7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向看(kan):社會(hui)(hui)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的需要(yao)(yao)。近年來,我(wo)國(guo)經濟(ji)社會(hui)(hui)的轉型發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)業(ye)結(jie)構的優(you)化升級,對一(yi)線(xian)應用(yong)性(xing)技(ji)術人才的能力和素質要(yao)(yao)求(qiu)越來越高。而目前(qian)我(wo)國(guo)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)嚴重滯后(hou),難以滿足企業(ye)對高素質應用(yong)性(xing)技(ji)術人才的需求(qiu)。主要(yao)(yao)表(biao)現在:一(yi)是(shi)(shi)結(jie)構不盡合理,職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)的發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)通(tong)道還(huan)沒(mei)有打通(tong);二是(shi)(shi)人才培養(yang)質量有待提高;三(san)是(shi)(shi)辦學條(tiao)件(jian)總(zong)體還(huan)比較薄弱;四(si)是(shi)(shi)體制機制不暢,政府、學校、企業(ye)、市場的關系沒(mei)有理順,政校行(xing)企協同育(yu)人的優(you)勢還(huan)沒(mei)有很(hen)好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮,等等。因此(ci),加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)現代職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)是(shi)(shi)社會(hui)(hui)經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和產(chan)業(ye)結(jie)構的轉型升級的迫切(qie)需要(yao)(yao)。
從(cong)(cong)縱向看(kan):改革(ge)(ge)深入(ru)發展的(de)需(xu)要。隨著我國(guo)社(she)會主義(yi)市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)改革(ge)(ge)的(de)逐步深化(hua),經(jing)濟(ji)關系市(shi)(shi)場化(hua)、宏觀調控間(jian)接化(hua)、經(jing)濟(ji)管(guan)理(li)法制化(hua)等市(shi)(shi)場經(jing)濟(ji)的(de)特征日益(yi)彰顯,迫切要求調整(zheng)和理(li)順政府與市(shi)(shi)場、學校的(de)關系。而(er)我國(guo)教(jiao)育體制改革(ge)(ge)嚴重(zhong)滯后于(yu)發展需(xu)要,政府統(tong)得過死,學校辦學與社(she)會需(xu)要脫節現象(xiang)嚴重(zhong)。因此,從(cong)(cong)縱向來看(kan),是社(she)會改革(ge)(ge)深入(ru)發展倒逼職業教(jiao)育改革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接(jie)地氣的(de)服(fu)務(wu)型教(jiao)育,以適應(ying)社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟要求(qiu)。《決定》把(ba)政府推(tui)動、 市(shi)(shi)場(chang)引導(dao)、服(fu)務(wu)需求(qiu)、就業(ye)導(dao)向作為深(shen)化職業(ye)教(jiao)育改革,加快發展(zhan)(zhan)現(xian)代職業(ye)教(jiao)育的(de)基(ji)本原則,并貫穿整個(ge)《決定》的(de)全(quan)篇,強調(diao)其中的(de)關鍵就是要調(diao)適好(hao)政府與市(shi)(shi)場(chang)的(de)關系。這(zhe)(zhe)就抓(zhua)住了當前職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)的(de)根本問題,目(mu)標是要把(ba)職業(ye)教(jiao)育辦成與社會(hui)主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟相適應(ying)的(de)接(jie)地氣的(de)服(fu)務(wu)型教(jiao)育,這(zhe)(zhe)是符合世(shi)界職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)方向的(de)。
建立適(shi)(shi)合(he)人才成(cheng)長(chang)的可持(chi)續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),從而形成(cheng)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念與體系。《決定》明確(que)“到2020年,形成(cheng)適(shi)(shi)應(ying)發(fa)展(zhan)需求(qiu)、產教(jiao)(jiao)(jiao)深(shen)度(du)融合(he)、中(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)高職(zhi)(zhi)(zhi)銜接、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)相互溝通(tong),體現(xian)終身(shen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念,具有中(zhong)國特(te)色、世界水平的現(xian)代職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系。”其(qi)中(zhong)關鍵是(shi)要做到縱向(xiang)銜接:中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與高等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu);橫向(xiang)貫通(tong):職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與普通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。
