五代的(de)后(hou)梁(liang)立國(guo)，名義上(shang)(shang)行的(de)是(shi)舜(shun)、禹禪讓之事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是(shi)以勢奪權，古代史上(shang)(shang)類似的(de)場景不可謂不多。所謂禪讓，就(jiu)算是(shi)名義上(shang)(shang)的(de)，也(ye)得以德(de)服人，沒德(de)的(de)也(ye)是(shi)造點德(de)出(chu)來。除了(le)寫吹捧文(wen)章(zhang)，還(huan)得神(shen)神(shen)道道地弄點什么"慶云"、"五色(se)芝"、讖語或歌謠之類的(de)。總之，就(jiu)算大家心(xin)里過不去，面(mian)子上(shang)(shang)能過得去就(jiu)行了(le)。

后(hou)梁(liang)的(de)政權雖然來得不磊落，但(dan)是(shi)(shi)新(xin)朝初立(li)，還(huan)是(shi)(shi)得干點正事(shi)兒(er)。不然，大家心里一(yi)直(zhi)不認可，也是(shi)(shi)相當麻(ma)煩(fan)。后(hou)梁(liang)剛建立(li)不久，就放(fang)出(chu)了前朝宮人(ren)，讓他(ta)們(men)自由選擇去處，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)據為己有(you)(you)(you)，這(zhe)算是(shi)(shi)一(yi)件好事(shi)兒(er)。現在的(de)社會，沒(mei)(mei)有(you)(you)(you)宮人(ren)了，實在沒(mei)(mei)啥借鑒意(yi)義，有(you)(you)(you)借鑒意(yi)義的(de)是(shi)(shi)另外一(yi)件事(shi)，即定了出(chu)差的(de)規(gui)矩，看(kan)上去像個(ge)反腐敗的(de)舉措。

《舊五(wu)代史(shi)》中(zhong)是(shi)這樣記載的："敕以近(jin)年(nian)文武(wu)官(guan)諸道奉(feng)使(shi)，皆(jie)于所在(zai)分(fen)外(wai)停住，逾年(nian)涉歲(sui)，未聞歸闕。非惟勞(lao)費(fei)州(zhou)郡，抑且侮慢國經。臣節(jie)既(ji)虧，憲章安(an)在(zai)。自今后(hou)兩浙、福建、廣州(zhou)、安(an)南、邕、容等道使(shi)到發許(xu)(xu)住一月(yue)；湖南、洪、鄂、黔、桂許(xu)(xu)住二十(shi)日(ri)；荊(jing)、襄(xiang)、同、雍、鎮、定(ding)、青、滄許(xu)(xu)住十(shi)日(ri)；其余側近(jin)不(bu)過三五(wu)日(ri)。凡往(wang)來道路，據遠近(jin)里數，日(ri)行(xing)兩驛。如遇(yu)疾患及江(jiang)河阻隔，委所在(zai)長(chang)吏(li)具(ju)事由(you)奏聞。如或有違(wei)，當行(xing)朝典(dian)，命御史(shi)點檢糾察，以儆(jing)慢官(guan)。"

這則(ze)出差(cha)規定主(zhu)(zhu)要(yao)是針對出差(cha)的(de)時間(jian)而言的(de)，不是一(yi)個系統性(xing)的(de)制度。梁代(dai)應(ying)該是沿用了(le)唐代(dai)關于出差(cha)的(de)律(lv)(lv)例(li)，對于律(lv)(lv)例(li)執行(xing)中(zhong)廢弛之處(chu)進行(xing)了(le)重點強(qiang)調(diao)，主(zhu)(zhu)要(yao)強(qiang)調(diao)幾個意思。

