實(shi)際出發(fa);

(三)堅持以(yi)黨(dang)章為根本(ben),貫徹黨(dang)的基本(ben)理論、基本(ben)路線、基本(ben)方略(lve);

(四(si))堅持民主集(ji)中制,充分發揚(yang)黨內民主,維護黨的集(ji)中統一;

(五(wu))堅持黨(dang)必須在憲法(fa)和法(fa)律的范圍(wei)內(nei)活動,注重黨(dang)內(nei)法(fa)規同國家法(fa)律銜接(jie)和協調;

(六(liu))堅持(chi)便利管用,防止(zhi)繁瑣重復。

第八條黨內法規制定(ding)工(gong)作由(you)黨中央集中統一領(ling)導,日常工(gong)作由(you)中央書記處負責。

中央辦公廳承擔黨內(nei)法規制定的統籌協調和(he)督促指(zhi)導工作。

第二章 權限

第(di)九條(tiao)黨的中央組(zu)織就下列事項制定中央黨內法規:

(一(yi))黨的性(xing)質和宗旨、路線和綱領、指(zhi)導(dao)思想和奮斗目標;

(二)黨的(de)(de)各級各類(lei)組織的(de)(de)產生、組成和(he)職權職責的(de)(de)基本制度;

(三(san))黨員(yuan)義務(wu)權(quan)利(li)方面的(de)基本制度;

(四(si))黨的領導(dao)和黨的建設各方面的基本制(zhi)度;

(五)涉及黨(dang)的重大問題的事項;

(六)黨的紀律處(chu)分(fen)和組織(zhi)處(chu)理方面的基本制度;

(七)其他應當由中(zhong)央黨內法規規定的事(shi)項。

凡是(shi)涉及黨中央集中統一領導的事項(xiang),只(zhi)能由中央黨內(nei)法規作出規定。

第十條中央紀(ji)律檢查委員會以及黨中央工作機(ji)關(guan)就其職權范圍(wei)內(nei)有(you)關(guan)事(shi)項制定(ding)黨內(nei)法規:

(一)為貫(guan)徹(che)執行中央黨內法規(gui)作出配套規(gui)定;

(二)履行黨(dang)章(zhang)和中央黨(dang)內(nei)法(fa)規規定的(de)黨(dang)的(de)工作(zuo)相(xiang)關職責。

確有必(bi)要的,經黨中(zhong)央(yang)批準,有關(guan)中(zhong)央(yang)國家機關(guan)部門黨委可以就特定事項制(zhi)定黨內法(fa)規。

第十一條(tiao)省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)委就其職權范圍內有(you)關事(shi)項制定黨(dang)內法規:

(一)為(wei)貫徹執行(xing)中央黨內法規(gui)作出(chu)配套規(gui)定;

(二(er))履行黨(dang)章和中(zhong)央黨(dang)內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)領(ling)導本地(di)區經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)和負(fu)責本地(di)區黨(dang)的(de)建設相(xiang)關職(zhi)責。

第十二條(tiao)(tiao)根據黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授權,就應當制定中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規的有關(guan)事(shi)項,中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)可以先行(xing)制定黨(dang)內法(fa)規,待條(tiao)(tiao)件(jian)成熟時再制定中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規。

根據黨(dang)中央授權制定黨(dang)內法規的,制定機關應當嚴格遵循授權要(yao)求(qiu),及時向黨(dang)中央請示報告有關重大事項,經報黨(dang)中央批準后方可(ke)發布(bu)。

第十三條(tiao)涉及兩個(ge)以上部(bu)委職權范圍的事項(xiang),有關部(bu)委應當聯(lian)合制定黨內法規或者(zhe)提請黨中央(yang)制定中央(yang)黨內法規。

制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規涉及(ji)政府職權范圍事項的,可以(yi)由黨政機關聯合(he)制(zhi)定(ding)。

第十四條(tiao)上位黨(dang)內(nei)法規明確要(yao)求制定(ding)配套黨(dang)內(nei)法規的,應當(dang)及時制定(ding);沒有要(yao)求的,一般不再制定(ding)。

制定配套黨內(nei)(nei)(nei)法規,不得超出(chu)上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)(nei)法規規定的范圍(wei),作出(chu)的規定應當明確、具體,具有針對性、可操作性。除(chu)非必要情況,對上(shang)位(wei)黨內(nei)(nei)(nei)法規已經(jing)明確規定的內(nei)(nei)(nei)容不作重(zhong)復(fu)性規定。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五(wu)條制(zhi)定(ding)黨內法(fa)規(gui)應當統籌進(jin)行(xing),科學編制(zhi)黨內法(fa)規(gui)制(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)五(wu)年規(gui)劃(hua)(hua)和年度計劃(hua)(hua),突出重點、整體推進(jin),構建內容科學、程序(xu)嚴密、配套完備、運行(xing)有效的黨內法(fa)規(gui)體系。

