五代(dai)的(de)后梁立(li)國，名(ming)義(yi)上(shang)(shang)(shang)行的(de)是舜、禹禪(chan)讓之(zhi)(zhi)事，實際上(shang)(shang)(shang)就是以勢奪(duo)權(quan)，古代(dai)史上(shang)(shang)(shang)類似的(de)場景不(bu)可(ke)謂(wei)不(bu)多。所謂(wei)禪(chan)讓，就算是名(ming)義(yi)上(shang)(shang)(shang)的(de)，也得以德服人，沒德的(de)也是造點德出來(lai)。除了寫吹捧(peng)文章，還得神神道道地弄(nong)點什么"慶(qing)云"、"五色芝(zhi)"、讖(chen)語或歌謠之(zhi)(zhi)類的(de)。總之(zhi)(zhi)，就算大家心里(li)過(guo)不(bu)去，面子上(shang)(shang)(shang)能過(guo)得去就行了。

后梁(liang)的(de)(de)政權雖然(ran)來得(de)不磊落，但是新朝初立(li)，還是得(de)干點正事兒。不然(ran)，大(da)家(jia)心里一直不認(ren)可，也(ye)是相當麻煩。后梁(liang)剛建立(li)不久，就放出(chu)了前朝宮(gong)人，讓(rang)他們自(zi)由選(xuan)擇去(qu)處，沒有(you)(you)據為己有(you)(you)，這算是一件好事兒。現在(zai)的(de)(de)社會，沒有(you)(you)宮(gong)人了，實在(zai)沒啥(sha)借鑒(jian)意義，有(you)(you)借鑒(jian)意義的(de)(de)是另(ling)外一件事，即定了出(chu)差的(de)(de)規矩，看上去(qu)像個反腐(fu)敗的(de)(de)舉措。

《舊(jiu)五(wu)代史》中(zhong)是這樣記載的："敕以近(jin)年(nian)文武官諸道(dao)奉使，皆(jie)于所在分外停住(zhu)(zhu)，逾年(nian)涉歲，未聞歸闕(que)。非惟勞費州(zhou)郡(jun)，抑且侮慢(man)國(guo)經。臣節(jie)既虧，憲章安在。自(zi)今后兩(liang)浙、福建、廣州(zhou)、安南、邕、容等道(dao)使到發許住(zhu)(zhu)一月；湖(hu)南、洪、鄂、黔(qian)、桂許住(zhu)(zhu)二(er)十日；荊、襄、同、雍、鎮、定(ding)、青、滄許住(zhu)(zhu)十日；其余側近(jin)不過(guo)三五(wu)日。凡(fan)往來道(dao)路，據遠近(jin)里數，日行(xing)(xing)兩(liang)驛。如遇(yu)疾患及江河阻(zu)隔，委所在長吏具事由奏(zou)聞。如或有違，當行(xing)(xing)朝典，命御(yu)史點檢糾(jiu)察(cha)，以儆慢(man)官。"

這則(ze)出(chu)差(cha)規定主要是針對(dui)出(chu)差(cha)的(de)時(shi)間而(er)言的(de)，不是一個系統性的(de)制度。梁代應該是沿用了(le)唐代關于(yu)出(chu)差(cha)的(de)律例(li)，對(dui)于(yu)律例(li)執行中(zhong)廢弛之處進行了(le)重點強調，主要強調幾(ji)個意思。