第一(yi)(yi)個是(shi)唐(tang)末以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀，外(wai)(wai)地(di)來京(jing)出(chu)(chu)差人員(yuan)(yuan)(yuan)淹留不歸，可(ke)(ke)(ke)能逗留京(jing)城(cheng)(cheng)一(yi)(yi)兩年，兩三年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)(you)。自古以(yi)來，京(jing)城(cheng)(cheng)都(dou)是(shi)繁(fan)華之(zhi)地(di)，生存生活條件都(dou)優于外(wai)(wai)地(di)，具有(you)(you)(you)(you)比其(qi)他(ta)地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸引力，做官(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不愿意(yi)被外(wai)(wai)放(fang)。今天也(ye)是(shi)如此，寧肯吸霾(mai)，也(ye)要擠到北京(jing)去。同時(shi)，在外(wai)(wai)逗留時(shi)間越長(chang)，出(chu)(chu)差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)獲利便越多。除(chu)了免(mian)費吃、住(zhu)(zhu)、行以(yi)外(wai)(wai)，古代(dai)(dai)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)(chu)差也(ye)是(shi)有(you)(you)(you)(you)相應(ying)(ying)待(dai)遇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和(he)梁(liang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇暫不好(hao)查(cha)考，可(ke)(ke)(ke)用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作個參考。湖北云夢睡(shui)虎地(di)出(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食(shi)律》中(zhong)一(yi)(yi)簡寫道："御(yu)史卒人使者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)斗(dou)，醬(jiang)駟分升(sheng)一(yi)(yi)，采羹(geng)。給(gei)(gei)之(zhi)韭(jiu)蔥。其(qi)有(you)(you)(you)(you)爵(jue)者(zhe)，自官(guan)(guan)(guan)士大夫(fu)以(yi)上(shang)，爵(jue)食(shi)之(zhi)。使者(zhe)之(zhi)從(cong)者(zhe)，食(shi)糲米半(ban)斗(dou)；仆，少(shao)半(ban)斗(dou)。"意(yi)思是(shi)秦(qin)朝(chao)御(yu)史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差役出(chu)(chu)差住(zhu)(zhu)驛(yi)站，每餐(can)要供給(gei)(gei)糙米半(ban)斗(dou)，用豆(dou)和(he)面釀制的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬(jiang)四(si)分之(zhi)一(yi)(yi)升(sheng)，還(huan)有(you)(you)(you)(you)加鹽(yan)、菜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并供給(gei)(gei)韭(jiu)蔥。級別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)，待(dai)遇也(ye)會增加，隨從(cong)也(ye)有(you)(you)(you)(you)相應(ying)(ying)待(dai)遇。供給(gei)(gei)是(shi)這么多，但(dan)是(shi)吃不了怎么辦？這應(ying)(ying)該(gai)是(shi)個普(pu)遍(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝(chao)有(you)(you)(you)(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)(you)(you)(you)，梁(liang)朝(chao)自然也(ye)會有(you)(you)(you)(you)。合乎(hu)情理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像(xiang)就(jiu)是(shi)當時(shi)已經形(xing)成了一(yi)(yi)種兌(dui)換(huan)流通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)規(gui)則(ze)，官(guan)(guan)(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)多少(shao)是(shi)可(ke)(ke)(ke)以(yi)得點好(hao)處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如此，持續一(yi)(yi)兩年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話，自然很可(ke)(ke)(ke)觀(guan)，又何樂而不為(wei)呢？話說回來，兩三年這么長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯定(ding)(ding)是(shi)不合國家綱紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這個綱紀是(shi)多少(shao)天，唐(tang)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不好(hao)查(cha)考。由于下(xia)文對(dui)于具體天數作了詳細說明，所以(yi)，可(ke)(ke)(ke)能唐(tang)時(shi)并無明文規(gui)定(ding)(ding)。也(ye)可(ke)(ke)(ke)能是(shi)有(you)(you)(you)(you)規(gui)定(ding)(ding)，但(dan)由于改朝(chao)換(huan)代(dai)(dai)，都(dou)城(cheng)(cheng)位(wei)置變化，使舊規(gui)定(ding)(ding)不能適應(ying)(ying)新形(xing)勢，出(chu)(chu)現了無法可(ke)(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況。