第(di)十六條中央(yang)黨內法規(gui)制定工作五年規(gui)劃,由中央(yang)辦公(gong)廳對中央(yang)紀(ji)律檢查委員會(hui)以及中央(yang)各部門和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委提出的制定建(jian)議進行(xing)匯總,并廣泛征求意見后擬訂(ding),經(jing)中央(yang)書記處(chu)辦公(gong)會(hui)議討論,報黨中央(yang)審定。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作年度(du)計(ji)劃,由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)各部門每年年底前(qian)提出的(de)下一年度(du)制(zhi)定(ding)(ding)建議進行匯總(zong)后擬訂(ding),報黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)審(shen)批。

第(di)十(shi)七條中央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及中央各部門和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)提出的中央黨(dang)內(nei)法(fa)規制定(ding)建議,應當包括(kuo)黨(dang)內(nei)法(fa)規名稱、制定(ding)必要(yao)性、報(bao)送時間(jian)、起草(cao)單位等。

第十八條中央紀律檢(jian)查委員會以(yi)及黨中央工(gong)作機關和(he)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委可以(yi)根據職權和(he)實際需要,編(bian)制本(ben)系統、本(ben)地區(qu)黨內法(fa)規(gui)制定工(gong)作規(gui)劃和(he)計劃。

第十九條(tiao)黨內法規(gui)制定工作(zuo)規(gui)劃(hua)和計劃(hua)在執行過程中,可以根據實際(ji)情況進行調(diao)整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)按其內容(rong)一般(ban)由中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關(guan)部門等起(qi)(qi)草(cao),綜(zong)合性(xing)黨內法規(gui)由中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳協調中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員會以及(ji)中(zhong)央(yang)有關(guan)部門等起(qi)(qi)草(cao)或(huo)者成立專門起(qi)(qi)草(cao)小組起(qi)(qi)草(cao)。特(te)別(bie)重要的中(zhong)央(yang)黨內法規(gui)由黨中(zhong)央(yang)組織起(qi)(qi)草(cao)。

中央紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及黨中央工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法規,由其自行組(zu)織起草。

第二(er)十一條黨內(nei)法規草案一般應(ying)當包括下列內(nei)容:

(一)名稱;

(二)制定(ding)目的和(he)依據;

(三)適用范圍;

(四)具體規范;

(五)解釋機關;

(六)施行日期。

第二(er)十二(er)條(tiao)起草黨(dang)內法規,應當深入調(diao)查(cha)研究,全(quan)面(mian)掌握實(shi)際情況,認真總結歷史經(jing)驗和(he)新的(de)實(shi)踐經(jing)驗,充分了解各級黨(dang)組織和(he)廣大黨(dang)員的(de)意見和(he)建議(yi)。必要(yao)時,調(diao)查(cha)研究可以吸收(shou)黨(dang)委(wei)(wei)及其工(gong)作機關法律顧問和(he)有關專(zhuan)家學者參加(jia),或者委(wei)(wei)托專(zhuan)門機構開展。

第二十三條起草(cao)黨內法規的(de)部(bu)門(men)和單位(wei),應當就涉及其他(ta)部(bu)門(men)和單位(wei)工作范圍的(de)事項,同有關部(bu)門(men)和單位(wei)協商一致。經協商未能取(qu)得一致意見(jian)的(de),應當在報送黨內法規草(cao)案時對有關情況作出說明。

第二十四條起(qi)草(cao)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui),應(ying)當(dang)與現行黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)相銜接。對同一事項,如果需要(yao)作出(chu)與現行黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不一致的(de)規(gui)(gui)定,應(ying)當(dang)在(zai)草(cao)案中作出(chu)廢止或者如何適(shi)用現行黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)規(gui)(gui)定,并在(zai)報送草(cao)案時說明(ming)情況和理由。

第二十五(wu)條黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案形(xing)成后,應當廣泛征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)范圍根據黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案的具(ju)體內(nei)容確(que)定,必要時在全黨(dang)范圍內(nei)征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)時應當注(zhu)意(yi)(yi)聽取(qu)黨(dang)代表大會代表和(he)基(ji)層黨(dang)員、干部(bu)以及有關(guan)專家學者的意(yi)(yi)見(jian)。與群(qun)眾切身利益密切相(xiang)關(guan)的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規草案,應當充分聽取(qu)群(qun)眾意(yi)(yi)見(jian)。