建立引(yin)領改革的(de)(de)先進性教育(yu),開(kai)啟了(le)“突破計劃經濟堡壘”的(de)(de)攻(gong)堅(jian)戰。《決定》明(ming)確提出要發(fa)揮市場機制作用,引(yin)導社會(hui)力(li)量參與辦學(xue),推(tui)進混(hun)合(he)所有(you)制改革,探索(suo)發(fa)展股(gu)份制、混(hun)合(he)所有(you)制職業院校。以職業教育(yu)為突破口(kou),來(lai)開(kai)啟“突破計劃經濟堡壘”的(de)(de)攻(gong)堅(jian)戰,這是(shi)《決定》一個重要的(de)(de)創新(xin)點(dian),意義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職(zhi)院將結合深圳經濟(ji)發(fa)展(zhan)、產業需求(qiu)和(he)學校發(fa)展(zhan)實際,重點(dian)從以下幾個方面落(luo)實這(zhe)次(ci)會議(yi)和(he)《決定》精神,在職(zhi)業教育新一輪改革發(fa)展(zhan)中,繼續保持排頭兵的(de)地位,不辜負全國人民的(de)厚望。
以(yi)產教(jiao)融合(he)(he)(he)校企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作為(wei)主(zhu)軸,創新育人模式(shi)提升(sheng)服務能力(li)。目前,我們與(yu)(yu)商務印書館、中華(hua)職(zhi)教(jiao)社合(he)(he)(he)作成(cheng)立(li)了中國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育運行機(ji)制協(xie)同(tong)創新中心,設立(li)產教(jiao)合(he)(he)(he)作的(de)(de)專門機(ji)構(gou)——產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用促(cu)進處和產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用指導(dao)委員會(hui);學(xue)校現(xian)有校企(qi)(qi)(qi)(qi)合(he)(he)(he)作企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數達2000余家,市區級以(yi)上(shang)公共技術(shu)平臺有30個;由我校主(zhu)持、參(can)與(yu)(yu)的(de)(de)首批(pi)4項印刷加工類國(guo)家標準(zhun)正式(shi)頒(ban)布(bu)實施(shi);組建產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用協(xie)同(tong)育人教(jiao)育基金會(hui)。可以(yi)說,“政校行企(qi)(qi)(qi)(qi)四方聯(lian)(lian)動(dong),產學(xue)研(yan)(yan)(yan)用立(li)體推(tui)進”的(de)(de)辦學(xue)模式(shi)已經初步形成(cheng)。下(xia)一步,我們將以(yi)產教(jiao)融合(he)(he)(he)為(wei)主(zhu)軸,以(yi)產業(ye)(ye)需(xu)求為(wei)導(dao)向,完善(shan)專業(ye)(ye)設置動(dong)態調整機(ji)制,強化專業(ye)(ye)與(yu)(yu)產業(ye)(ye)的(de)(de)對(dui)接。與(yu)(yu)行業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he),加快開發新職(zhi)業(ye)(ye)技能標準(zhun),推(tui)動(dong)教(jiao)學(xue)內容與(yu)(yu)產業(ye)(ye)需(xu)求和職(zhi)業(ye)(ye)標準(zhun)的(de)(de)銜接。加強與(yu)(yu)華(hua)為(wei)、華(hua)強等(deng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)作,開展(zhan)校企(qi)(qi)(qi)(qi)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)招生、聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)培養的(de)(de)現(xian)代(dai)學(xue)徒制試點,進一步提升(sheng)服務特區產業(ye)(ye)的(de)(de)能力(li)。
以上下銜接左右貫通為目標,構(gou)建(jian)可(ke)持續發展終身(shen)教育(yu)(yu)通道(dao)(dao)。近年來,我校(xiao)(xiao)一(yi)直(zhi)在努(nu)力探索構(gou)建(jian)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)立(li)交橋和現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)。