第二個(ge)(ge)規定了出差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)限。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)限是到(dao)發(fa)時(shi)(shi)(shi)限，就是從(cong)到(dao)京(jing)(jing)之(zhi)(zhi)日到(dao)離離京(jing)(jing)之(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)長(chang)，不算旅途中(zhong)耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)個(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)限不統一(yi)(yi)，根據道(dao)(dao)(dao)路遠(yuan)近而有(you)(you)等(deng)差(cha)。道(dao)(dao)(dao)路遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就長(chang)些(xie)(xie)(xie)，道(dao)(dao)(dao)路近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)就短些(xie)(xie)(xie)。最長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以(yi)逗(dou)留(liu)(liu)一(yi)(yi)個(ge)(ge)月，最短的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)(liu)幾天(tian)就可(ke)以(yi)了。按(an)道(dao)(dao)(dao)理，逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)長(chang)短與(yu)所(suo)辦公(gong)(gong)(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)有(you)(you)關(guan)，跟(gen)道(dao)(dao)(dao)路遠(yuan)近并(bing)無直接(jie)關(guan)系(xi)。之(zhi)(zhi)所(suo)以(yi)這(zhe)么規定，一(yi)(yi)定是包含了若(ruo)干人性化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量(liang)在(zai)內。道(dao)(dao)(dao)路遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟車(che)勞頓，來(lai)一(yi)(yi)趟京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)著實不易，一(yi)(yi)千公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路程，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差(cha)不多(duo)要(yao)走(zou)至少二十天(tian)，再(zai)加上回程，都快兩個(ge)(ge)月了，有(you)(you)些(xie)(xie)(xie)地方比一(yi)(yi)千公(gong)(gong)(gong)里(li)(li)還要(yao)遠(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)更久(jiu)。來(lai)京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)所(suo)花時(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就應多(duo)享受一(yi)(yi)下京(jing)(jing)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁(fan)華，就算公(gong)(gong)(gong)務處(chu)理完了，當是允許(xu)(xu)游玩應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)(liu)期間(jian)(jian)吃公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝(he)公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不必說，也難說這(zhe)不是一(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)出(chu)差途(tu)中的(de)速(su)度也予(yu)以(yi)(yi)限定，要求日(ri)行兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)(yi)就是(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全國各地的(de)政府招待(dai)(dai)所(suo)，劉禹錫《管(guan)城新驛(yi)(yi)(yi)(yi)記(ji)》記(ji)述："遠購名材，旁延(yan)世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精於(wu)內也。蘧廬有(you)甲乙，床(chuang)帳(zhang)有(you)冬夏……"是(shi)說這(zhe)些政府招待(dai)(dai)所(suo)，建得相當(dang)好(hao)，看來這(zhe)是(shi)個(ge)傳統。唐代是(shi)三十里(li)設一驛(yi)(yi)(yi)(yi)，兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)(yi)(yi)就是(shi)六十里(li)。這(zhe)個(ge)速(su)度要求不算苛苛刻，因為古(gu)代官員出(chu)差往往都(dou)是(shi)騎馬(ma)(ma)或(huo)乘(cheng)馬(ma)(ma)車，以(yi)(yi)保(bao)守的(de)每小(xiao)時十公(gong)里(li)的(de)時速(su)計(ji)(ji)算，三個(ge)小(xiao)時即可(ke)行兩(liang)(liang)驛(yi)(yi)(yi)(yi)。以(yi)(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計(ji)(ji)算，從廣州到(dao)開封，過去的(de)路，蜿(wan)蜒曲折，應該有(you)一千(qian)八百公(gong)里(li)，得走六十天，整整兩(liang)(liang)個(ge)月(yue)，真有(you)點(dian)曠日(ri)持久(jiu)的(de)感覺，游山(shan)玩水的(de)時間都(dou)胡了。即使如(ru)此，如(ru)遇疾病或(huo)道路不通(tong)等不可(ke)抗力因素，路途(tu)所(suo)耗時間還是(shi)可(ke)以(yi)(yi)寬延(yan)的(de)。