征(zheng)求(qiu)意見(jian)可(ke)以采取書面(mian)形式,也可(ke)以采取座談會、論證會、網(wang)上征(zheng)詢等(deng)形式。

第二十六條起(qi)草部門和(he)單(dan)位(wei)向審議批準(zhun)機關(guan)報送(song)黨內(nei)法規草案(an),應當(dang)同(tong)時報送(song)草案(an)制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應當(dang)包(bao)括(kuo)制(zhi)定(ding)黨內(nei)法規的必要性、主要內(nei)容(rong)、征求意見情(qing)況、同(tong)有關(guan)部門和(he)單(dan)位(wei)協(xie)商情(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審(shen)議批(pi)準機關(guan)收到黨內法規草案后,交由(you)所(suo)屬(shu)法規工作機構進行前置審(shen)核。前置審(shen)核主要審(shen)核下列(lie)內容:

(一(yi))是(shi)否符合(he)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hu)”等(deng)政治要求;

(二)是(shi)否同黨章、黨的理論和路線方針政策相抵觸(chu);

(三)是(shi)否同憲法和(he)法律不一致;

(四)是否同上(shang)位黨(dang)內(nei)法規和規范(fan)性文件相抵觸;

(五(wu))是否與其他同(tong)位黨內法規和規范性文件對同(tong)一事(shi)項的規定相沖突(tu);

(六)是否就涉及的重大問(wen)題與(yu)有關部門和單位協商;

(七)是否(fou)存在謀求部門利益和地方保護問題;

(八)是否符合制(zhi)定權限、程(cheng)序以及規范表(biao)述要求。

對存在問題的黨內法規草案,法規工作機(ji)構經批(pi)準可(ke)以向起草部(bu)(bu)門(men)和(he)單位提出修改意見。如起草部(bu)(bu)門(men)和(he)單位不采納修改意見,法規工作機(ji)構可(ke)以向審(shen)議批(pi)準機(ji)關提出修改、緩辦或者(zhe)退回的建議。

第二十(shi)八(ba)條中央(yang)黨內法規草案的審批(pi),按照下列方(fang)式進行:

(一)準則草案一般由中央(yang)委(wei)員會(hui)全體會(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準;

(二)條例(li)草(cao)案一(yi)般由中央(yang)政(zheng)治(zhi)局會議審議批準(zhun);

(三)規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案一般由中(zhong)央政治局常委會會議(yi)審議(yi)批(pi)準;

(四)對調整范圍單一或者配套性規定、辦法(fa)、規則(ze)、細則(ze)草案,可以采取傳批方(fang)式(shi),由中央辦公廳報黨(dang)中央審批。

中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關制定的黨內法規草案,由(you)其(qi)領導機構會議審議批(pi)準。

省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)草案(an),由黨(dang)委全體會(hui)議(yi)或者常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批(pi)準(zhun)。

第二十九(jiu)條(tiao)經(jing)審(shen)議批(pi)準(zhun)的黨內法(fa)規草(cao)案,由法(fa)規工作機構(gou)審(shen)核并按照程(cheng)序報批(pi)后發布。

中(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)(zhong)央文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會(hui)制定的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會(hui)文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機(ji)(ji)(ji)關(guan)制定的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央工(gong)作機(ji)(ji)(ji)關(guan)文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)。省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規采用黨(dang)(dang)委文(wen)件(jian)或者黨(dang)(dang)委辦公廳文(wen)件(jian)形(xing)式發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)時,黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規標(biao)題應當添加(jia)題注(zhu),載(zai)明制定機(ji)(ji)(ji)關(guan)、通過日(ri)期、發(fa)布(bu)(bu)日(ri)期。

黨(dang)(dang)內法規除涉及(ji)黨(dang)(dang)和國家秘(mi)密不得公開或者按照(zhao)有(you)關規定不宜公開外,應當在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞網站、門戶網站等(deng)黨(dang)(dang)的(de)媒體上公開發布。

第三十條實際工作迫(po)切需要(yao)但還(huan)不(bu)夠成(cheng)熟的黨內法(fa)規,可以先試行。試行期限(xian)一般不(bu)超過5年。

第六章 保障

第(di)三十一條制定黨(dang)內(nei)法(fa)規,應當嚴格(ge)遵(zun)循效力位階(jie)要求(qiu):