第一(yi)(yi)個是(shi)(shi)(shi)唐(tang)(tang)末以(yi)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地(di)來(lai)(lai)京(jing)出差(cha)(cha)人(ren)員(yuan)淹留(liu)不(bu)(bu)歸(gui)，可(ke)能逗留(liu)京(jing)城(cheng)一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian)，兩(liang)(liang)三(san)年(nian)的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)有(you)(you)。自古(gu)以(yi)來(lai)(lai)，京(jing)城(cheng)都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)繁華(hua)之(zhi)(zhi)地(di)，生存生活條件(jian)都(dou)(dou)優于(yu)外(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)比其他地(di)方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)吸引力，做官(guan)的(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)不(bu)(bu)愿意被外(wai)放。今天也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)如(ru)(ru)此(ci)，寧肯吸霾，也(ye)(ye)要(yao)擠到北京(jing)去(qu)。同(tong)時(shi)(shi)，在外(wai)逗留(liu)時(shi)(shi)間(jian)越長，出差(cha)(cha)的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)獲(huo)利便越多(duo)(duo)(duo)。除(chu)了(le)(le)免費吃、住、行(xing)以(yi)外(wai)，古(gu)代官(guan)員(yuan)出差(cha)(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)(tang)和梁時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)待(dai)(dai)遇(yu)暫不(bu)(bu)好查考，可(ke)用秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)個參考。湖北云夢睡虎地(di)出土的(de)(de)(de)(de)秦簡《傳食(shi)律》中(zhong)一(yi)(yi)簡寫道："御(yu)史卒(zu)人(ren)使(shi)者(zhe)，食(shi)糲米(mi)半(ban)斗，醬駟分升(sheng)一(yi)(yi)，采羹(geng)。給(gei)(gei)之(zhi)(zhi)韭蔥。其有(you)(you)爵者(zhe)，自官(guan)士大(da)夫以(yi)上，爵食(shi)之(zhi)(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)(zhi)從者(zhe)，食(shi)糲米(mi)半(ban)斗；仆，少半(ban)斗。"意思是(shi)(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)御(yu)史的(de)(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出差(cha)(cha)住驛站(zhan)，每餐要(yao)供給(gei)(gei)糙米(mi)半(ban)斗，用豆(dou)和面釀制的(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)升(sheng)，還有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉湯，并供給(gei)(gei)韭蔥。級別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)，待(dai)(dai)遇(yu)也(ye)(ye)會增(zeng)加，隨從也(ye)(ye)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)(dai)遇(yu)。供給(gei)(gei)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多(duo)(duo)(duo)，但是(shi)(shi)(shi)吃不(bu)(bu)了(le)(le)怎么辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，唐(tang)(tang)朝(chao)(chao)(chao)(chao)有(you)(you)，梁朝(chao)(chao)(chao)(chao)自然(ran)也(ye)(ye)會有(you)(you)。合(he)乎情理的(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)當時(shi)(shi)已(yi)經形成了(le)(le)一(yi)(yi)種(zhong)兌(dui)換流通的(de)(de)(de)(de)潛(qian)規(gui)(gui)則，官(guan)員(yuan)多(duo)(duo)(duo)少是(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)得點(dian)好處的(de)(de)(de)(de)，日(ri)(ri)日(ri)(ri)如(ru)(ru)此(ci)，持續一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian)的(de)(de)(de)(de)話(hua)，自然(ran)很可(ke)觀，又(you)何樂而不(bu)(bu)為呢？話(hua)說(shuo)回來(lai)(lai)，兩(liang)(liang)三(san)年(nian)這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)肯定(ding)是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)合(he)國家綱(gang)紀的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個綱(gang)紀是(shi)(shi)(shi)多(duo)(duo)(duo)少天，唐(tang)(tang)代的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好查考。由(you)于(yu)下文(wen)對于(yu)具(ju)體天數作(zuo)了(le)(le)詳細說(shuo)明(ming)，所以(yi)，可(ke)能唐(tang)(tang)時(shi)(shi)并無明(ming)文(wen)規(gui)(gui)定(ding)。也(ye)(ye)可(ke)能是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)(gui)定(ding)，但由(you)于(yu)改朝(chao)(chao)(chao)(chao)換代，都(dou)(dou)城(cheng)位置(zhi)變化，使(shi)舊規(gui)(gui)定(ding)不(bu)(bu)能適(shi)應(ying)新形勢(shi)，出現(xian)了(le)(le)無法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀況。