目前學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)與(yu)深(shen)圳(zhen)市(shi)第(di)二職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)等(deng)6家中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)實行三二分(fen)段聯(lian)合培(pei)養,打(da)通中(zhong)職(zhi)(zhi)與(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)的通道(dao)(dao);與(yu)深(shen)圳(zhen)大學(xue)(xue)聯(lian)合,在電(dian)子(zi)信息工程、機械設計制造及(ji)其自(zi)動化等(deng)四個專業(ye)招收應(ying)用(yong)(yong)型本科生;與(yu)英國(guo)、澳大利亞、美國(guo)等(deng)國(guo)外應(ying)用(yong)(yong)性技術大學(xue)(xue)開展3+1或2+2合作辦學(xue)(xue),聯(lian)合培(pei)養應(ying)用(yong)(yong)型本科人才;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)還先后與(yu)國(guo)內108所高(gao)校(xiao)(xiao)聯(lian)合培(pei)養碩士(shi)研究(jiu)生、博士(shi)研究(jiu)生。在探索過程中(zhong),我們既積(ji)累了(le)豐富的構(gou)建(jian)現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)的經驗(yan),又遇到了(le)不(bu)少問題和困難。迫切(qie)希望教育(yu)(yu)部盡快(kuai)(kuai)出臺和完善高(gao)校(xiao)(xiao)分(fen)類設置(zhi)條例和標準,使現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教育(yu)(yu)體系(xi)建(jian)設盡快(kuai)(kuai)進入科學(xue)(xue)有序的快(kuai)(kuai)車(che)道(dao)(dao)。
以探索(suo)(suo)多元辦學(xue)混(hun)合所(suo)有制(zhi)為(wei)(wei)突破口(kou),深化辦學(xue)體制(zhi)改(gai)革。深圳作為(wei)(wei)經濟發達的(de)沿海城(cheng)市,具(ju)有資(zi)本、知識、技術、管(guan)理(li)和(he)市場配置(zhi)資(zi)源等(deng)要素領域的(de)優勢,我(wo)們(men)要充(chong)分利用和(he)發揮這一(yi)優勢,積(ji)極探索(suo)(suo)建立政府、學(xue)校、行業(ye)、企業(ye)等(deng)共同參與職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育發展的(de)運行和(he)管(guan)理(li)體制(zhi)。為(wei)(wei)此,我(wo)們(men)計劃(hua)把占(zhan)地1000余畝的(de)學(xue)校新校區——寶安(an)校區,作為(wei)(wei)產學(xue)研用協(xie)同創新的(de)實(shi)驗(yan)園,探索(suo)(suo)發展混(hun)合所(suo)有制(zhi)職(zhi)(zhi)業(ye)院校建設模式,為(wei)(wei)深化職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育辦學(xue)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革作出我(wo)們(men)的(de)貢獻。
以內(nei)涵(han)質量(liang)發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)線,增強(qiang)職業(ye)教(jiao)(jiao)育生(sheng)命力競爭(zheng)力。《決定(ding)》和《規劃》始(shi)終把提高(gao)(gao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)質量(liang),堅持以質量(liang)為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式發展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)職業(ye)教(jiao)(jiao)育改(gai)革發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主(zhu)線和核(he)心(xin)任務。為(wei)(wei)此(ci),我們將繼續堅持以質量(liang)為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)(de)內(nei)涵(han)式發展(zhan)(zhan)道路,以高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)自覺(jue)推進文(wen)化(hua)育人(ren)(ren)(ren),適應社會轉型期對技能型人(ren)(ren)(ren)才(cai)全面發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育自覺(jue)推進復(fu)合育人(ren)(ren)(ren),建(jian)立“主(zhu)干專業(ye)+拓展(zhan)(zhan)專業(ye)”的(de)(de)(de)學(xue)習平臺(tai),培養(yang)復(fu)合式創(chuang)新(xin)型技術(shu)技能人(ren)(ren)(ren)才(cai),適應產業(ye)升級和人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)可持續發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求;以高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)自覺(jue)推進協(xie)同育人(ren)(ren)(ren),建(jian)立健(jian)全“政(zheng)校(xiao)行企四方(fang)聯動、產學(xue)研用立體推進”運行機制,探索形成高(gao)(gao)職院校(xiao)內(nei)涵(han)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職院模式,為(wei)(wei)全國高(gao)(gao)職院校(xiao)發展(zhan)(zhan)提供示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)