第(di)四對于違反規(gui)(gui)定(ding)(ding)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)處(chu)罰。這一(yi)(yi)點說得有(you)點籠(long)統，對違反規(gui)(gui)定(ding)(ding)得由御史點檢(jian)糾察(cha)，依據(ju)"朝典(dian)(dian)(dian)"治罪(zui)，但這個"朝典(dian)(dian)(dian)"是(shi)(shi)唐(tang)(tang)代的(de)(de)還是(shi)(shi)后梁(liang)的(de)(de)？"朝典(dian)(dian)(dian)"涉及(ji)內容繁多(duo)，是(shi)(shi)指其(qi)中的(de)(de)哪一(yi)(yi)條？要知道在唐(tang)(tang)代政府(fu)的(de)(de)驛(yi)(yi)(yi)館管理還是(shi)(shi)比較(jiao)嚴格的(de)(de)，有(you)著十(shi)分具體(ti)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，例如(ru)《唐(tang)(tang)會(hui)要》記(ji)載(zai)，官員出差時"如(ru)有(you)家(jia)口相(xiang)隨，及(ji)自須于村店安置，不(bu)得令館驛(yi)(yi)(yi)將什(shen)物飯食(shi)草料就彼等供給。"官員因(yin)私(si)事而(er)又沒有(you)出差證明(ming)的(de)(de)，"不(bu)得使用驛(yi)(yi)(yi)馬，不(bu)得進(jin)驛(yi)(yi)(yi)停留(liu)"。《唐(tang)(tang)律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)定(ding)(ding)："不(bu)應入(ru)(ru)驛(yi)(yi)(yi)而(er)入(ru)(ru)者(zhe)(zhe)(zhe)，笞(chi)四十(shi)；輒受(shou)供給者(zhe)(zhe)(zhe)，杖一(yi)(yi)百；計贓重者(zhe)(zhe)(zhe)，準盜論。雖應入(ru)(ru)驛(yi)(yi)(yi)，不(bu)合受(shou)供給而(er)受(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)，罪(zui)亦如(ru)之。"只籠(long)統地提(ti)一(yi)(yi)下"朝典(dian)(dian)(dian)"，而(er)不(bu)講具體(ti)規(gui)(gui)定(ding)(ding)，就算御史點檢(jian)糾察(cha)了，也面臨無法(fa)可依的(de)(de)困境，更(geng)不(bu)用指望其(qi)執法(fa)必嚴了。

后梁(liang)申(shen)明(ming)出差規(gui)定(ding)，從表面看(kan)是(shi)(shi)(shi)反對(dui)(dui)和打擊差旅活(huo)動中的(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)行為(wei)，但其效果卻是(shi)(shi)(shi)以明(ming)確的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)縱容了(le)腐敗(bai)(bai)，在(zai)規(gui)定(ding)允(yun)許(xu)限(xian)度(du)內的(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)是(shi)(shi)(shi)被允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)，反而(er)變得合法(fa)合規(gui)。說明(ming)這(zhe)(zhe)個規(gui)定(ding)不(bu)是(shi)(shi)(shi)反腐敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)具有更深層(ceng)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)治作(zuo)秀意義(yi)。當(dang)時國(guo)家法(fa)令廢弛(chi)的(de)(de)(de)(de)情形(xing)已經(jing)十(shi)(shi)分嚴重，國(guo)家已經(jing)走(zou)向(xiang)分崩離析的(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)(di)方對(dui)(dui)中央的(de)(de)(de)(de)從屬關系(xi)大(da)(da)不(bu)如前，政(zheng)(zheng)令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)情形(xing)往往存(cun)在(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)大(da)(da)而(er)化(hua)之的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在(zai)很大(da)(da)程度(du)上是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)呼應(ying)新(xin)(xin)朝(chao)成立而(er)作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲勢(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)意義(yi)大(da)(da)過規(gui)定(ding)本身反腐的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。這(zhe)(zhe)個規(gui)定(ding)同時也(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)試(shi)(shi)(shi)探，試(shi)(shi)(shi)探新(xin)(xin)朝(chao)對(dui)(dui)于地(di)(di)方的(de)(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)能(neng)力，是(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)(shi)圖加(jia)強中央對(dui)(dui)地(di)(di)方控(kong)制(zhi)力的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)嘗(chang)試(shi)(shi)(shi)肯定(ding)要以失敗(bai)(bai)告終(zhong)，唐王朝(chao)積累下來的(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)經(jing)歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)難以清(qing)除的(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)人對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點也(ye)心知肚明(ming)，朱溫建立后梁(liang)之前，木星入南斗，術士邊岡就分析說："其禎也(ye)應(ying)在(zai)三紀(ji)之內乎？"古代一(yi)(yi)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)十(shi)(shi)二(er)年(nian)，預言后梁(liang)延祚三十(shi)(shi)余(yu)年(nian)。這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人的(de)(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而(er)是(shi)(shi)(shi)代表了(le)當(dang)時人們的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)判斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實際上后梁(liang)只存(cun)在(zai)了(le)十(shi)(shi)七年(nian)，局(ju)勢(shi)(shi)比人們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