第二(er)個(ge)(ge)(ge)規定了(le)出差的(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)限。這個(ge)(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限是到(dao)(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)限，就(jiu)是從到(dao)(dao)京之日(ri)到(dao)(dao)離(li)離(li)京之日(ri)之間(jian)(jian)(jian)的(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)(chang)，不(bu)(bu)算旅途中耗(hao)費的(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。這個(ge)(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)(shi)限不(bu)(bu)統一(yi)，根據道(dao)(dao)路(lu)遠近(jin)而有等差。道(dao)(dao)路(lu)遠的(de)允許(xu)逗留(liu)(liu)(liu)的(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就(jiu)長(chang)(chang)些，道(dao)(dao)路(lu)近(jin)的(de)允許(xu)逗留(liu)(liu)(liu)的(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)就(jiu)短(duan)些。最(zui)長(chang)(chang)的(de)可以逗留(liu)(liu)(liu)一(yi)個(ge)(ge)(ge)月，最(zui)短(duan)的(de)逗留(liu)(liu)(liu)幾天(tian)就(jiu)可以了(le)。按道(dao)(dao)理，逗留(liu)(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)長(chang)(chang)短(duan)與所辦(ban)公(gong)(gong)(gong)(gong)務(wu)的(de)性質有關，跟道(dao)(dao)路(lu)遠近(jin)并無直(zhi)接(jie)關系。之所以這么規定，一(yi)定是包(bao)含了(le)若干人性化的(de)考(kao)量在內。道(dao)(dao)路(lu)遠的(de)舟車(che)勞頓(dun)，來(lai)一(yi)趟京城著實不(bu)(bu)易，一(yi)千(qian)公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)的(de)路(lu)程，快(kuai)的(de)話差不(bu)(bu)多要走至少二(er)十(shi)天(tian)，再加上回程，都快(kuai)兩(liang)個(ge)(ge)(ge)月了(le)，有些地方(fang)比一(yi)千(qian)公(gong)(gong)(gong)(gong)里(li)還要遠，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來(lai)京城所花時(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)成本(ben)高的(de)，就(jiu)應(ying)多享受一(yi)下京城的(de)繁華，就(jiu)算公(gong)(gong)(gong)(gong)務(wu)處理完了(le)，當(dang)是允許(xu)游玩應(ying)酬一(yi)番的(de)。逗留(liu)(liu)(liu)期間(jian)(jian)(jian)吃公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)，喝公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)，住(zhu)公(gong)(gong)(gong)(gong)家的(de)自(zi)不(bu)(bu)必(bi)說，也難說這不(bu)(bu)是一(yi)種腐敗。

第三是(shi)(shi)出(chu)差途中(zhong)的(de)(de)速(su)度也予以(yi)(yi)(yi)限定，要求日行兩驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)"館驛(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全(quan)國各地的(de)(de)政府招(zhao)待所(suo)，劉禹錫《管(guan)城(cheng)新驛(yi)(yi)記》記述："遠購名(ming)材，旁延(yan)世(shi)工，暨涂(tu)宣皙，瓴甓(pi)剛滑，術(shu)精於內也。蘧廬有甲(jia)乙，床帳有冬夏……"是(shi)(shi)說這(zhe)些政府招(zhao)待所(suo)，建得相當(dang)好，看(kan)來這(zhe)是(shi)(shi)個(ge)傳統。唐代是(shi)(shi)三十里設一(yi)驛(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)六(liu)十里。這(zhe)個(ge)速(su)度要求不(bu)(bu)算苛苛刻(ke)，因(yin)為古代官員(yuan)出(chu)差往(wang)(wang)往(wang)(wang)都是(shi)(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)(yi)(yi)保守的(de)(de)每(mei)小(xiao)時(shi)(shi)十公里的(de)(de)時(shi)(shi)速(su)計(ji)算，三個(ge)小(xiao)時(shi)(shi)即可行兩驛(yi)(yi)。以(yi)(yi)(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計(ji)算，從廣州到開封，過去的(de)(de)路，蜿蜒曲折，應該有一(yi)千八百公里，得走六(liu)十天，整整兩個(ge)月，真有點曠日持久(jiu)的(de)(de)感覺，游(you)山玩(wan)水的(de)(de)時(shi)(shi)間都胡了。即使如此，如遇疾病或道路不(bu)(bu)通(tong)等不(bu)(bu)可抗力因(yin)素，路途所(suo)耗時(shi)(shi)間還是(shi)(shi)可以(yi)(yi)(yi)寬延(yan)的(de)(de)。