(一)黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規(gui)中具有最高(gao)效(xiao)力(li),其他任何(he)黨(dang)內法規(gui)都不得(de)同黨(dang)章(zhang)相(xiang)抵觸(chu);

(二)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規的效力(li)高于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規不得(de)同中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規和規范性文件相抵觸;

(三)中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)規的(de)效力高于省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)規,省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委制(zhi)定黨(dang)內法(fa)規不得(de)同(tong)中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關制(zhi)定的(de)黨(dang)內法(fa)規相(xiang)抵觸(chu)。

第三十二條中央(yang)紀(ji)律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中央(yang)工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)內法規有下列情形之(zhi)一(yi)的(de),黨(dang)中央(yang)予以責(ze)令改正或(huo)者(zhe)撤銷:

(一)同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論和(he)路線方(fang)針政(zheng)策相抵觸(chu);

(二)同憲法(fa)、法(fa)律和(he)行政法(fa)規相抵觸;

(三)同上位(wei)黨內(nei)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件相(xiang)抵(di)觸(chu);

(四)其他應當(dang)責(ze)令改(gai)正或者撤銷(xiao)的情形。

不同部委制定的(de)(de)黨內(nei)法規對同一(yi)事項(xiang)作出的(de)(de)規定相沖突的(de)(de),提(ti)請黨中央處理。

第三(san)十(shi)三(san)條同一制(zhi)定(ding)(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)的黨內法規(gui)(gui)(gui),一般規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與特(te)別規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的,適用特(te)別規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding);舊的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與新(xin)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致的,適用新(xin)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十四條(tiao)黨(dang)(dang)內法規需(xu)要進一步明確條(tiao)款具體含義或者適(shi)用問(wen)題的(de),應當進行解(jie)釋。中央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規由(you)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)或者授權有(you)關部委(wei)解(jie)釋,中央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)工(gong)作機關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內法規由(you)制定(ding)機關解(jie)釋。

黨(dang)內(nei)法規(gui)的(de)解釋同黨(dang)內(nei)法規(gui)具有同等效力。

第三十(shi)五(wu)條中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內(nei)法規應當自(zi)發布(bu)之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)備案。中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳按照有關規定負(fu)責具體審查工作。

第(di)三(san)十六條(tiao)堅(jian)持(chi)制(zhi)定和實(shi)施一體推進(jin),健(jian)全黨內法(fa)規(gui)(gui)執(zhi)行(xing)責任(ren)制(zhi),加大黨內法(fa)規(gui)(gui)宣(xuan)傳、教育、培(pei)訓力度,對黨內法(fa)規(gui)(gui)執(zhi)行(xing)情(qing)況、實(shi)施效果開展(zhan)評估,加強監(jian)督執(zhi)紀問(wen)責,確保黨內法(fa)規(gui)(gui)得(de)到(dao)有效實(shi)施。

第(di)三十(shi)七條制定機關(guan)應當組織開(kai)(kai)展黨內法規清(qing)理(li)工作,及時開(kai)(kai)展集中清(qing)理(li),根(gen)據需要開(kai)(kai)展特定內容(rong)或者特定范圍的專項清(qing)理(li),在(zai)制定工作中同步開(kai)(kai)展即時清(qing)理(li)。根(gen)據清(qing)理(li)情況(kuang),作出修改、廢止、宣布失效等(deng)決定。

第(di)三十八條制定機關應當(dang)及時(shi)修(xiu)(xiu)改滯后于(yu)實踐發(fa)展的(de)黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)。視情可以采取修(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改決定等方式修(xiu)(xiu)改,對相關聯的(de)黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)可以開展集中修(xiu)(xiu)改。修(xiu)(xiu)改后,應當(dang)發(fa)布新的(de)黨內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)文本。

第(di)三(san)十九條黨(dang)內法規(gui)的編纂(zuan)、匯編、出(chu)版等事宜,由(you)制定(ding)機(ji)關所屬法規(gui)工作(zuo)機(ji)構按(an)照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四(si)十(shi)條黨內(nei)法規的(de)修改,適用(yong)本條例。

黨章的修改適用黨章的規定。

第四(si)十一條(tiao)軍隊黨(dang)內法規制定規定,由中央軍事委員會根據本條(tiao)例制定。

第(di)四十(shi)二條(tiao)本條(tiao)例由中央辦公(gong)廳負責(ze)解釋(shi)。

第四十三條本(ben)條例自發(fa)布(bu)之日(ri)起施行。

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