第四對(dui)于違(wei)反(fan)規(gui)(gui)定(ding)者的(de)(de)(de)處(chu)罰(fa)。這(zhe)一點(dian)(dian)說(shuo)得(de)有點(dian)(dian)籠(long)統(tong)，對(dui)違(wei)反(fan)規(gui)(gui)定(ding)得(de)由御(yu)史(shi)點(dian)(dian)檢(jian)糾察(cha)，依據"朝(chao)典(dian)"治(zhi)罪，但這(zhe)個"朝(chao)典(dian)"是唐(tang)(tang)代的(de)(de)(de)還是后梁的(de)(de)(de)？"朝(chao)典(dian)"涉及內(nei)容繁多，是指其中的(de)(de)(de)哪一條(tiao)？要知道在唐(tang)(tang)代政府的(de)(de)(de)驛(yi)(yi)館(guan)管(guan)理還是比較嚴(yan)格的(de)(de)(de)，有著十分具(ju)體的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，例如《唐(tang)(tang)會要》記載，官員出(chu)(chu)差(cha)時"如有家口(kou)相隨，及自須于村店安置，不得(de)令館(guan)驛(yi)(yi)將什物(wu)飯食草(cao)料就彼(bi)等供(gong)給。"官員因私事而(er)又沒有出(chu)(chu)差(cha)證明的(de)(de)(de)，"不得(de)使用驛(yi)(yi)馬(ma)，不得(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)(tang)律(lv)(lv)疏(shu)議·雜(za)律(lv)(lv)》規(gui)(gui)定(ding)："不應入驛(yi)(yi)而(er)入者，笞四十；輒受(shou)(shou)供(gong)給者，杖一百；計贓重者，準盜論(lun)。雖應入驛(yi)(yi)，不合(he)受(shou)(shou)供(gong)給而(er)受(shou)(shou)者，罪亦(yi)如之(zhi)。"只(zhi)籠(long)統(tong)地提一下"朝(chao)典(dian)"，而(er)不講具(ju)體規(gui)(gui)定(ding)，就算御(yu)史(shi)點(dian)(dian)檢(jian)糾察(cha)了，也(ye)面(mian)臨無法(fa)可依的(de)(de)(de)困境，更不用指望(wang)其執法(fa)必(bi)嚴(yan)了。

后梁(liang)(liang)申(shen)明(ming)(ming)出差(cha)規(gui)定(ding)，從表面(mian)看(kan)是(shi)(shi)反對(dui)(dui)和打(da)擊差(cha)旅活動(dong)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗行為，但其(qi)效(xiao)果卻是(shi)(shi)以明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)縱容(rong)了腐(fu)敗，在(zai)規(gui)定(ding)允許限度(du)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)敗是(shi)(shi)被允許的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而變得合(he)法合(he)規(gui)。說明(ming)(ming)這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)不是(shi)(shi)反腐(fu)敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作(zuo)秀意(yi)義(yi)。當(dang)時(shi)(shi)國家法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形已經十(shi)(shi)分嚴重，國家已經走向分崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態，地方對(dui)(dui)中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大不如前，政令不暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形往往存(cun)在(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大而化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，在(zai)很大程度(du)上(shang)是(shi)(shi)為了呼(hu)應(ying)新(xin)朝成立(li)而作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)象征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態，其(qi)造(zao)聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)大過(guo)規(gui)定(ding)本身反腐(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義(yi)。這(zhe)(zhe)個(ge)規(gui)定(ding)同時(shi)(shi)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)(shi)探，試(shi)(shi)探新(xin)朝對(dui)(dui)于地方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力，是(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加強中(zhong)央對(dui)(dui)地方控制力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗試(shi)(shi)肯定(ding)要(yao)以失敗告終(zhong)，唐王朝積累下來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾(dun)與流弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)難(nan)以清除(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)對(dui)(dui)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)點也(ye)心(xin)知肚明(ming)(ming)，朱溫建立(li)后梁(liang)(liang)之(zhi)前，木星入南斗，術士邊岡就(jiu)分析說："其(qi)禎(zhen)也(ye)應(ying)在(zai)三紀之(zhi)內乎？"古代(dai)(dai)一(yi)(yi)紀是(shi)(shi)十(shi)(shi)二年，預言后梁(liang)(liang)延祚三十(shi)(shi)余(yu)年。這(zhe)(zhe)不是(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法，而是(shi)(shi)代(dai)(dai)表了當(dang)時(shi)(shi)人(ren)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)(zhong)判斷(duan)。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際上(shang)后梁(liang)(liang)只存(cun)在(zai)了十(shi)(shi)七(qi)年，局勢比人(ren)們(men)認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